Постановление от 21.01.2011 г № 37/222
О жалобе уполномоченного представителя избирательного объединения — Ставропольского городского местного отделения Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Шевченко Владимира Николаевича
Шевченко В.Н. в своей жалобе указывает, что на территории города Ставрополя распространяется печатный агитационный материал с логотипом избирательного объединения КПРФ, который не содержит сведений об организации, изготовившей материал, а также сведений о заказчике.
Как считает заявитель, представленная листовка распространяется с нарушением требований пункта 3 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), поскольку до момента ее распространения не была представлена в избирательную комиссию города Ставрополя, а также не представлены в комиссию сведения о месте нахождения организации, изготовившей и заказавшей материал.
Шевченко В.Н. просит признать незаконным представленную листовку, запретить ее распространение и обратиться в ОВД для пресечения ее распространения.
Заявитель Шевченко В.Н., уведомленный надлежащим образом, на заседание комиссии не явился.
Избирательная комиссия города Ставрополя, изучив изложенные в заявлении обстоятельства, установила следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона агитационными материалами признаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании.
Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона предвыборной агитацией является деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая цель побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).
Под избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения согласно пункту 20 статьи 2 Федерального закона понимается деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона кандидат, в том числе в составе списка кандидатов, считается выдвинутым с момента поступления в соответствующую избирательную комиссию заявления о выдвижении.
К моменту поступления заявления Шевченко В.Н., т.е. к 11 часам 40 минутам 21 января 2011 года, заявлений об участии в выборах депутатов Ставропольской городской Думы шестого созыва, назначенных на 13 марта 2011 года, выдвинутых избирательным объединением с названием или логотипом "КПРФ" (как указано в листовке) и ее структурными подразделениями (региональными или местными) в составе списка или в качестве кандидата, в избирательную комиссию города Ставрополя или иные избирательные комиссии не поступало.
Таким образом, на момент распространения листовки "Антикризисная программа КПРФ" и рассмотрения жалобы избирательное объединение с названием или логотипом "КПРФ" (как указано в листовке) и ее структурными подразделениями (региональными или местными) субъектом избирательного процесса по выборам депутатов Ставропольской городской Думы шестого созыва не являлось.
Кроме того, представленная листовка не является печатным агитационным материалом, поскольку не содержит признаков агитации, указанных в пункте 2 статьи 48 Федерального закона в отношении какого-либо избирательного объединения, выдвинувшего списки кандидатов, кандидатов для участия в выборах депутатов Ставропольской городской Думы шестого созыва, назначенных на 13 марта 2011 года.
В связи с этим избирательная комиссия города Ставрополя не находит оснований для удовлетворения жалобы Шевченко В.Н.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 24, 75, 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия города Ставрополя постановляет:
1.Оставить жалобу уполномоченного представителя избирательного объединения - Ставропольского городского местного отделения Ставропольского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Шевченко Владимира Николаевича без удовлетворения.
2.Копию настоящего постановления направить заявителю.
3.Направить настоящее постановление для опубликования в газету "Вечерний Ставрополь" и разместить его в сети общего пользования "Интернет" на сайте избирательной комиссии Ставропольского края.
Председатель
В.В.ФИЛИППЧЕНКО
Секретарь
С.И.ХАРСЕКИНА