Постановление от 15.10.2012 г № 1978

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявок (запись) на прием к врачу»


В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Минераловодского муниципального района от 31 января 2012 года N 83 "Об утверждении правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг Минераловодского муниципального района" администрация Минераловодского муниципального района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу".
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Минераловодского муниципального района Ковалева Е.Л.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации Минераловодского муниципального района www.min-vodi.ru.
Глава администрации
Минераловодского
муниципального района
С.К.АВРАМЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВОК (ЗАПИСЬ)
НА ПРИЕМ К ВРАЧУ" МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Центральная районная больница" (далее - учреждение) по предоставлению услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу" (далее - услуга) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Предоставление услуги осуществляется гражданам Российской Федерации, постоянно или временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданам, лицам без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), лицам, имеющим право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах", застрахованным в системе обязательного медицинского страхования, а также их уполномоченным представителям (далее - заявители).
1.3.Административный регламент учреждения по предоставлению услуги (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте Минераловодского муниципального района Ставропольского края www.min-vodi.ru, в государственных информационных системах Единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края www.stavregion.ru.
Текст административного регламента размещается также в местах предоставления услуги.
1.4.Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
1.4.1.Информация о местах нахождения, справочных телефонах, графике работы структурных подразделений учреждения:
1.4.1.1.Для получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги граждане обращаются лично:
- в администрацию учреждения по адресу: 357203, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Гагарина, 67/а, приемная главного врача МБУЗ "Центральная районная больница", тел. 6-78-87.
График работы административного аппарата МБУЗ "Центральная районная больница": понедельник - пятница с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00, суббота, воскресенье - выходные дни;
- в городскую поликлинику по адресу: 357207 г. Минеральные Воды, ул. Горская, 76.
График работы: летний период - с 7-00 до 20-00, зимний период - с 7-00 до 19-00, суббота (деж. врачи) - с 7-00 до 14-00;
- детскую поликлинику по адресу: 357209 г. Минеральные Воды, пер. Февральский, 19.
График работы: летний период - с 7-00 до 19-00, зимний период - с 7-00 до 18-00;
- стоматологическую поликлинику по адресу: 357200 г. Минеральные Воды, ул. 50 лет Октября, 67.
График работы: понедельник - пятница с 8-00 часов до 20-00 часов, суббота с 8-00 часов да 18-00 часов, воскресенье - выходной. Информация предоставляется бесплатно.
1.4.1.2.Устно по номерам телефонов в учреждении:
- регистратура городской поликлиники тел. 6-40-44;
- заведующий городской поликлиникой Помазанов М.И. тел. 6-70-75;
- регистратура детской поликлиники тел. 6-32-98, 6-53-96;
- заведующая детской поликлиникой Ершова И.И. тел. 6-31-40;
- регистратура стоматологической поликлиники тел. 6-22-07;
- заведующий стоматологической поликлиникой Багирян В.С. тел. 5-17-72.
1.4.1.3.С использованием электронной почты: mineral@minvody-crb.org.ru.
1.4.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги.
Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется сотрудником учреждения, ответственным за предоставление услуги.
Сотрудник, ответственный за предоставление услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы учреждения;
- о справочных номерах телефонов учреждения, о почтовом адресе учреждения;
- списке необходимых документов;
- об адресе электронной почты учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет (далее - сеть "Интернет"), об адресе официального сайта министерства, о возможности получения услуги в электронной форме через региональный и единый порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги, сведений о ходе ее предоставления, в том числе с использованием единого, регионального порталов;
- о порядке, форме и месте размещения Информации, указанной в настоящем регламенте.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.4.3.Информирование заявителей в учреждении о предоставлении услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении) с сотрудником, ответственным за предоставление услуги, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.2 пункта 1.4 административного регламента;
- взаимодействия сотрудников, ответственных за предоставление услуги, с заявителями по телефону, почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальных сайтах министерства, на едином портале (http://www.gosuslugi.ru) и региональном портале (http://www.stavregion.ru) и на информационных стенд ах, размещенных в помещении учреждения.
1.4.4.Требования к форме и характеру взаимодействия сотрудников, ответственных за предоставление услуги, с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки сотрудник, ответственный за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей сотрудник, ответственный за предоставление услуги, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) сотрудник, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона сотрудника учреждения, ответственного за предоставление услуги, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем учреждения. Ответ на письменные обращения и обращения в электронной форме дается в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.
1.4.5.На информационных стендах, сайте Учреждения размещаются следующие материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- перечень документов, которые заявитель должен представить в учреждение для получения услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к административному регламенту);
- адрес, номера телефонов и факсов, адрес электронной почты учреждения, адрес официального сайта учреждения, адреса регионального и единого порталов;
- расписание приема врачей;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) сотрудников учреждения;
- необходимая оперативная информация о предоставлении услуги. Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются при входе в помещение учреждения. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтам.
При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование услуги:
"Прием заявок (запись) на прием к врачу" в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения "Центральная районная больница", услуга направлена на обеспечение заявителям возможности записи на прием к врачу для получения первичной медико-санитарной помощи при личном обращении в регистратуру учреждения, по телефону, в электронной форме, по почте.
Услуга предоставляется бесплатно.
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги.
Услугу предоставляет муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная районная больница".

Ответственными за предоставление услуги являются сотрудники учреждения, ответственные за выполнение конкретного административного действия согласно настоящему административному регламенту (далее - сотрудники учреждения).
2.3.В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.4.Результат предоставления услуги.
Результатом предоставления услуги является запись на прием к врачу в учреждении.
2.5.Сроки предоставления услуги.
2.5.1.Запись на прием к врачу осуществляется в момент обращения заявителя на дату не позднее четырнадцати дней с момента обращения.
2.5.2.Сроки прохождения отдельных административных процедур
- обращение в регистратуру в очном или заочном виде (в том числе по телефону, при помощи факсимильной связи или на веб-сайт): в зависимости от объема полученной информации от 10 до 20 минут.
2.5.3.Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги
- за сутки до даты назначенного приема пациент должен в очной или заочной форме (в том числе по телефону, при помощи факсимильной связи или на веб-сайте) оповестить специалиста или работника регистратуры об отказе и неявке на прием к врачу.
2.5.4.Сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
- при очной форме выдача талона на прием к врачу от 5 до 10 мин. с момента обращения к регистратору;
- при обращении заявителя в учреждение по почте (с момента получения письменного обращения) - не более 10 минут с учетом времени, необходимого для подготовки письменного ответа - 2 часа;
- при заочной форме - от 2 до 5 минут с момента ввода всей необходимой информации для записи на прием к врачу на веб-сайте и от 10 мин до 24 часов при необходимости получения подтверждения по электронной почте.
2.5.5.Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями:
- от 10 минут и в зависимости от количества заявителей время может увеличиваться, но не более 60 мин.
2.5.6.Продолжительность приема у должностного лица (ответственного специалиста)
- от 5 до 10 мин.
2.6.Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237, 2008, N 267; 2009, N 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, N 1, ст. 2, N 4, ст. 445);
- Федеральным законом от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" ("Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР", 1993, N 12, ст. 425, "Собрание законодательства РФ", 1997, N 26, ст. 2956; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3420; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 29; 2008, N 30(4.2), ст. 3616; 2011, N 1, ст. 29; N 27, ст. 3880);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31. ст. 4196);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 2006, N 165; 2009, N 226; N 252; 2010, N 142, N 168, N 169, N 274; 2011, N 121, N 162, N 165);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4291; N 49 , ст. 7061);
- Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" ("Российская газета", 2010, N 274; 2011, N 129, N 275, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 49 , ст. 7057);
- Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) ("Российская газета", 2011, N 263);
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 255 от 22.11.2004 "О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг" ("Российская газета", 2004, N 282);
- Постановлением Администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 31.01.2012 N 83 "Об утверждении правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг Минераловодского муниципального района";
- Постановлением Правительства Ставропольского края от 18.01.2012 N 11-П "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Ставропольского края на 2012 год".
2.7.Перечень документов, необходимых заявителю для получения услуги. В случае обращения по почте для получения услуги заявитель представляет в учреждение заявку в произвольной форме (образец заполнения заявки приведен в приложении 2 к административному регламенту). При личном обращении сведения, указанные в абзаце четвертом пункта 3.2 административного регламента, сообщаются заявителем устно. При обращении заявителя в электронной форме заявка заполняется в электронном виде согласно представленной на официальном сайте Минераловодского муниципального района Ставропольского края http://www.minvodi.ru/usl-regl.html, региональном портале http://www.stavregion.ru/services/ либо едином портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме документа.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим пунктом, не допускается.
2.8.Порядок подачи документов.
2.8.1.По выбору заявителя заявка представляется в учреждение путем направления по почте либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - в электронной форме) посредством регионального портала nttp://www.stavregion.ru/services/ или единого портала http://www.gosuslugi.ru с применением специализированного программного обеспечения.
Факт подтверждения направления заявки по почте лежит на заявителе.
В случае подачи заявки в электронной форме заявитель получает уведомление о записи на прием к врачу с применением указанного специализированного программного обеспечения.
2.8.2.Датой предоставления заявки является:
- в случае личного обращения - день обращения заявителя в учреждение;
- в случае поступления заявки по почте - дата поступления письма в учреждение;
- в случае поступления заявки в электронной форме - дата поступления заявки, указанная на региональном портале http://www.stavregion.ru или едином портале http://www.gosuslugi.ru и подтвержденная ответным сообщением.
2.8.3.В назначенный день приема не позднее чем за 10 минут до назначенного времени заявитель должен обратиться в регистратуру учреждения, предъявить документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении - для детей до 14 лет), полис обязательного медицинского страхования. В случае записи на прием к врачу-специалисту для получения первичной специализированной медико-санитарной помощи к указанный документам прилагается направление на консультацию к врачу-специалисту, выданное врачом-терапевтом участковым, врачом-педиатром участковым, врачом общей практики (семейным врачом), фельдшером, врачом-специалистом (другого профиля) (далее - направление).
2.9.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отказа в предоставлении услуги.
2.9.1.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги отсутствуют.
2.9.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги. Основания для отказа в предоставлении услуги отсутствуют.
2.10.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление услуги.
Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
Центральный вход в здание учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о месте нахождения учреждения.
В помещении учреждения отводятся места для ожидания в очереди для записи на прием, получения информации.
Помещения учреждения оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- местами для инвалидов.
Места для получения информации оборудуются информационными стендами.
Помещения для непосредственного взаимодействия сотрудников учреждения с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда сотрудников учреждения.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим заявителям с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь. Рабочие места сотрудников оборудованы персональными компьютерами, оснащенными программно-техническим обеспечением "Электронная регистратура", печатающими устройствами.
Места для ожидания в очереди для записи на прием, получения информации оборудуются достаточным количеством мест для сидения, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 3.
2.12.Показатели доступности и качества услуги для заявителей включают в себя следующие составляющие:
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- своевременное, полное информирование об услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.3 пункта 1.4 административного регламента;
- получение услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных административным регламентом, по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и сотрудников учреждения при предоставлении услуги;
- соответствие должностных инструкций сотрудников учреждения, ответственных за предоставление услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами министерства и сотрудниками учреждения один раз в год.
Результаты анализа практики применения регламента размещаются на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в регламент в целях оптимизации административных процедур.
2.13.Особенности предоставления услуги в электронной форме.
Предоставление услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявки в электронной форме через единый, региональный портал в порядке, предусмотренном пунктом 2.8 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения заявки о предоставлении услуги;
- получения результата услуги в электронной форме в порядке, установленном пунктом 3.2 административного регламента.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении услуги.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении услуги, показана на блок-схеме в приложении 1 к административному регламенту.
Предоставление услуги включает в себя выполнение следующей административной процедуры - прием заявки (запись) на прием к врачу в учреждении.
3.2.Прием заявки (запись) на прием к врачу в учреждении.
Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителя способом, указанным пунктом 2.8 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги. При обращении заявителя лично или по телефону для получения услуги в регистратуру учреждения сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги:
- выясняет у заявителя, в консультации какого врача он нуждается, наличие направления в случае получения первичной специализированной медико-санитарной помощи;
- предупреждает заявителя об отказе в получении первичной специализированной медико-санитарной помощи в случае отсутствия направления;
- определяет время в расписании выбранного врача, доступное для записи на прием;
- сообщает заявителю возможные варианты.
Заявитель выбирает наиболее подходящие для него дату и время. Сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, вводит в информационную систему "Электронная регистратура" фамилию, имя, отчество, дату рождения заявителя, после чего формируется заявка на запись на прием к врачу и выбранные заявителем дата и время резервируются для него.
Запись на прием прекращается в день, предшествующий приему.
При предоставлении услуги через единый или региональный портал заявитель после прохождения процедуры авторизации выбирает сервис "Электронная запись на прием к врачу, после чего самостоятельно выбирает из предложенных списков необходимое ему учреждение, врача, а также дату и время, доступные для записи на прием, и резервирует доступное для записи время для себя. При осуществлении записи на прием к врачу-специалисту для получения специализированной медицинской помощи на экране появится окно с предупреждением о необходимости наличия направления и отказе в получении специализированной медицинской помощи в случае его отсутствия.
Прием заявок при предоставлении услуги через единый или региональный портал осуществляется круглосуточно и прекращается в день, предшествующий приему.
При поступлении заявки почтовым отправлением сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги:
- вскрывает конверт, регистрирует в день поступления заявку в журнале регистрации;
- вводит в информационную систему "Электронная регистратура" фамилию, имя, отчество, дату рождения заявителя;
- формирует заявку на запись на прием к врачу в учреждение путем резервирования даты и времени с учетом доставки письма. Ответ, содержащий дату и время записи на прием, направляется заявителю при обращении в письменном виде не позднее одного рабочего дня заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Результатом исполнения данной административной процедуры является запись на прием к врачу в учреждении, уведомление заявителя о записи на прием к врачу.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет:
- при личном обращении заявителя в учреждение и по телефону - не более 10 минут;
- при обращении заявителя в учреждение по почте (с момента получения письменного обращения) - не более 10 минут; с учетом времени, необходимого для подготовки письменного ответа - 2 часа;
- при предоставлении услуги в электронной форме - не более 5 минут.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении услуги и принятием решений, осуществляется руководителем учреждения. Ответственность сотрудников учреждения закреплена в их должностных инструкциях.
Сотрудники учреждения, ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за прием заявки (запись) на прием к врачу в учреждение.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения соблюдения и исполнения сотрудниками учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений настоящего административного регламента.
4.3.контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется администрацией Минераловодского муниципального района, Министерством здравоохранения Ставропольского края, путем проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период, анализа обращений граждан, проведения по фактам обращений служебных расследований и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) сотрудников.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельный категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а сотрудники учреждения обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
4.6.По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в министерство и учреждение предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении сотрудниками, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) сотрудников учреждения
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуга.
5.2.Заинтересованные граждане в соответствии с настоящим Регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:
- отказ в записи на прием к врачу на ближайшие 14 дней с момента обращения гражданина;
- отказ в приеме у врача в назначенное время;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края.
5.3.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Получатели муниципальной услуги имеют право подать жалобу в устной или письменной форме (непосредственно при личном обращении лица в ЛПУ), а также в форме электронных сообщений на адрес электронной почты ЛПУ.
Заявители могут обжаловать действие или бездействие:
- должностных лиц учреждения - руководителю структурного подразделения МБУЗ "Центральная районная больница" по следующим адресам:
- городская поликлиника - 357207, г. Минеральные Воды, ул. Горская, 76, заведующий городской поликлиникой Помазанов М.И., тел. 6-70-75;
- детская поликлиника - 357209, г. Минеральные Воды, пер. Февральский, 19, заведующая детской поликлиникой Ершова И.И., тел. 6-31-40;
- стоматологическая поликлиника - 357203, г. Минеральные Воды, ул. 50 лет Октября, 67, заведующий стоматологической поликлиникой Багирян В.С., тел. 5-17-72;
- руководителей структурных подразделений - главному врачу МБУЗ "Центральная районная больница" по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Гагарина, 67/а, приемная главного врача, тел. 6-78-87, e-mail: mineral@minvody-crb.org.ru;
- главного врача - в администрацию Минераловодского муниципального района Ставропольского края, расположенную по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Карла Маркса, 54, тел. 6-84-55, e-mail: www.min-vodi.ru.
А также жалобы на решения, принятые руководителем учреждения, подаются лично или в письменной форме, с использованием сайта "Интернет", в Министерство здравоохранения Ставропольского края по адресу: 355000, г. Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311, (8652) 26-70-15, e-mail: info@rnz26.ru.
Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру по месту жительства.
Порядок рассмотрения обращений установлены законодательством Российской Федерации.
5.3.2.Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной руководителя учреждения. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.
5.4.Сроки рассмотрения жалоб.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.5.Порядок оформления жалобы.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом в предоставлении муниципальной услуги, ее прекращении, отсутствие сообщения в установленный административным регламентом срок о принятом решении. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия перечня препятствий, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
5.6.Основания отказа в рассмотрении жалобы.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.7.Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.7.1.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы и в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением ошибок при предоставлении услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.7.1 пункта 5.7, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.3.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, сотрудник учреждения, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7.4.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВОК (ЗАПИСЬ)
НА ПРИЕМ К ВРАЧУ" В МБУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                Заявитель                                │
└─┬────────────┬───────────────┬─────────────────────────┬────────────────┘
  \\/           \\/              \\/                        \\/
┌─────┐     ┌──────┐     ┌───────────┐     ┌─────────────────────────────┐
│Лично│     │Почтой│     │По телефону│     │Единый и региональный порталы│
└─┬───┘     └──┬───┘     └─────┬─────┘     └─────────────┬───────────────┘
  \\/           \\/              \\/                        \\/
___________________________________________________________________________
                                     │
                                     \\/
                  ┌─────────────────────────────────────┐
                  │Прием заявки, запись на прием к врачу│
                  └──────────────────┬──────────────────┘
                                     \\/
             ┌───────────────────────────────────────────────┐
             │Уведомление заявителя о записи на прием к врачу│
             └───────────────────────────────────────────────┘

                                  Образец
                                       Главному врачу
                                       МБУЗ "Центральная районная больница"
                                       от: ________________________________
                                                (Ф.И.О., дата рождения)
                                  Заявка
    Прошу записать меня на прием к врачу
___________________________________________________________________________
            (указывается специальность врача, иная информация)
    Ответ прошу направить
___________________________________________________________________________
  (указать способ передачи: отправить по почте либо в электронной форме)
Дата                                                              _________
                                                                   Подпись
    --------------------------------

<*> В случае записи на прием к врачу-специалисту для получения

первичной специализированной медико-санитарной помощи указывается наличие направления.