Постановление от 03.03.2011 г № 126

Об утверждении регламента предоставления государственной услуги по приему документов и формированию списков лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» управлением труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края

УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ДОКУМЕНТОВ И ФОРМИРОВАНИЮ СПИСКОВ ЛИЦ,
ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА"
УПРАВЛЕНИЕМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГЕОРГИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В целях реализации Федеральных законов от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р, администрация Георгиевского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый регламент предоставления государственной услуги по приему документов и формированию списков лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" управлением труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющую обязанности заместителя главы администрации Георгиевского муниципального района Иванову О.А.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования на официальном сайте Георгиевского муниципального района в сети Интернет.
Глава администрации Георгиевского
муниципального района
Ставропольского края
В.Е.ШАБАЛДАС
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ДОКУМЕНТОВ
И ФОРМИРОВАНИЮ СПИСКОВ ЛИЦ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПРИСВОЕНИЕ
ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по приему документов и формированию списков лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
Государственная услуга по приему документов и формированию списков лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" предоставляется в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов".
1.2.Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 января 1974 г. "Об учреждении медали "Ветеран труда";
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах";
Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 103-кз "О мерах социальной поддержки ветеранов";
постановлением Губернатора Ставропольского края от 05 сентября 2007 г. N 569 "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Ставропольском крае";
постановлением Правительства Ставропольского края от 01 декабря 2006 г. N 149-п "О некоторых вопросах по реализации Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов",
а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
Постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 01.02.2013 N 158 по тексту административного регламента в слова "министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края" были заменены словами "министерство социальной защиты населения Ставропольского края". Постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 26.11.2013 N 2028 пункт 1.1, вносивший указанные изменения, признан утратившим силу.
1.3.Управление труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального района (далее - Управление) принимает документы граждан, оформляет и направляет в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - Минтруд СК) списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" (далее - список лиц), выдают удостоверение ветерана лицам, которым присвоено звание "Ветеран труда".
Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими Управления (далее - специалисты Управления).
При предоставлении государственной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
управлением Пенсионного фонда по городу Георгиевску и Георгиевскому району (в целях информационного обмена о получателях пенсии и страховом стаже, уточнения фамилий, имен, отчеств при несовпадении данных в документах заявителей в электронном виде, посредством телефонных и письменных запросов);
Минтрудом СК (в целях получения разъяснений по вопросам, связанным с подготовкой и оформлением списка лиц, выдачей удостоверения ветерана, посредством телефонных и письменных запросов);
правоохранительными органами (в целях установки подлинности документов посредством письменных запросов);
органами в сфере социальной защиты населения районов и городов Российской Федерации (в целях подтверждения факта выдачи удостоверений ветерана посредством письменных запросов);
архивами, органами государственной власти, учреждениями и организациями (в целях проверки и получения сведений о трудовом стаже граждан, а также о подтверждении фактов начала трудовой деятельности гражданами в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и награждения граждан посредством письменных запросов).
Для получения государственной услуги необходимо самостоятельное обращение за получением справки о трудовом стаже в календарном исчислении работающим гражданам - по месту работы, а лицам, не получающим пенсию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, - в орган, осуществляющий их пенсионное обеспечение.
1.4.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- присвоение звания "Ветеран труда";
- отказ в предоставлении государственной услуги.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителями:
- уведомления о предоставлении государственной услуги;
- уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
1.5.Заявителями являются граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту жительства на территории Георгиевского района, где осуществляет свою деятельность Управление:
а) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, или право на пенсию за выслугу лет;
б) начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
По желанию заявителя его заявление и документы могут быть представлены социальным работником, супругом (супругой), сыном (дочерью).
От имени заявителя заявления о присвоении звания "Ветеран труда" могут подавать, в частности:
опекуны, попечители;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на письменной доверенности или договоре.
1.6.Перечень необходимых для предоставления государственной услуги по приему документов и формированию списков лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" документов:
заявление на имя Губернатора Ставропольского края в произвольной форме;
паспорт;
документы, подтверждающие факт награждения (присвоения звания) либо факт начала трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны;
фотография размером 3 x 4 см;
для лиц, не получающих пенсию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации:
- справки учреждений, организаций, предприятий, в случае продолжения трудовой деятельности заявителя, о трудовом стаже в календарном исчислении;
- справки органов, осуществляющих пенсионное обеспечение заявителя, о стаже в календарном исчислении;
- трудовые книжки или книжки колхозника.
В отдельных случаях предоставляются:
в случае изменения фамилии - свидетельство о заключении брака или о его расторжении, либо свидетельство о перемене фамилии;
супругом (супругой) - паспорт и свидетельство о заключении брака;
сыном (дочерью) - паспорт и свидетельство о рождении;
социальным работником - удостоверение социального работника и паспорт;
опекунами, попечителями - удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, и паспорт;
представителями - простая письменная доверенность или договор и паспорт.
Для предоставления государственной услуги по приему документов и формированию списков лиц, на присвоение звания "Ветеран труда" могут быть представлены как подлинники необходимых документов, так и их копии.
Заявители представляют необходимые документы в Управление по месту жительства. По желанию заявителей документы могут быть представлены ими в Минтруд СК.
Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами Управления с указанием даты подачи заявления.
Информация, полученная в связи с предоставлением государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации является конфиденциальной.
1.7.Государственная услуга по приему документов и формированию списков лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" в Ставропольском крае предоставляется бесплатно.
Необходимые ксерокопии документов снимаются специалистом, ответственным за прием документов, бесплатно.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1.1.Сведения о местонахождении и графике работы Управления, предоставляющего государственную услугу, приводятся в приложении 1 к Административному регламенту.
Управление осуществляет прием заявителей для предоставления государственной услуги в соответствии с графиком, утверждаемым начальником Управления. График приема размещается при входе в здание Управления.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами Управления в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в не приемное время.
2.1.2.Справочные телефоны Управления, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении 1 к Административному регламенту.
Постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 01.02.2013 N 158 по тексту административного регламента в слова "министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края" были заменены словами "министерство социальной защиты населения Ставропольского края". Постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 26.11.2013 N 2028 пункт 1.1, вносивший указанные изменения, признан утратившим силу.
2.1.3.Информация об исполнении государственной услуги содержится на интернет-сайте администрации Георгиевского муниципального района (http://www.geomr.ru) и интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru). Электронный адрес Управления, предоставляющего государственную услугу, приводятся в приложении 1 к Административному регламенту.
2.1.4.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители и их представители обращаются в Управление, предоставляющее государственную услугу, лично, по телефону или электронной почте.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими государственную услугу. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источнику получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- срокам предоставления государственной услуги;
- результатам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты.
Заявители, представившие в Управление копии документов для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о наличии препятствий для предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о сроках завершения оформления документов (уведомления) и возможности их получения;
- о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Сведения о результатах предоставления государственной услуги заявитель может получить только посредством личного посещения Управления при предъявлении паспорта или посещения этого Управления доверенным лицом.
2.1.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Управления, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается другому должностному лицу, или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения запроса не превышает пятнадцати дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.
В тех случаях, когда для разрешения письма необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов срок разрешения обращения продляется начальником Управления на один месяц.
2.1.6.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы Управления сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на интернет-сайте администрации Георгиевского муниципального района (http://www.geomr.ru);
на информационном стенде в здании, в котором располагается Управление.
2.2.Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1.Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать тридцати восьми календарных дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Общий срок предоставления государственной услуги продлевается:
на один месяц в следующих случаях:
отсутствия отметки в паспорте о месте постоянного проживания, наличии двух взаимоисключающих отметок, наличия отметки о выбытии на проживание за границей;
обращения заявителя в комиссию по спорным вопросам;
на три месяца в следующих случаях:
направления органом социальной защиты письменного запроса в архив, учреждение, организацию в целях получения сведений:
- о награждении заявителя;
- о подтверждении факта начала трудовой деятельности заявителя в период Великой Отечественной войны.
2.2.2.Время прохождения отдельных административных процедур составляет:
прием и регистрация документов - 20 минут;
истребование дополнительных документов в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента - один (три) месяц;
проверка права заявителя на присвоения звания "Ветеран труда" и формирование личного дела - один рабочий день;
отказ в предоставлении государственной услуги - один рабочий день;
подготовка списка лиц - один рабочий день.
2.2.3.Максимальное время выдачи уведомлений:
- о приеме документов;
- о наличии препятствий для предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 5 минут.
2.2.4.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не превышает 10 минут.
Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления государственной услуги по предварительной записи не превышает 5 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.
Максимальное время ожидания в очереди для получения документов не превышает 10 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не превышает 10 минут.
2.2.5.Максимальное время приема должностными лицами составляет 20 минут.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- обращение с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" ненадлежащего лица;
- представление заявителем не полного пакета документов, указанных в пункте 1.6 настоящего Административного регламента;
- несоответствие документов, представленных для предоставления государственной услуги, по форме или содержанию требованиям пункта 1.6 настоящего Административного регламента;
- отсутствие регистрации заявителя по месту жительства на территории района (города), где осуществляет свою деятельность Управление;
- отсутствие у заявителя права на государственную услугу.
2.4.Требования к местам предоставления государственной услуги
2.4.1.Требования к размещению и оформлению помещений
Помещение Управления оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
На входе и выходе из помещений имеются соответствующие указатели.
2.4.2.Требования к размещению и оформлению визуальной и текстовой информации
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
2.4.3.Требования к местам для ожидания
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
2.4.4.Требования к парковочным местам
На территории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке имеется два машино-места, из них одно место - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.5.Требования к оформлению входа в здание
Здание, в котором расположено Управление, оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение, в т.ч. инвалидов.
Центральный вход в здание Управления оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Управлении, осуществляющем предоставление государственной услуги:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
2.4.6.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются на первом этаже и оборудованы:
информационными стендами;
стульями, столами;
образцами заполнения документов, бланками заявлений.
2.4.7.Требования к местам приема заявителей
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах.
Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов/информации по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном кабинете.
2.5.Требования к документам, бланкам и информационным стендам
2.5.1.Документами, подтверждающими факт награждения, являются:
- удостоверение к медали "Ветеран труда", положение о которой утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 января 1974 г. с последующими изменениями;
- удостоверения к нагрудным и почетным знакам СССР или Российской Федерации;
- удостоверения к нагрудным значкам СССР или Российской Федерации;
- удостоверения к медалям СССР или Российской Федерации;
- удостоверения о присвоении почетных и заслуженных званий работников отрасли (ведомства) СССР или Российской Федерации;
- почетные грамоты, почетные дипломы СССР или Российской Федерации;
- благодарности СССР или Российской Федерации, оформленные отдельным листом;
- справки архивов, органов государственной власти, учреждений и организаций, подтверждающие сведения о награждении;
- трудовые книжки или книжки колхозника с записями о награждении, оформленными в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
Документы, подтверждающие факт награждения, должны содержать дату, номер решения и сведения о том, что решение о награждении заявителя производилось руководством органов федеральной государственной власти СССР, РФ, входящих в структуру указанных органов, утвержденную в установленном порядке.
Данные документы должны быть заверены печатью и подписью руководителя органа, выдавшего их.
Документами, подтверждающими начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны, являются:
- трудовые книжки или книжки колхозника с записями о работе в годы Великой Отечественной войны;
- справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти, учреждениями и организациями, на основании архивных данных;
- справки территориальных управлений Пенсионного фонда Российской Федерации по районам и городам Ставропольского края;
- решения суда об установлении факта начала трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны.
Суммарный трудовой стаж в трудовых книжках, книжках колхозника и справках должен составлять в календарном исчислении для заявителей:
- награжденных орденами, медалями, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде - не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;
- начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны - не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Сведения о трудовом стаже для лиц, получающих пенсии в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, органы социальной защиты самостоятельно получают от территориальных управлений Пенсионного фонда Российской Федерации по районам и городам Ставропольского края (в электронном виде).
Представляемые заявителями справки должны содержать сведения об основаниях выдачи и иметь следующие реквизиты:
угловой штамп;
исходящие номер и дата выдачи;
подпись лица, выдавшего данный документ.
Заявление и прилагаемые документы должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки и наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, в документах фамилии, имена, отчества граждан должны быть указаны полностью.
2.5.2.Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.
III.Административные процедуры
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
истребование дополнительных документов в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента;
проверка права заявителя на присвоения звания "Ветеран труда" и формирование личного дела;
отказ в предоставлении государственной услуги;
подготовка списка лиц;
выдача уведомления заявителю о присвоении звания "Ветеран труда".
3.2.Прием и регистрация документов
3.2.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (опекуна, доверенного лица) в Управление с комплектом необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 1.6 настоящего Административного регламента.
Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист, ответственный за прием документов.
3.2.2.Специалист устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия опекуна, доверенного лица действовать от имени заявителя.
Специалист проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов.
Специалист проверяет что:
заявитель является жителем на территории района, где осуществляет свою деятельность Управление;
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
все документы принадлежат одному лицу;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Если в заявлении не полностью записаны фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, то специалист, ответственный за прием документов, указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявления.
Специалист проверяет по базе данных Управления наличие ранних обращений заявителя, наличие в Управлении документов заявителя.
В случае первичного обращения заявителя специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, снимает недостающие копии с представленных документов. Выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
В случае наличия в Управлении в деле заявителя копии паспорта, иных представленных заявителем документов, копии с этих документов не снимаются, а специалист, ответственный за прием документов, в расписке делает отметку о наличии копий документов в Управлении.
3.2.3.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 1.6 Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги в двух экземплярах, и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю, второй - передает в порядке делопроизводства на хранение.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, заполняет его самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
В случае выявления отсутствия отметки в паспорте о месте постоянного проживания, наличии двух взаимоисключающих отметок, наличии отметки о выбытии на проживание за границей специалист указывает на это заявителю, предупреждает о продлении срока принятия решения на один месяц в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента.
В случае выявления разногласий в представленных документах и паспорте, а также в случае наличия подчисток, исправлений в представленных документах, в случае представления неправильно оформленных документов, специалист указывает на выявленные разногласия заявителю, предлагает заявителю написать заявление о направлении документов заявителя в комиссию по спорным вопросам и предупреждает о продлении срока принятия решения на один месяц в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента.
3.2.4.Специалист вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов:
порядковый номер записи;
дату и время приема с точностью до минуты;
краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
данные о заявителе;
цель обращения заявителя;
свою фамилию и инициалы.
Специалист оформляет расписку (уведомление - приложение 3 к Административному регламенту) о приеме документов по установленной форме в двух экземплярах, в расписке, в том числе, указывает:
дата представления документов;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
общее количество листов;
номер книги учета и порядковый номер записи в книге учета;
отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления государственной услуги документов;
наименование документов (сведений), которые будут истребованы без участия заявителя;
максимальный срок окончания рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, в случае если не будет выявлено оснований для продления срока предоставления государственной услуги;
свою фамилию и инициалы;
телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока для предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения.
3.2.5.Специалист передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр прикладывает к принятым документам.
3.2.6.Общий максимальный срок приема документов от заявителей и их представителей не может превышать 20 минут.
3.2.7.Процедура заканчивается для заявителя получением:
- расписки о приеме документов;
- перечня препятствий для предоставления государственной услуги.
3.3.Истребование дополнительных документов в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента
3.3.1.Специалист на основании расписки из пакета документов в порядке делопроизводства истребует необходимые документы (сведения), для этого:
в случае отметки в расписке о необходимости истребования дополнительных документов, составляет соответствующие запросы и направляет их адресатам, копии запросов прикладывает к пакету документов;
делает отметку в книге учета о направленных запросах с указанием наименования адресата, фамилии, имени отчества заявителя, номере пакета документов, кратком наименовании истребуемого документа, дате и номере запроса.
Специалист при поступлении ответов на все запросы прикладывает их в дело, делает отметку в книге учета о дате и номере ответов.
3.3.3.Срок истребования дополнительных документов в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента - один или три месяца.
3.4.Проверка права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда" и формирование личного дела
3.4.1.Специалист проверяет право заявителя на присвоение звания "Ветеран труда":
представление заявителем полного пакета документов согласно перечню, указанному в пункте 1.6 настоящего Административного регламента;
соответствие документов заявителя требованиям, установленным пунктом 2.5.1 настоящего Административного регламента.
3.4.3.При нарушении условий, указанных в пункте 3.4.1 настоящего Административного регламента, специалист готовит проект решения (уведомление) об отказе в предоставлении государственной услуги и в порядке делопроизводства передает его и поступившие документы начальнику Управления.
3.4.4.Общий максимальный срок проверки права заявителя на присвоение звания "Ветеран труда" и формирования личного дела не может превышать один рабочий день.
3.5.Отказ в предоставлении государственной услуги
3.5.1.Основанием для начала процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является выявление невыполнения условий, указанных в пункте 3.4.2 настоящего Административного регламента, или предоставления заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 1.6, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента.
3.5.2.Специалист формирует на официальном бланке проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по установленной форме (приложение 4 к Административному регламенту).
Специалист в уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги указывает:
наименование органа, осуществляющего предоставление государственной услуги;
дату направления уведомления и исходящий номер;
адрес, фамилию, имя, отчество заявителя;
слова "Вам отказывается во включении в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", в соответствие с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов" по следующим причинам:";
причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
слова "Отказ во включении в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", может быть обжалован в суд".
Специалист при описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, указывает нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагает, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.
Специалист передает данное уведомление на утверждение лицу, принимающему решение об отказе в предоставлении государственной услуги (начальник органа социальной защиты).
Лицо, принимающее решение об отказе в предоставлении государственной услуги, проверяет правильность уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, утверждает и передает его в порядке делопроизводства для отправки.
3.5.3.Специалист уведомляет заявителя по телефону об отказе в предоставлении государственной услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Специалист вносит в книгу учета входящих документов (графа "Примечание"), запись "Во включении в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", отказано" и реквизиты уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Специалист помещает копию уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и иные документы, поступившие и сформированные в ходе отказа в предоставлении государственной услуги, в дело заявителя.
3.5.4.Общий максимальный срок отказа в предоставлении государственной услуги не может превышать один рабочий день.
3.5.5.Процедура завершается направлением заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.Подготовка списка лиц
3.6.1.Основанием для подготовки списка лиц является наступление понедельника после поступления сформированного личного дела специалисту, ответственному за подготовку списка лиц.
3.6.2.Специалист оформляет список лиц с указанием фамилии, имени, отчества, стажа работы и награды (звания), а для лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны, - возраста, в котором начата трудовая деятельность, и периода работы во время Великой Отечественной войны, по форме, утверждаемой минтрудом СК.
Специалист печатает список лиц в алфавитном порядке, через 1,5 интервала, в трех экземплярах, на белой бумаге единого стандарта А-4 (210 x 297) с полями:
левое - 35 мм, правое - не менее 10 мм;
верхнее - 20 мм, нижнее - не менее 20 мм.
Специалист в каждом из трех экземпляров списка лиц нумерует листы и прошнуровывает их.
3.6.3.Специалист передает на подпись три экземпляра списка лиц начальнику Управления, после чего направляет их вместе со сформированными личными делами лиц, включенных в список, в порядке делопроизводства в Минтруд СК.
3.6.4.Общий максимальный срок подготовки и направления списка лиц в Минтруд СК не может превышать один рабочий день со дня поступления документов заявителя.
3.6.5.Процедура заканчивается передачей списка лиц и личного дела заявителя в порядке делопроизводства в минтруд СК.
3.7.Выдача уведомления о присвоении звания "Ветеран труда"
3.7.1.Основанием для начала процедуры является поступление информации о подписании Губернатором Ставропольского края постановления "О присвоении звания "Ветеран труда".
3.7.2.Специалист составляет уведомление о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, один из которых направляет письмом либо выдает непосредственно заявителю, второй - передает в порядке делопроизводства на хранение.
3.7.3.Общий максимальный срок выдачи уведомления о присвоении звания "Ветеран труда" - три рабочих дня со дня поступления информации о подписании Губернатором Ставропольского края постановления "О присвоении звания "Ветеран труда".
3.7.4.Процедура завершается проставлением специалистом отметки в личном деле о направлении либо выдаче непосредственно заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги и передачей личного дела заявителя на хранение в архив.