Постановление от 20.02.2009 г № 44

О ведомственной целевой Программе «Развитие физической культуры и спорта в Буденновском муниципальном районе на 2009 — 2011 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 24.03.1999 N 13-кз "О физической культуре и спорте в Ставропольском крае постановляю:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Буденновском муниципальном районе на 2009 - 2011 годы".
2.Финансирование ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Буденновском муниципальном районе на 2009 - 2011 годы" осуществлять с 2009 года ежегодно в пределах средств, предусмотренных бюджетом Буденновского муниципального района.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Буденновского муниципального района Простынчука А.В.
4.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации Буденновского
муниципального района
С.А.БОНДАРЕВ

Наименование Программы ведомственная целевая программа "Развитие
физической культуры и спорта в Буденновском
муниципальном районе на 2009 - 2011 годы" (далее
- Программа)
Субъект бюджетного комитет по физической культуре и спорту
планирования администрации Буденновского муниципального района
Цели и задачи Программы цель:
обеспечение условий для развития на территории
Буденновского района массовой физической культуры
и спорта;
участие сборных команд района в краевых и
Всероссийских соревнованиях
задачи:
привлечение населения Буденновского района к
активным занятиям физической культурой и спортом;
организация проведения физкультурных и спортивных
мероприятий на территории Буденновского района;
развитие детско-юношеского спорта;
успешное выступление команд района в краевых
соревнованиях
Целевые индикаторы и спортивно-активное население Буденновского района
показатели Программы (в %);
количество проведенных мероприятий и принявших в
них участие спортсменов;
число обучающихся в ДЮСШ
Программные мероприятия спортивно-массовые мероприятия, согласно
календарному плану;
организация работы учреждений
физкультурно-спортивной направленности
Сроки реализации 2009 - 2011 годы
мероприятий Программы
Объемы и источники источником финансирования Программы является
финансирования по годам бюджет Буденновского муниципального района;
объемы финансирования Программы:
- 2009 год - 1091 тыс. рублей;
- 2010 год - 1167 тыс. рублей;
- 2011 год - 1247 тыс. рублей.
ИТОГО: 3505 тыс. рублей
Исполнители мероприятий комитет по физической культуре и спорту
администрации Буденновского муниципального
района;
детско-юношеская спортивная школа Буденновского
муниципального района;
федерации по видам спорта
Ожидаемые результаты рост количества спортивно-активного населения
реализации Программы и Буденновского района до 15% в 2011 году от общего
показатели количества жителей Буденновского район;
социально-экономической повышение информированности населения района по
эффективности вопросам физической культуры и спорта, здорового
образа жизни;
увеличение количества обучающихся в учреждениях
дополнительного образования
физкультурно-спортивной направленности
(детско-юношеские спортивные школы и т.п.) до 850
человек в 2011 года;
увеличение количества спортивно-активного
контингента среди инвалидов Буденновского района
Организационная схема реализацию Программы осуществляет комитет по
управления и контроля за физической культуре и спорту администрации
реализацией программы Буденновского муниципального района с ежегодным
предоставлением отчета в отдел экономического
развития и финансовое управление администрации

I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
На протяжении последних лет наблюдается тенденция снижения уровня здоровья населения в Буденновском районе. Сокращается продолжительность жизни населения, увеличивается заболеваемость, растет травматизм, увеличивается число инвалидов. Сегодня проблема сохранения и укрепления здоровья граждан становится одной из ключевых проблем не только социальной сферы, но и экономики России.
Особое внимание следует уделить проблеме укрепления здоровья детей и учащейся молодежи. В настоящее время по данным статистики менее 10% учащихся заканчивает школу здоровыми. С каждым годом увеличивается число юношей, не пригодных по состоянию здоровья к воинской службе. Необходимо наладить эффективную оздоровительную работу, создать условия максимальной доступности занятий физической культурой и спортом для молодежи и подрастающего поколения.
Значительная доля в оздоровлении учащихся принадлежит сегодня системе спортивных школ. В настоящее время в Буденновском районе функционирует 1 спортивная школа, в ней занимается 730 учащихся. Необходимо содействие в улучшении ее материально-технической базы, формировании эффективной стратегии развития в рыночных условиях.
При организации и осуществлении физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами остро стоят проблемы нормативно-правового регулирования, кадрового и методического обеспечения, финансирования и обеспечения специальным спортивным инвентарем и оборудованием.
Для успешного развития физической культуры, широкого вовлечения людей в сферу физкультурно-спортивной деятельности необходимо соответствующее материально-техническое обеспечение.
В настоящее время в Буденновском районе насчитываются 10 футбольных полей, 25 спортивных залов, 70 детских спортивных площадок. Имеющаяся материально-техническая база физической культуры является отсталой в техническом отношении, не имеет необходимых площадей для организации работы с широкими слоями населения, не оснащена совершенным тренажерным и технологическим оборудованием.
Изменение качественных показателей в социальной сфере может быть результатом только комплексного воздействия на целевую группу факторов. Именно поэтому проблема укрепления здоровья граждан, повышения уровня физической подготовленности во всех социально-демографических группах населения, повышения массовости в занятиях физической культурой и спортом требует программной проработки.
Практика показывает, что существующая система обязательного физического воспитания и контроля за физическим развитием детей и подростков не полностью обеспечивает всестороннее развитие физических и духовных сил, не дает достаточную физическую подготовку для выполнения основных социальных функций молодыми людьми.
Независимо от социально-экономических условий, укрепления здоровья, снижения количества ослабленных и больных людей можно достичь, только вовлекая основную массу населения в занятия физической культурой и спортом, пропагандируя и прививая здоровый образ жизни.
Создавая условия для занятий физкультурой и спортом для всех жителей района, то есть, удовлетворяя потребность среднестатистического жителя в двигательной активности, при разработке Программы учитывалось, что основы физического здоровья и потребность в здоровом образе жизни формируется, прежде всего, в детском и подростковом возрасте.
Перспектива дальнейшего подъема массовости физкультурного движения во многом зависит от наличия и состояния материально-технической базы. Ведутся работы по ремонту и текущему содержанию спортивных сооружений. В рамках предлагаемой Программы целесообразно и дальше развивать такую работу. Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод, что основными проблемами в области физической культуры и спорта в Буденновском районе в настоящее время являются:
1.Отсутствие устойчивого, мотивированного интереса к активным видам физкультурно-спортивной деятельности у значительной части населения. Здоровый образ жизни не стал нормой для большинства жителей района.
2.Наличие несоответствия между потребностями населения и возможностями спортивных сооружений Буденновского района в предоставлении необходимых услуг.
3.Острый дефицит в тренерских и инструкторских кадрах и отсутствие должных условий для их сохранения и подготовки.
4.Невысокий уровень оснащенности специалистов, работающих в области физической культуры и спорта, передовыми высокоэффективными средствами и методами.
5.Недостаточная информационно-просветительская деятельность в средствах массовой информации по вопросам развития физической культуры и спорта.
Понимание всей сложности решения обозначенных проблем предопределяет использование системного, комплексного, совокупного и последовательного подхода по развитию физической культуры и спорта.
Без поддержки местного бюджета и принятия ведомственной целевой Программы неудовлетворительное состояние материально-технической базы, физической культуры и спорта в Буденновском районе еще долго будет оставаться проблемой, препятствующей приобщению широких масс населения, особенно незащищенных категорий, к здоровому образу жизни, привлечению детей и молодежи к систематическим занятиям спортом и соревновательной деятельности.
II.Цели и задачи программы
Основные цели Программы:
- обеспечение условий для развития на территории Буденновского района массовой физической культуры и спорта;
- успешное участие команд района в различных соревнованиях.
Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
привлечение населения Буденновского района к активным занятиям физической культурой и спортом;
организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий на территории района;
развитие детско-юношеского спорта;
участие в краевых и Всероссийских соревнованиях по различным видам спорта взрослых, юношеских и детских команд.
III.Сроки реализации программы
Реализация Программы будет происходить с февраля 2009 года по 31 декабря 2011 года.
IV.Перечень программных мероприятий
Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий на территории района согласно календарному плану.
Проведение районных Спартакиад среди взрослого населения и среди школьников.
Организация работы по повышению профессионального уровня учителей ФК и тренерского состава ДЮСШ Буденновского района.
Участие в краевых и Всероссийских соревнованиях.
Пропаганда физической культуры и спорта в средствах массовой информации.
Физкультурно-оздоровительные мероприятия с пожилыми людьми и инвалидами.
V.Ресурсное обеспечение программы
Программа финансируется из средств бюджета Буденновского муниципального района.
Объемы финансирования Программы:

Мероприятия	Годы			Всего, тыс. руб.
	2009	2010	2011
Проведение районных мероприятий среди взрослых	108	114	120	342
Проведение районных мероприятий среди школьников	65	70	75	210
Проведение мероприятий среди инвалидов	30	32	34	96
Обеспечение инвентарем сборные команды	95	103	112	310
Краевые соревнования среди взрослых команд	553	591	632	1776
Краевые соревнования среди детских и юношеских команд	160	171	182	513
Проведение учебно-тренировочных сборов для сборных команд	80	86	92	258
Итого:	1091	1167	1247	3505

VI.Оценка эффективности реализации программы
Предполагаемые критерии эффективности:
1.Увеличение спортивно-активного населения Буденновского района до 15% от общей численности населения до 2011 года.
Единица измерения - процент.
Разъяснения по показателю: при расчете показателя учитывается население, занимающееся в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности различных форм. Определяется в процентах от общей численности населения в целом по муниципальному району.
Показатель рассчитывается по формуле:

           Нс
    УФ = ------- x 100, где
          Чнас

УФ - удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процент);
Нс - численность населения, занимающегося в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности различных форм (форма N 1-ФК), (человек);
Чнас - среднегодовая численность постоянного населения района.
2.Увеличение в 2009 - 2011 гг. количества организованных и проведенных мероприятий со 120 до 140 единиц.
3.Увеличение численности обучающихся в учреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности (детско-юношеские спортивные школы и т.п.) до 850 человек в 2011 году.
Достижение цели и выполнение задач Программы позволит перенести акцент в развитии физкультуры и спорта на массовость и снизить уровень заболеваемости и травматизма наиболее экономичным способом - профилактики заболеваний.
Привлечение людей всех возрастов и социальных групп к занятиям физической культурой и спортом создаст необходимые условия для рациональной организации их досуга и активного отдыха. И, что не менее важно, создаст особую среду общения, необходимую для формирования морального и эмоционально-психологического здоровья.
Ожидаемые результаты от реализации Программы
Выполнение намеченных Программой мероприятий позволит:
- создать необходимые условия для занятий физической культурой, спортом и туризмом различных категорий населения;
- укрепить материально-техническую базу массового спорта;
- сделать занятия физической культурой и спортом привлекательными для населения;
- улучшить физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу среди детей и молодежи по месту жительства населения;
- создать предпосылки для возрождения массовости физкультурного движения в районе, внедрения новых форм работы, направленных на укрепление здоровья населения;
- обеспечить проведение спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий среди различных категорий населения;
- снизить преступность среди молодежи;
- улучшить спортивный имидж района.
VII.Система управления реализацией программы
Реализация Программы осуществляется ее заказчиком - комитетом по физической культуре и спорту администрации Буденновского муниципального района, который организует работу со спортивными общественными организациями и учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
Управление выполнением Программы предусматривает:
- мониторинг результатов и эффективности вложенных средств по Программе;
- определение полученного результата и резервов экономии в конкретных организациях.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется путем:
- контроля за рациональным и эффективным расходованием средств, выделяемых на реализацию Программы.
Комитет по физкультуре и спорту администрации Буденновского муниципального района:
- является заказчиком разработки Программы;
- рассматривает и вносит предложения об организации реализации Программы;
- участвует в разработке и реализации Программы;
- осуществляет контроль реализации мероприятий Программы;
- осуществляет контроль за использованием средств бюджета Буденновского района в ходе выполнения мероприятий Программы.
Текущее управление и координацию действий по реализации Программы осуществляет комитет по физической культуре и спорту администрации Буденновского муниципального района.
Управляющий делами администрации
Буденновского муниципального района
Л.М.ДЕМИЧЕВА