Решение от 22.07.2011 г № 78-411

Об утверждении Положения об отдельных вопросах муниципальной службы в городе-курорте Кисловодске

Руководствуясь федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Ставропольского края от 24.12.2007 N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", от 18.12.2007 N 65-кз "О реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае", от 02.03.2005 N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом города-курорта Кисловодска, Дума города-курорта Кисловодска решила:
1.Утвердить Положение об отдельных вопросах муниципальной службы в городе-курорте Кисловодске согласно приложению.
2.Направить настоящее решение главе города-курорта Кисловодска для официального опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
4.Признать утратившими силу решение Думы города-курорта Кисловодска от 27.02.2008 N 20-38 "О Положении о муниципальной службе в городском округе города-курорта Кисловодска".
5.Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Кисловодска по местному самоуправлению, межмуниципальному сотрудничеству, межэтническим отношениям, общественной безопасности (председатель Н.Н. Иванова).
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО
Глава города-курорта
Кисловодска
Н.Б.ЛУЦЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В ГОРОДЕ-КУРОРТЕ КИСЛОВОДСК
Статья 1.Основные положения
1.Настоящее Положение об отдельных вопросах муниципальной службы в городе-курорте Кисловодске (далее - Положение) регулирует отдельные вопросы муниципальной службы в городе-курорте Кисловодске, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления.
2.Правовую основу настоящего Положения составляют федеральные законы от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"), законы Ставропольского края от 24.12.2007 N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" (далее - Закон Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае").
3.Термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае".
Статья 2.Должности муниципальной службы города-курорта Кисловодска
1.Должность муниципальной службы города-курорта Кисловодска (далее - должность муниципальной службы) - должность в органе местного самоуправления города-курорта Кисловодска, который образуется в соответствии с Уставом городского округа город-курорт Кисловодск, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
2.Должности муниципальной службы включаются в Реестр должностей муниципальной службы, который представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы города-курорта Кисловодска классифицированных по органам местного самоуправления, группам и функциональным признакам должностей.
3.При составлении и утверждении штатного расписания органов местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы города-курорта Кисловодска, утверждаемым решением Думы города-курорта Кисловодска.
Статья 3.Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1.Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности (далее - стаж муниципальной службы), профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от группы должностей муниципальной службы и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего муниципальной службы города-курорта Кисловодска (далее - муниципальный служащий).
3.Лицам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, устанавливаются следующие квалификационные требования:
1) к уровню профессионального образования:
для должностей муниципальной службы высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей муниципальной службы наличие высшего профессионального образования;
для должностей муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности;
2) к стажу муниципальной службы:
для замещения высших должностей муниципальной службы - наличие стажа муниципальной службы не менее четырех лет или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
для замещения главных должностей муниципальной службы - наличие стажа муниципальной службы не менее трех лет или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
для замещения ведущих должностей муниципальной службы - наличие не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее трех лет стажа работы по специальности;
для замещения старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.
3) к профессиональным знаниям и навыкам:
3.1) муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы высшей и главной групп должностей:
а) должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
Устав (Основной Закон) Ставропольского края;
основы экономики и социально-политического развития общества;
основы законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местном самоуправлении и муниципальной службе;
основы государственного и муниципального управления;
основы трудового законодательства Российской Федерации;
принципы организации органов государственной власти и органов местного самоуправления;
Устав городского округа город-курорт Кисловодск;
основы управления персоналом;
нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
б) должны иметь профессиональные навыки:
принятия управленческих решений и прогнозирования их последствий;
планирования, координирования, осуществления контроля и организационной работы;
организации совместной деятельности управленческих структур;
организации и проведения заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения;
владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами;
составления документов аналитического, делового и справочно-информационного характера;
ведения деловых переговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствами массовой информации;
организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами;
разрешения конфликтов;
управления персоналом и формирования эффективного взаимодействия в коллективе;
работы со служебными документами;
делового и профессионального общения;
3.2) муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы ведущей группы должностей:
а) должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
Устав (Основной Закон) Ставропольского края;
основы законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местном самоуправлении и муниципальной службе;
основы государственного и муниципального управления;
Устав городского округа город-курорт Кисловодск;
правовые акты, регламентирующие вопросы, соответствующие направлениям деятельности органа местного самоуправления, применительно к исполнению должностных обязанностей муниципального служащего;
нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
б) должны иметь профессиональные навыки:
эффективного планирования рабочего времени;
владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами;
составления документов аналитического, делового и справочно-информационного характера;
делового и профессионального общения;
анализа и систематизации информации, документов;
подготовки профессиональных заключений и рекомендаций;
подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения;
делового и профессионального общения;
3.3) муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы старшей группы должностей:
а) должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
Устав (Основной Закон) Ставропольского края;
основы законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местном самоуправлении и муниципальной службе;
Устав городского округа город-курорт Кисловодск;
правовые акты, регламентирующие вопросы, соответствующие направлениям деятельности органа местного самоуправления, применительно к исполнению должностных обязанностей муниципального служащего;
нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
б) должны иметь профессиональные навыки:
эффективного планирования рабочего времени;
владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами;
составления документов аналитического, делового и справочно-информационного характера;
делового и профессионального общения;
подготовки и систематизации информационных материалов;
работы с документами, текстами, информацией;
3.4) муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы младшей группы должностей:
а) должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
Устав (Основной Закон) Ставропольского края;
основы законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местном самоуправлении и муниципальной службе;
нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
основы делопроизводства и системы документооборота;
б) должны иметь профессиональные навыки:
эффективного планирования рабочего времени;
владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами;
делового и профессионального общения;
подготовки и систематизации информационных материалов;
работы с документами, текстами, информацией;
ведения делопроизводства.
Статья 4.Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1.При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2.Проведение конкурса на замещение должности муниципальной службы осуществляется в порядке, установленном в приложении 2 к настоящему Положению.
Статья 5.Урегулирование конфликта интересов муниципальных служащих
1.Для урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления городского округа город-курорт Кисловодск, отраслевых (функциональных) органах (структурных подразделениях) администрации города-курорта Кисловодска, обладающими правами юридического лица, образовываются комиссии по урегулированию конфликта интересов.
2.Комиссии по урегулированию конфликта интересов образовываются, а также порядок их работы и их персональный состав утверждаются правовыми актами руководителей органов, указанных в части 1 настоящей статьи.
Статья 6.Аттестация муниципальных служащих
1.Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
2.Аттестация проводится в соответствии с Положением об аттестации муниципальных служащих муниципальной службы города-курорта Кисловодска, являющимся приложением 3 к настоящему Положению.
Статья 7.Рабочее (служебное) время
1.Рабочее (служебное) время - время, в течение которого муниципальный служащий в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять должностные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
2.Для муниципальных служащих устанавливается ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым муниципальные служащие могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего (служебного) времени.
3.За ненормированный рабочий день муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 6 календарных дней;
Статья 8.Денежная компенсация стоимости санаторной путевки муниципальным служащим
1.Муниципальному служащему один раз в календарном году в размерах, установленных Законом Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", выплачивается денежная компенсация стоимости санаторной путевки (далее - денежная компенсация), за исключением санаторной путевки, оплаченной полностью или частично за счет средств обязательного социального страхования.
2.Денежная компенсация выплачивается муниципальному служащему, как правило, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и (или) дополнительного оплачиваемого отпуска на основании его заявления.
3.В случае если муниципальный служащий в текущем календарном году замещал различные должности муниципальной службы, выплата денежной компенсации производится пропорционально отработанному времени по каждой замещаемой должности муниципальной службы.
4.Муниципальному служащему, принятому на муниципальную службу в соответствующем календарном году, выплата денежной компенсации производится при предоставлении отпуска либо, в случае его неиспользования, в декабре текущего года пропорционально отработанному времени на основании его заявления.
5.Муниципальному служащему, не использовавшему в течение календарного года отпуск, в случае если его предоставление могло неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы муниципального органа, выплата денежной компенсации производится на основании его заявления в декабре текущего года в полном объеме.
6.Муниципальному служащему, не использовавшему право на отпуск и увольняющемуся до окончания календарного года, денежная компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени, за исключением случаев увольнения, предусмотренных пунктами 3, 5, 6, 7, 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 18, пунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 9.Денежное содержание муниципального служащего
1.Денежное содержание муниципального служащего состоит из:
должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад);
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;
ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
ежемесячного денежного поощрения;
премий по результатам работы;
материальной помощи.
2.Размеры должностных окладов муниципальных служащих устанавливаются муниципальным правовым актом Думы города Кисловодска в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3.Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет муниципальным служащим устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город-курорт Кисловодск.
4.Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы муниципальным служащим устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город-курорт Кисловодск.
5.Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячного денежного поощрения муниципальным служащим устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город-курорт Кисловодск.
6.Размеры, порядок и условия выплаты премий по результатам работы муниципальным служащим устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город-курорт Кисловодск.
7.Размеры, порядок и условия выплаты материальной помощи муниципальным служащим устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город-курорт Кисловодск.
Статья 10.Поощрение муниципального служащего
1.За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрений:
объявление благодарности, в том числе с выплатой денежной премии;
награждение благодарственным письмом, Почетной грамотой органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска, в том числе с выплатой денежной премии;
выплата денежной премии;
представление к награждению Почетными грамотами Губернатора Ставропольского края, Государственной Думы Ставропольского края, Правительства Ставропольского края;
представление к присвоению почетного звания Российской Федерации, Ставропольского края;
представление к наградам Российской Федерации, Ставропольского края.
2.Поощрение, представление к поощрению (награждению) производится руководителем соответствующего органа местного самоуправления города-курорта Кисловодска в отношении подчиненных ему муниципальных служащих на основании представления непосредственного руководителя муниципального служащего.
Статья 11.Порядок ведения реестра муниципальных служащих
Ведение реестра муниципальных служащих осуществляется в соответствии с порядком ведения реестра муниципальных служащих муниципальной службы города-курорта Кисловодска устанавливается решением Думы города-курорта Кисловодска.
Статья 12.Кадровый резерв на муниципальной службе
В городском округе город-курорт Кисловодск создается и ведется кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город-курорт Кисловодск.
Статья 13.Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений
Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений осуществляется в Порядке, установленном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город-курорт Кисловодск.
Статья 14.Представление гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Представление гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в порядке, установленными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город-курорт Кисловодск.
Статья 15.Предоставление сведений о расходах
Сведения о расходах муниципального служащего, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представляются в порядке и по форме, определяемым на основании Федеральных законов муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска.
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
С.Г.ФИНЕНКО