Решение от 27.04.2012 г № 16/191
Об утверждении Положения об отдельных вопросах муниципальной службы в Минераловодском муниципальном районе
Руководствуясь федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Ставропольского края от 24.12.2007 N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", от 18.12.2007 N 65-кз "О реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае", от 02.03.2005 N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Уставом Минераловодского муниципального района, Минераловодский Совет решил:
1.Утвердить Положение об отдельных вопросах муниципальной службы в Минераловодском муниципальном районе.
2.Признать утратившими силу решения Минераловодского Совета:
1) от 20 февраля 2008 года N 16/225 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в Минераловодском муниципальном районе";
2) от 27 февраля 2009 года N 24/358 "О внесении изменений в решение Минераловодского Совета от 20 февраля 2008 года N 16/225 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в Минераловодском муниципальном районе";
3) от 22 мая 2009 года N 26/387 "О внесении изменений в решение Минераловодского Совета от 20 февраля 2008 года N 16/225 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в Минераловодском муниципальном районе".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и местному самоуправлению Минераловодского Совета (Дорофеев А.В.).
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Минераловодского
муниципального района
М.В.ЧУКАВИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В МИНЕРАЛОВОДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 1.Основные положения
1.Настоящее Положение об отдельных вопросах муниципальной службы в Минераловодском муниципальном районе (далее - Положение) регулирует отдельные вопросы муниципальной службы в Минераловодском муниципальном районе, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления Минераловодского муниципального района.
2.Правовую основу настоящего Положения составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законы Ставропольского края от 24.12.2007 N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", от 18.12.2007 N 65-кз "О реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае".
3.Термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 24.12.2007 N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае".
Статья 2.Должности муниципальной службы
Минераловодского муниципального района
1.Должность муниципальной службы Минераловодского муниципального района - должность в органе местного самоуправления Минераловодского муниципального района, которая образуется в соответствии с Уставом Минераловодского муниципального района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Минераловодского муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.
2.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Минераловодского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, утвержденным Законом Ставропольского края от 18.12.2007 N 65-кз и представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по группам и функциональным признакам должностей.
Статья 3.Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1.Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности (далее - стаж муниципальной службы), профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (гражданской) службы или стажу работы по специальности профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от группы должностей муниципальной службы и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего Минераловодского муниципального района (далее - муниципальный служащий).
3.Лицам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, устанавливаются следующие квалификационные требования:
1) к уровню профессионального образования:
для замещения должностей муниципальной службы высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей муниципальной службы наличие высшего профессионального образования;
для замещения должностей муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности;
2) к стажу муниципальной службы:
для замещения высших должностей муниципальной службы - наличие стажа муниципальной службы не менее четырех лет или не менее пяти лет стажа работы по специальности; для замещения главных должностей муниципальной службы - наличие стажа муниципальной службы не менее трех лет или не менее четырех лет стажа работы по специальности; для замещения ведущих должностей муниципальной службы - наличие не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее трех лет стажа работы по специальности; для замещения старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу;
3) к профессиональным знаниям и навыкам:
3.1) муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы высшей и главной групп должностей:
а) должны знать:
Конституцию Российской Федерации; Устав (Основной Закон) Ставропольского края; основы экономики и социально-политического развития общества; основы законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местном самоуправлении и муниципальной службе; основы государственного и муниципального управления; основы трудового законодательства Российской Федерации; принципы организации органов государственной власти и органов местного самоуправления; Устав Минераловодского муниципального района; основы управления персоналом; нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
б) должны иметь профессиональные навыки:
принятия управленческих решений и прогнозирования их последствий; планирования, координирования, осуществления контроля и организационной работы; организации совместной деятельности управленческих структур; организации и проведения заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения; владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами; составления документов аналитического, делового и справочно-информационного характера; ведения деловых переговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствами массовой информации; организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами; разрешения конфликтов; управления персоналом и формирования эффективного взаимодействия в коллективе; работы со служебными документами; делового и профессионального общения;
3.2) муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы ведущей группы должностей:
а) должны знать:
Конституцию Российской Федерации; Устав (Основной Закон) Ставропольского края; основы законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местом самоуправлении и муниципальной службе; основы государственного и муниципального управления; Устав Минераловодского муниципального района; правовые акты, регламентирующие вопросы, соответствующие направлениям деятельности органа местного самоуправления, применительно к исполнению должностных обязанностей муниципального служащего; нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
б) должны иметь профессиональные навыки:
эффективного планирования рабочего времени; владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами; составления документов аналитического, делового и справочно-информационного характера; делового и профессионального общения; анализа и систематизации информации, документов; подготовки профессиональных заключений и рекомендаций; подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения; делового и профессионального общения;
3.3) муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы старшей группы должностей:
а) должны знать:
Конституцию Российской Федерации; Устав (Основной Закон) Ставропольского края; основы законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местном самоуправлении и муниципальной службе; Устав Минераловодского муниципального района; правовые акты, регламентирующие вопросы, соответствующие направлениям деятельности органа местного самоуправления, применительно к исполнению должностных обязанностей муниципального служащего; нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
б) должны иметь профессиональные навыки:
эффективного планирования рабочего времени; владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами; составления документов аналитического, делового и справочно-информационного характера; делового и профессионального общения; подготовки и систематизации информационных материалов; работы с документами, текстами, информацией;
3.4) муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы младшей группы должностей:
а) должны знать:
Конституцию Российской Федерации; Устав (Основной Закон) Ставропольского края; основы законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местном самоуправлении и муниципальной службе; нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения; основы делопроизводства и системы документооборота;
б) должны иметь профессиональные навыки:
эффективного планирования рабочего времени; владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами; делового и профессионального общения; подготовки и систематизации информационных материалов; работы с документами, текстами, информацией; ведения делопроизводства.
Статья 4.Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1.При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2.Проведение конкурса на замещение должности муниципальной службы осуществляется в порядке, установленном Минераловодским Советом.
Статья 5.Урегулирование конфликта интересов муниципальных служащих Минераловодского муниципального района
1.Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего Минераловодского муниципального района (далее - муниципального служащего) влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Ставропольского края, Минераловодского муниципального района, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Ставропольского края, Минераловодского муниципального района.
2.Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления Минераловодского муниципального района образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
3.Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также порядок их работы и персональный состав утверждаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Минераловодского муниципального района.
Статья 6.Аттестация муниципальных служащих
1.Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится органами местного самоуправления Минераловодского муниципального района один раз в три года.
2.Положение об аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Минераловодского муниципального района, проводящими аттестацию, в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Ставропольского края от 24.12.2007 N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае".
Статья 7.Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
Муниципальному служащему, помимо гарантий, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Ставропольского края от 24.12.2007 N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", Уставом Минераловодского муниципального района могут быть предоставлены дополнительные гарантии в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Ставропольского края.
Статья 8.Оплата труда муниципального служащего
1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Ставропольского края от 24.12.2007 N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" и иными законами Ставропольского края.
2.К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; ежемесячное денежное поощрение; премия по результатам работы; материальная помощь.
2.Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается муниципальными правовыми актами, издаваемыми Минераловодским Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Статья 9.Поощрение муниципального служащего
1.За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрений:
объявление благодарности, в том числе с выплатой денежной премии; награждение благодарственным письмом, Почетной грамотой органов местного самоуправления Минераловодского муниципального района, в том числе с выплатой денежной премии; выплата денежной премии; представление к награждению Почетными грамотами Губернатора Ставропольского края, Думы Ставропольского края, Правительства Ставропольского края; представление к присвоению почетного звания Российской Федерации, Ставропольского края;
представление к наградам Российской Федерации, Ставропольского края.
2.Поощрение, представление к поощрению (награждению) производится руководителем соответствующего органа местного самоуправления Минераловодского муниципального района в отношении подчиненных ему муниципальных служащих на основании представления непосредственного руководителя муниципального служащего.
Статья 10.Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1.За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2.Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" применяются представителем нанимателя (работодателем] муниципального служащего в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ставропольского края и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Минераловодского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 11.Порядок ведения реестра муниципальных служащих
Ведение реестра муниципальных служащих осуществляется в порядке, утвержденном муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Минераловодского муниципального района, в которых муниципальный служащий проходит муниципальную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
Статья 12.Кадровый резерв на муниципальной службе
В органах местного самоуправления Минераловодского муниципального района создаются и ведутся кадровые резервы для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Минераловодского муниципального района.
Статья 13.Уведомление представителя нанимателя
(работодателя) о фактах обращения в целях склонения
муниципального служащего к совершению коррупционных
правонарушений
Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений и перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателя).
Статья 14.Представление гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Представление гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Ставропольского края.
Статья 15.Представление сведений о расходах
Представление муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, включенные в перечни должностей, утвержденные муниципальными правовыми актами Минераловодского муниципального района, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, осуществляется в порядке и по форме, определяемым на основании федеральных законов нормативными правовыми актами Ставропольского края для государственных гражданских служащих Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами Минераловодского муниципального района.