Постановление от 18.06.2012 г № 462
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 07 сентября 2011 года N 822 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края" (с изменениями, внесенными постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 26 декабря 2011 г. N 1295), администрация Ипатовского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края".
2.Обнародовать настоящее постановление в районном муниципальном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" и разместить на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава администрации Ипатовского
муниципального района
Ставропольского края
Г.В.МАКАРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ
(БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ) ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В КАЗНЕ
ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по предоставлению в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальная услуга). Административный регламент определяет сроки, последовательность действий и исполнителей в рамках исполнения муниципальной услуги (далее - административные процедуры).
1.2.Круг заявителей
Заявителями являются юридические и физические лица. От имени юридических и физических лиц могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Адреса и графики работы органов, предоставляющих муниципальную услугу.
Юридический адрес отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - Отдел): 356630, Ставропольский край, Ипатовский район, г. Ипатово, ул. Ленинградская, 64, телефон (факс): 8(86542) 2-11-47, телефон для справок и консультаций: 8(86542) 2-46-63.
Отдел осуществляет прием заявителей по вопросам предоставления в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края в соответствии со следующим графиком:
Понедельник с 8-00 ч. до 17-00 ч.
Вторник с 8-00 ч. до 17-00 ч.
Среда с 8-00 ч. до 17-00 ч.
Четверг с 8-00 ч. до 17-00 ч.
Пятница с 8-00 ч. до 17-00 ч.
Перерыв устанавливается с 12-00 ч. до 13-00 ч.
1.3.2.Способы получения информации о муниципальной услуге.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- в отделе имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с момента его открытия;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты размещаются на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
Сведения о графике (режиме) работы отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет-сайте www.ipatovo.org администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
- на информационном стенде в здании, в котором располагается администрация, Отдел.
Информация о процедуре предоставления в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления информации об объектах учета, содержащихся в реестре муниципальной собственности Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и Интернет-сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
- текст настоящего Административного регламента;
- перечни документов, необходимых для предоставления в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- основания отказа в предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 5 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края".
2.2.Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу:
Организация предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - Отдел).
Отдел расположен по адресу: 356630, Ставропольский край, Ипатовский район, г. Ипатово, ул. Ленинградская, д. 64.
При предоставлении муниципальной услуги, в целях получения необходимых документов, проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
- органами местного самоуправления городских и сельских поселений;
- Федеральной налоговой службой по Ставропольскому краю;
- органами по управлению государственным и муниципальным имуществом Ставропольского края;
- органами (организациями) технического учета и технической инвентаризации;
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для выполнения муниципальной услуги.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора аренды имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
- заключение договора безвозмездного пользования имуществом, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги:
общий срок предоставления муниципальной услуги без проведения торгов - не позднее 30 рабочих дней с момента представления необходимых документов для заключения договора о предоставлении услуги;
общий срок предоставления муниципальной услуги путем проведения торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества - не позднее 100 рабочих дней с даты подачи заявления о предоставлении в аренду имущества.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
Положением об отделе имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
Порядком управления и распоряжения имущественными объектами муниципальной собственности Ипатовского муниципального района Ставропольского края, утвержденным решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 22 марта 2005 г. N 36 (с изменениями, внесенными решениями Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 28 ноября 2006 г. N 94, от 18 декабря 2007 г. N 22, от 20 сентября 2011 N 91);
Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 ("Российская газета", N 37, 24.02.2010);
настоящим Административным регламентом;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1.Для получения в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края необходимо письменное обращение заявителя, которое направляется главе администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края. В письменном обращении (далее - заявление) излагается просьба о получении в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края (приложение 1 к Административному регламенту). К заявлению прилагаются следующие документы:
Юридическими лицами:
- копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, если таковые имелись, заверенные подписью руководителя и печатью предприятия (организации);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не более чем за 30 дней до даты подачи заявки, или заверенная копия такой выписки;
- заверенная копия документа, подтверждающего полномочия руководителя предприятия (организации);
- надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя, в случае подачи заявки представителем предприятия (организации) с копией паспорта представителя;
- заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом о об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- договор о задатке;
- документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка.
Физическими лицами:
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет (заверенная заявителем);
- копия паспорта;
- надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя, в случае подачи заявки представителем предпринимателя с копией паспорта представителя;
- характеристика объекта.
Копии перечисленных документов, заверенных заявителем, представляются в 1 экземпляре.
Специалистам, отвечающим за предоставлением муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
Для получения муниципальной услуги заинтересованные лица представляют документы лично, почтовым отправлением или на электронный адрес, указанные подпунктах 1.3.1, 1.3.2 Административного регламента.
В случае не предоставления заявителем самостоятельно, специалистом отдела запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.6.2.Перечень документов, представляемых заявителями для предоставления муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) путем проведения торгов, устанавливается федеральным антимонопольным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции.
2.6.3.Требования к документам, представляемым для оказания муниципальной услуги.
Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения. Фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
Не подлежат рассмотрению документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов на предоставление в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края отказывается, если:
- документы для предоставления в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края представлены заявителем не в полном объеме, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в аренду муниципального имущества без проведения торгов:
2.8.1.1.В предоставлении услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- не представлены документы, определенные подпунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- отсутствуют основания для предоставления заявителю муниципального имущества без проведения торгов;
- смерть заявителя;
- отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если с заявлением обратился уполномоченный представитель заявителя.
2.8.1.2.Предоставление услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
- на основании определения или решения суда.
2.8.2.Сроки приостановления предоставления услуги:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 рабочий день.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде направляется на Интернет-сайт администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и регистрируется в течение 1 рабочего дня.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам ожидания, и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Здание, в котором располагается Отдел, должно находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к месторасположению Отдела, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее трех машино-мест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Здание, в котором расположен Отдел, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
На центральном входе в здание должна быть обеспечена возможность получения информации (табличкой, вывеской или на вахте) об отделе, осуществляющем предоставление муниципальной услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения Отдела должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Присутственные места оборудуются:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В Отделе организуются места для приема заявителей.
Прием всего комплекта документов, необходимых для выдачи разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства осуществляются в помещении для приема заявителей. Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к отсутствию ожидания в очереди.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Помещения для приема заявителей не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность их свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
На Интернет-сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу.
2.13.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями на получение муниципальной услуги.
Заявители, представившие в администрацию Ипатовского муниципального района документы для получения в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края, в обязательном порядке информируются:
- об отказе предоставления в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края с указанием причин (оснований) для отказа в соответствии с действующим законодательством;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Информация об отказе предоставления в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края с обязательным указанием причин (оснований) для отказа направляется заявителю заказным письмом, а также дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о стадии подготовки документов, для сдачи в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения отдела.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- равный доступ граждан к предоставлению муниципальной услуги,
- профессионализм и компетентность муниципальных служащих,
- стабильность предоставления муниципальной услуги,
- доступность информации о предоставлении муниципальной услуги,
- ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в Отделе, в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в Отделе, многофункциональном центре должностными лицами Отдела, многофункционального центра в соответствии с настоящим Административным регламентом осуществляются:
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
прием заявлений и документов в соответствии с настоящим Административным регламентом;
истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
выдача заявителям документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги заявителю обеспечивается возможность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, единый портал, региональный портал:
получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
представлять документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме специалисты Отдела, многофункционального центра обеспечивают:
возможность получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуги на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
возможность получения и копирования заявителями на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде;
возможность для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
возможность представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием жалобы к рассмотрению, при направлении заявителем обращения в форме электронного документа;
возможность получения заявителями результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), если это не запрещено федеральным законом.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур по предоставлению в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества без проведения торгов:
- предоставление информации о муниципальной услуге;
- прием и регистрация заявления с приложенными документами;
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
- результат предоставления муниципальной услуги (оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги; оформление договора с заявителем).
Последовательность административных процедур по предоставлению в аренду муниципального имущества, путем проведения торгов на право заключения договора аренды (безвозмездное пользование):
- предоставление информации о муниципальной услуге;
- прием и регистрация заявления с приложенными документами;
- регистрация заявок от претендентов на участие в торгах;
- заключение договора о задатке;
- признание претендентов участниками торгов;
- заключение договора аренды (безвозмездного пользования) с победителем торгов.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, изложена в блок-схеме (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
3.2.Состав документов, которые находятся в распоряжении Отдела.
В распоряжении Отдела нет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.Состав документов, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, но находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3.4.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" административных процедур.
3.4.1.Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- на Интернет-сайте www.ipatovo.org администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется через сеть Интернет.
3.4.2.Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов.
Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется на Интернет-сайт www.ipatovo.org администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
Прием заявления и документов осуществляется путем регистрации заявления с присвоением соответствующего номера.
3.4.3.Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем направления на Интернет-сайт www.ipatovo.org администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края с указанием номера заявления, полученного при регистрации заявления.
3.4.4.Взаимодействие Отдела с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия межведомственного взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры по межведомственному взаимодействию является поступление в Отдел заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие в электронной форме с:
- Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 11 по Ставропольскому краю;
- иными органами и учреждениями.
Межведомственное взаимодействие осуществляется в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, с использованием факсимильной связи; посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ); почтовым отправлением.
Направление запроса средствами факсимильной связи осуществляется с последующей досылкой запроса в письменной форме почтовым отправлением (посредством СМЭВ запрос формируется и направляется в автоматизированном режиме).
В рамках межведомственного взаимодействия ответственный специалист на основании заявления заявителя в течение 1 рабочего дня запрашивает в Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 11 по Ставропольскому краю выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Ставропольскому краю представляет запрашиваемы документы в срок, не превышающий 5 дней с момента получения запроса.
Результатом межведомственного взаимодействия является предоставление запрашиваемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4.5.Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги направляются на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
3.5.Последовательность административных процедур по предоставлению в аренду (безвозмездное пользование) муниципального имущества без проведения торгов:
3.5.1.Описание административной процедуры "Предоставление информации о муниципальной услуге".
3.5.1.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя:
к специалистам Отдела или специалистам многофункционального центра либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
на Интернет-сайт www.ipatovo.org администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
с использованием электронной почты;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.5.1.2.Интересующая заявителя информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю:
специалистом Отдела или специалистом многофункционального центра при обращении заявителя в Отдел или в многофункциональный центр лично, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
на адрес электронной почты заявителя при обращении заявителя с использованием электронной почты.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю при посещении Интернет-сайт www.ipatovo.org администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.5.1.3.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, уполномоченные в соответствии с должностными инструкциями.
3.5.1.4.Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.
3.5.1.5.Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о правилах предоставления муниципальной услуги.
3.5.1.6.Передача результата административной процедуры осуществляется в порядке, предусмотрено подпунктом 3.3.2.
3.5.1.7.Результат выполнения административной процедуры фиксируется:
почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи;
отправлением разъяснений на адрес электронной почты, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
В случае обращения заявителя на Интернет-сайт www.ipatovo.org администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" результат административной процедуры не фиксируется.
3.5.2.Описание административной процедуры "Прием и регистрация заявления с приложенными документами".
3.5.2.1.Основанием для начала административной процедуры является подача заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3.5.2.2.Заявление регистрируется в день поступления.
3.5.2.3.Глава администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края рассматривает принятое в установленном порядке заявление о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края и в срок не более 3 дней с даты регистрации передает для дальнейшей работы в отдел имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3.5.2.4.Начальник отдела определяет специалиста, ответственного за предоставление в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края, на которое поступило обращение заявителя.
Специалист в течение 5 (пяти) рабочих дней проверяет:
- заявление и представленные документы на полноту и правильность их оформления, а также на соответствие требованиям, настоящего Административного регламента.
3.5.2.5.В случае наличия оснований, указанных в подпункте 2.8, не позднее чем в 10-дневный срок со дня поступления заявления со всеми документами, в адрес заявителя направляется решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается конкретная причина невозможности рассмотрения вопроса о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3.5.3.Описание административной процедуры "Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов".
3.5.3.1.Должностное лицо Отдела, ответственное за выполнение муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
- проверку наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- устанавливает, является ли имущество, испрашиваемое к передаче в аренду (безвозмездное пользование), собственность Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
- проверку наличия в Администрации договоров, заключенных в отношении запрашиваемых объектов;
- проверку сведений о наличии в Администрации ранее заключенных договоров аренды, безвозмездного пользования с участием заявителя на стороне арендатора, ссудополучателя;
- устанавливает наличие ил отсутствие права третьих лиц на запрашиваемое в аренду (безвозмездное пользование) имущество;
- осуществляет правовую экспертизу представленных учредительных документов (устав, учредительный договор) и документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя на заключение договора аренды на предмет наличия данных полномочий.
По результатам проверки специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает следующие решения:
- заявление и документы соответствуют запрашиваемым требованиям, нет оснований для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги;
- существуют основания для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
По результатам административных процедур при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит документы для отказа.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит документы для предоставления объектов в аренду, безвозмездное пользование.
3.5.3.2.В случае получения заявления от юридического лица без документов, подтверждающих его регистрацию, работник запрашивает требуемую информацию в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.5.3.3.При соответствии представленных документов установленным требованиям заявителю направляется результат предоставления государственной услуги.
3.5.3.4.Факт предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги фиксируется работником, ответственным за прием и регистрацию документов, в журнале регистрации корреспонденции.
3.5.4.Описание административной процедуры "Результат предоставления муниципальной услуги (оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги; оформление договора с заявителем)".
3.5.4.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие или отсутствие оснований для предоставления муниципальной услуги.
3.5.4.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, уполномоченные в соответствии с должностными инструкциями.
3.5.4.3.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, с учетом требований Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ подготавливается сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным настоящим Административным регламентом.
3.5.4.4.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, с учетом требований Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ издается постановление главы администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3.5.4.5.Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры на основании постановления главы производит оформление договора аренды (безвозмездного пользования). Максимальный срок оформления договора без проведения процедуры торгов составляет 15 рабочих дней.
3.5.4.6.Договоры в отношении объектов имущества, согласованные в установленном порядке, направляются (предоставляются) сотрудниками отдела для подписания другой стороне в необходимом количестве экземпляров.
3.5.4.7.Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации договоров аренды (безвозмездного пользования).
3.6.Последовательность административных процедур по предоставлению в аренду муниципального имущества, путем проведения торгов на право заключения договора аренды (безвозмездное пользование)
3.6.1.Описание административной процедуры "Предоставление информации о муниципальной услуге".
3.6.1.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя:
к специалистам Отдела или к специалистам многофункционального центра либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
на Интернет-сайт www.ipatovo.org администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
с использованием электронной почты;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.6.1.2.Интересующая заявителя информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю:
специалистом Отдела или специалистом многофункционального центра при обращении заявителя в Отдел или в многофункциональный центр лично, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
на адрес электронной почты заявителя при обращении заявителя с использованием электронной почты.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю при посещении Интернет-сайт www.ipatovo.org администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.6.1.3.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, уполномоченные в соответствии с должностными инструкциями.
3.6.1.4.Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.
3.6.1.5.Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о правилах предоставления муниципальной услуги.
3.6.1.6.Передача результата административной процедуры осуществляется в порядке, предусмотрено подпунктом 3.3.2.
3.6.1.7.Результат выполнения административной процедуры фиксируется:
почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи;
отправлением разъяснений на адрес электронной почты, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
В случае обращения заявителя на Интернет-сайт www.ipatovo.org администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" результат административной процедуры не фиксируется.
3.6.2.Описание административной процедуры "Прием и регистрация заявления с приложенными документами".
3.6.2.1.Основанием для начала административной процедуры является подача заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3.6.2.2.Заявление регистрируется в день поступления.
3.6.2.3.Глава администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края рассматривает принятое в установленном порядке заявление о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края и в срок не более 3 дней с даты регистрации передает для дальнейшей работы в отдел имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3.6.2.4.Начальник отдела определяет специалиста, ответственного за предоставление в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края, на которое поступило обращение заявителя.
Специалист в течение 5 (пяти) рабочих дней проверяет:
- заявление и представленные документы на полноту и правильность их оформления, а также на соответствие требованиям, настоящего Административного регламента.
3.6.2.5.В случае наличия оснований, указанных в подпункте 2.8, не позднее чем в 10-дневный срок со дня поступления заявления со всеми документами, в адрес заявителя направляется решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается конкретная причина невозможности рассмотрения вопроса о предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казне Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3.6.3.Описание административной процедуры "Регистрация заявок от претендентов на участие в торгах".
3.6.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации заявок является публикация информационного сообщения о проведении торгов в средствах массовой информации.
Должностное лицо Отдела, ответственное за выполнение муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
- проверку наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- осуществляет правовую экспертизу представленных учредительных документов (устав, учредительный договор) и документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя на заключение договора аренды на предмет наличия данных полномочий.
По результатам проверки специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает следующие решения:
- заявление и документы соответствуют запрашиваемым требованиям;
- существуют основания для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
По результатам административных процедур при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит документы для отказа.
3.6.3.2.Дата начала приема заявок, указанная в информационном сообщении, является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.
3.5.3.3.Должностное лицо Отдела, ответственное за выполнение муниципальной услуги проверяет правильность оформления заявки, устанавливает соблюден ли срок обращения заявителя для оформления заявки на участие в торгах согласно информационному сообщению. При отсутствии у заявителя заполненной заявки или при неправильном ее заполнении, помогает заявителю заполнить ее.
3.6.3.4.Заявитель вправе направить заявку с приложенными документами почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения в адрес Отдела.
3.6.3.5.Должностное лицо Отдела, ответственное за выполнение муниципальной услуги регистрирует заявку на участие в торгах в журнале регистрации и проставляет номер и дату регистрации на каждом экземпляре бланка заявки описи представленных документов. Выдает один экземпляр заявки и описи представленных документов заявителю.
3.6.4.Описание административной процедуры "Заключение договора о задатке".
3.6.4.1.Основанием для начала исполнения административного действия по заключению договора задатка, является публикация в информационном сообщении о проведении аукциона условия о заключении договора о задатке.
3.6.4.2.В случае, если аукционной документацией предусмотрено условие о заключении договора задатка, специалист Отдела при личном обращении заявителя:
- устанавливает личность заявителя, полномочия представителя заявителя, проверяет соответствие представленных документов установленным действующим законодательством требованиям к их форме и содержанию;
- оформляет проект договора о задатке;
- регистрирует договор о задатке в журнале регистрации, проставляет номер, дату регистрации на каждом экземпляре договора о задатке и выдает заявителю один экземпляр договора о задатке.
3.6.5.Описание административной процедуры "Признание претендентов участниками торгов".
3.6.5.1.Основанием для начала исполнения административных действий по признанию претендентов на заключение договора аренды муниципального имущества участниками аукциона, является истечение срока приема заявок указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, в средствах массовой информации.
Заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды муниципального имущества, поступившие в Отдел в течение срока приема заявок, указанного в информационно сообщении, рассматриваются в течение десяти дней с даты окончания приема заявок.
3.6.5.2.Заявитель не допускается к участию в аукционе в случаях:
1) непредставления документов, определенных в п. 2.6 настоящего регламента, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам аукциона;
3) невнесения задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении аукциона;
4) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям аукционной документации;
5) подачи заявки на участие в аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в случае проведения аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
7) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
8) в случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся. В случае если аукционной документацией предусмотрено два лота и более, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
3.6.5.3.Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления такого решения протоколом, путем вручения им под расписку соответствующего уведомления, либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
3.6.5.4.В случае признания аукциона несостоявшимся, заявители уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления такого решения протоколом, путем вручения им под расписку соответствующего уведомления, либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
3.6.5.5.Специалист Отдела, ответственный за проведение аукциона, готовит уведомления заявителям о признании участником аукциона, либо о признании аукциона несостоявшимся, либо об отказе в допуске к участию в аукционе, а также обеспечивает вручение уведомлений под расписку участникам аукциона, либо направляет уведомления по почте заказным письмом.
3.6.6.Описание административной процедуры "Заключение договора аренды (безвозмездного пользования) с победителем торгов".
3.6.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по оформлению, выдаче и подписанию договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества является оформленный надлежащим образом протокол об итогах аукциона, подготовленный специалистом Отдела, удостоверяющий право победителя аукциона на заключение договора аренды муниципального имущества.
3.6.6.2.Специалист Отдела в течение пяти дней с момента подписания протокола аукциона комиссией осуществляет подготовку проекта договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества в 2 экземплярах (а договора аренды недвижимого имущества на срок от 1 года и более - в 3 экземплярах).
Договор заключается на условиях, установленных поданной заявкой победителя торгов в соответствии с конкурсной (аукционной) документацией и протоколом об итогах проведения торгов.
Количество экземпляров договора определяется по одному для каждой из сторон и регистрирующего органа, если договор аренды подлежит обязательной государственной регистрации.
Срок действия договора, заключенного с победителем торгов, определяется условиями торгов.
В договоре указывается организационно-правовая форма юридических лиц, их местонахождение, срок аренды, размер арендной платы и порядок ее внесения, права и обязанности сторон, распределение обязанностей по ремонту и восстановлению объекта аренды, условия его использования и другие условия, установленные настоящим положением. Если арендатор в течение двадцати дней с момента получения договора аренды не сообщит о своем согласии с условиями договора, предложенными арендодателем, и не направит согласованный со своей сторон, договор аренды он считается незаключенным, а результаты торгов подлежат аннулированию соответствующей комиссией.
Продление срока договора аренды (безвозмездного пользования), изменение условий, расторжение договора допускается по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, договором аренды и условиями торгов.
3.6.6.3.Специалист Отдела представляет для подписания проект договора аренды и приложений к нему, осуществляет регистрацию договора в журнале регистрации, проставления регистрационного номера на бланках договора, формирует арендное дело.
3.6.6.4.Экземпляр договора аренды (безвозмездного пользования) выдается под роспись заявителю-победителю торгов.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента, а также принятием ими решений
Текущий контроль осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами, ответственными за предоставление административных действий, положений Административного регламента.
Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1.Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся ежеквартально.
4.2.2.Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в случае поступления жалоб на полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Ответственность за исполнение муниципальной функции возлагается на начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
Уполномоченные должностные лица Отдела, ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем регламенте, решения, действия (бездействие), принимаемые в ходе осуществления муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц Отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1.Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
4.4.2.Предложения и замечания предоставляются непосредственно специалистам Отдела либо с использованием средств телефонной и почтовой связи, а также на Интернет-сайт www.ipatovo.org администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Информация для заявителей о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Отдела, а также принимаемых им решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
7) отказ Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел. Жалобы на решения, принятые начальником Отдела, подаются в администрацию Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Письменное обращение, жалоба (претензия) должно содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы либо приостановления ее рассмотрения.
Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Отдела, а также членов семьи должностного лица, Отдела вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Отдела вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала административных процедур досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы в Отделе.
5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования обращения, в том случае если Отдел располагает данной информацией и документами.
5.6.Органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители в досудебном (внесудебном) порядке могут обратиться с жалобой:
в Отдел;
в администрацию Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
в многофункциональный центр;
в органы государственной власти;
в иные органы в установленном законом порядке.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела или должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такого исправления - в течение 5 рабочих дней.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы Отдел, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, правовыми актами Администрации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.