Постановление от 30.11.2011 г № 22/275-5
О жалобе (заявлении) Ковалевой Ольги Дмитриевны от 21 ноября 2011 года
В избирательную комиссию Ставропольского края поступила жалоба (заявление) кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, включенного в федеральный список кандидатов, выдвинутый Политической партией "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО", Ковалевой Ольги Дмитриевны о нарушении избирательного законодательства Российской Федерации.
Ковалева О.Д. в своем заявлении указывает, что 27 октября 2011 года секретарем Политсовета Ставропольского регионального отделения партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Гонтарем Ю.А. было разослано письмо руководителям местных избирательных штабов, секретарям Политсоветов местных отделений партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ". К заявлению была приложена копия указанного письма Гонтаря Ю.А.
По мнению заявителя, из указанного письма от 27 октября 2011 года следует, что главы территориальных администраций и главы муниципальных образований обязаны исполнять решения Политсовета партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", руководствоваться планами, согласованными с руководителем предвыборного штаба указанной партии и первыми должностными лицами органов государственной власти Ставропольского края.
Заявитель считает, что данные обстоятельства указывают на злоупотребление служебным положением и незаконное вмешательство политической партии в деятельность органов муниципальной власти, давление на ее должностных лиц, что является нарушением Федерального закона "О политических партиях" и Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Ковалева О.Д. просит "признать дальнейшее участие партии "Единая Россия" в выборах депутатов Государственной Думы РФ и Думы Ставропольского края незаконным".
В рамках рассмотрения заявления Ковалевой О.Д. на запрос избирательной комиссии Ставропольского края в адрес Секретаря Политсовета Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Гонтаря Ю.А. был получен ответ (исх. N 789/01-10 от 29.11.2011) о том, что в случае отсутствия информации об источнике получения копии письма от 27 октября 2011 года Ставропольское региональное отделение Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" оставляет за собой право заявить о фальсификации доказательств в отношении лиц, представивших указанную копию документа.
Избирательной комиссией Ставропольского края был направлен дополнительный запрос в адрес заявителя с просьбой предоставить на заседание избирательной комиссии Ставропольского края подлинник документа, подписанного Гонтарем Ю.А. (исх. N 701/01-10 от 27.10.2011), копия которого была представлена в избирательную комиссию Ставропольского края вместе с заявлением от 21 ноября 2011 года, а также предоставить информацию об источнике получения данного документа либо его копии.
В адрес Гонтаря Ю.А. также был направлен запрос с просьбой предоставить на заседание избирательной комиссии Ставропольского края заверенную надлежащим образом копию журнала исходящей документации Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" с содержанием сведений обо всех исходящих документах указанной организации за октябрь 2011 года, в том числе за 27 октября 2011 года.
На заседание избирательной комиссии Ставропольского края, на котором рассматривался вопрос о заявлении Ковалевой О.Д., сама заявитель не явилась, ее интересы представлял уполномоченный представитель Политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" Зубенко Виталий Григорьевич, который пояснил, что копия письма Гонтаря Ю.А. от 27 октября 2011 года была получена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также из источника, который он отказался называть.
На заседание избирательной комиссии Ставропольского края ни Гонтарь Ю.А., извещенный надлежащим образом, ни его представитель не явились, также не были предоставлены сведения по запросу избирательной комиссии Ставропольского края.
Изучив представленные в избирательную комиссию Ставропольского края материалы, заслушав представителя заявителя, избирательная комиссия Ставропольского края установила следующее.
Заявителем не были представлены доказательства, подтверждающие сведения о подлинности копии письма Гонтаря Ю.А. от 27 октября 2011 года и об ее первоисточнике.
В свою очередь, Гонтарем Ю.А. не были представлены в избирательную комиссию Ставропольского края доказательства, указывающие на фальсификацию копии письма от 27 октября 2011 года за его подписью.
Кроме того, следует отметить, что требования Ковалевой О.Д. "признать дальнейшее участие партии "Единая Россия" в выборах депутатов Государственной Думы РФ и Думы Ставропольского края незаконным" основано на неверном толковании закона и противоречит фактическим обстоятельствам.
Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом или аннулирована соответствующей избирательной комиссией по основаниям, установленным статьей 76 Федерального закона, с соблюдением сроков подачи жалоб и заявлений, установленных статьей 78 Федерального закона.
При данных обстоятельствах избирательная комиссия Ставропольского края не имеет правовых оснований считать доводы заявителя обоснованными и достаточными для удовлетворения его требований и считает необходимым направить материалы рассмотрения жалобы (заявления) Ковалевой О.Д. в Прокуратуру Ставропольского края для проведения проверки изложенных в нем сведений.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 23, 75, 76, 78 Федерального закона, избирательная комиссия Ставропольского края постановила:
1.Жалобу (заявление) Ковалевой Ольги Дмитриевны оставить без удовлетворения.
2.Направить материалы рассмотрения жалобы (заявления) Ковалевой О.Д. в Прокуратуру Ставропольского края для проведения проверки изложенных в нем сведений.
3.Направить настоящее постановление для опубликования в газету "Ставропольская правда" и разместить на сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель
Е.В.ДЕМЬЯНОВ
Секретарь
Р.В.ДИКАНСКИЙ