Постановление от 27.07.2012 г № 589
Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договорам социального найма
В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 июня 2010 г. N 723 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края", постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 декабря 2011 г. N 1355 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договорам социального найма.
2.Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, начальника управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Джафарова Р.Ш.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города-курорта Железноводска
Ставропольского края
А.А.РУДАКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Раздел 1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договорам социального найма (далее - Административный регламент) регулирует отношения, связанные с предоставлением жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договорам социального найма, разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договорам социального найма (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей: граждане Российской федерации, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги лично, через представителя (доверенное лицо) или с использованием средств почтовой связи, электронной почты (далее - заявители).
1.3.От имени заявителей заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:
граждане, достигшие 18-летнего возраста;
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
опекуны (попечители) недееспособных граждан;
представители (доверенные лица), действующие на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.
1.4.Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители обращаются:
1) лично - в отдел по жилищным вопросам администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края по адресу: улица Калинина, 2, город Железноводск, Ставропольский край, (кабинеты N 8, N 12);
2) устно - по номерам телефонов: 8 (87932) 4-39-09, 3-10-03;
3) в письменном виде - путем направления почтовых отправлений по адресу: улица Калинина, 2, город Железноводск, Ставропольский край, 357400;
4) на официальный сайт Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет: www.adm-zheleznovodsk.ru (далее - Интернет-сайт);
5) с использованием электронной почты по адресу: gilfond32iamail.ru;
6) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.5.График работы отдела по жилищным вопросам администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00); приемный день - среда, с 14.00 до 17.00; выходные дни - суббота, воскресенье.
1.6.Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги (далее - информирование заявителей) осуществляется в виде индивидуального информирования заявителей, публичного информирования заявителей.
1.7.Индивидуальное информирование заявителей проводится в форме устного информирования, письменного информирования.
1.8.Устное информирование заявителей обеспечивается руководителем отдела по жилищным вопросам администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - специалист, ответственный за прием документов) и специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, лично или по телефону по следующим вопросам:
о категориях граждан, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о порядке досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.9.При информировании заявителей (лично или по телефону) специалист, ответственный за прием документов, подробно в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Если обращение за информацией поступает по телефону, то на ответ выделяется не более 15 минут, время ожидания ответа на телефонный звонок не должно превышать 3 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист, ответственный за прием документов, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленный вопрос.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.10.Письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме за подписью заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, курирующего деятельность отдела по жилищным вопросам администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - заместитель главы администрации, курирующий деятельность отдела) по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
1.11.Публичное информирование заявителей проводится путем размещения информации:
1.11.1.На портале государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.11.2.На официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет (www.adm-zheleznovodsk.ru).
Официальный сайт Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет должен содержать настоящий Административный регламент с приложениями к нему, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения.
1.11.3.На информационном стенде, расположенном в помещении администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, размещается следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края;
перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги; порядок получения консультаций;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
запрет на требование предоставления заявителями конвертов, бумаги, почтовых открыток, скоросшивателей, папок.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договорам социального найма.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел по жилищным вопросам администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, являющийся структурным подразделением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - отдел по жилищным вопросам).
2.3.Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю;
управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска;
органы записи актов гражданского состояния; нотариальные органы.
2.4.В соответствии с требованием пункта 3 части 1 статьи 7 федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальных услуг, утверждаемый правовым актом Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края.
2.5.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма;
отказ в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма.
2.6.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
Срок выдачи заявителю выписки из постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма, договора социального найма жилого помещения, акта приема-передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска не должен превышать 3 рабочих дней со дня принятия постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения по договору социального найма.
2.7.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. ("Российская газета", N 7, 21.01.2009; "Собрание законодательства Российской федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 5 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239,08.12.1994);
Семейным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1 января 1996 г., N 1, статья 16, "Российская газета", N 17, 27.01.1996);
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , ст. 15; "Российская газета", N 1, 12.01.2005; "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005);
федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186,08.10.2003; "Российская газета", N 202, от 08.10.2003);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Законом Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 13-кз "О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае" (опубликован в изданиях "Ставропольская правда", N 60, 21.03.2006, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30.04.2006, N 11, статья 5419);
решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 июня 2010 г. N 723 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края" (опубликован в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край", N 27, 07.07.2010);
постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 10 мая 2011 г. N 324 "Об утверждении Порядка перерегистрации граждан, признанных малоимущими, иных граждан, имеющих право на предоставление им жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"; настоящим Административным регламентом;
последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем;
паспорта заявителя и членов его семьи (документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом);
для представителей (доверенных лиц) в случае подачи заявления от имени доверителя - доверенность, оформленная в установленном порядке, паспорт доверенного лица.
2.9.В соответствии с постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 10 мая 2011 г. N 324 "Об утверждении Порядка перерегистрации граждан, признанных малоимущими, иных граждан, имеющих право на предоставление им жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - перерегистрация) заявитель обязан ежегодно в период с 1 января по 1 апреля пройти перерегистрацию граждан, имеющих право на предоставление им жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договорам социального найма.
В случае если заявителем не пройдена перерегистрация, то специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при необходимости в рамках межуровневого, межведомственного и внутриведомственного взаимодействия запрашивает документы (сведения) от органов и организаций, подтверждающие право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договорам социального найма:
свидетельство о заключении (расторжении) брака;
свидетельство о рождении;
документ (справка), подтверждающий постоянную регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства на территории Российской Федерации;
справка о признании заявителя и членов его семьи малоимущими;
свидетельства о государственной регистрации права собственности заявителя и членов его семьи на жилое помещение и (или) земельный участок, выделенный для строительства жилого дома;
справки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии у гражданина и членов его семьи жилого помещения и (или) земельного участка, выделенного для строительства жилого дома, на праве собственности и о сделках с данным имуществом в течение пяти лет, предшествующих подаче заявления.
2.10.Требования к заполнению документов о предоставлении муниципальной услуги.
В заявлении (приложение 1 к настоящему Административному регламенту) указываются следующие обязательные характеристики:
фамилия, имя, отчество заявителя и членов его семьи; место жительства; контактный телефон; адрес электронной почты;
дата постановки заявителя на учет качестве нуждающегося в жилом помещении;
адрес, общая и жилая площадь предоставленного жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма; дата подачи заявления;
подписи заявителя и всех совершеннолетних членов семьи заявителя.
2.11.Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон, адрес электронной почты (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.12.Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально (в специально оговоренных случаях).
В отношении предъявляемых документов специалист, ответственный за прием документов, вправе заверить копии документов на основании подлинников этих документов.
2.13.Ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений и документов, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги, возлагается на заявителя, его законного представителя (доверенное лицо) и органы (организации), выдавшие документы либо предоставившие сведения.
2.14.Оснований для отказа в приеме заявления для предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.15.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
заявление и документы, приложенные к заявлению, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 2.10, 2.11 настоящего Административного регламента;
заявителем предоставлены не все документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента;
заявитель не состоит на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма в администрации города-курорта Железноводска;
заявитель и члены его семьи не относятся к категории малоимущих граждан, признанных таковыми в порядке, установленном действующим законодательством;
не подошла очередность заявителя на предоставление жилого помещения из муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма в соответствии со списком граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, за исключением случаев внеочередного предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договорам социального найма;
не истек пятилетний срок со дня совершения гражданами намеренных действий, ставших следствием ухудшения жилищных условий;
заявителю предоставлено ранее жилое помещение из муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи;
заявитель снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии со статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае:
а) подачи заявления о снятии с учета;
б) утраты заявителем оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма;
в) выезда на место жительства в другое муниципальное образование;
г) получения заявителем в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
д) предоставления заявителю в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;
ж) выявления в предоставленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия его на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет;
заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы лицом, не имеющим полномочий на представительство.
2.16.Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрена.
2.17.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
отдел Управления федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю - документ (справка), подтверждающий постоянную регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства на территории Российской Федерации;
управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю - свидетельства о государственной регистрации права собственности заявителя и членов его семьи на жилое помещение и (или) земельный участок, выделенный для строительства жилого дома; справки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии у гражданина и членов его семьи жилого помещения и (или) земельного участка, выделенного для строительства жилого дома, на праве собственности и о сделках с данным имуществом в течение пяти лет, предшествующих подаче заявления;
управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска - справка о признании заявителя и членов его семьи малоимущими;
органы записи актов гражданского состояния - свидетельства о заключении (расторжении) брака, рождении;
нотариальные органы - доверенность, оформленная в установленном порядке для представителей (доверенных лиц).
2.18.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.19.Выдачу документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов и организаций, указанных в пункте 2.17 настоящего Административного регламента, заявитель оплачивает самостоятельно по тарифам, установленными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.20.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.21.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.22.Срок и порядок регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установлен в пункте 3.4 настоящего Административного регламента.
2.23.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
2.23.1.Прием заявителей осуществляется в отделе по жилищным вопросам в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Административного регламента.
2.23.2.Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии и инициалов специалиста, осуществляющего прием заявителей.
2.23.3.Место для приема заявителей должно быть оборудовано столом, стульями, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.
2.23.4.В помещении должны быть оборудованы места для ожидания приема и возможности оформления документов.
2.23.5.Информация, касающаяся предоставления муниципальной услуги, должна располагаться на информационных стендах.
На стендах размещается информация, указанная в подпункте 1.11.3 настоящего Административного регламента.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
2.23.6.На официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет размещается информация, указанная в подпункте 1.11.2 настоящего Административного регламента.
2.24.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
своевременное и полное информирование заявителя о муниципальной услуге;
получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге;
прием и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций;
получение заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
рассмотрение общественной комиссией по жилищным вопросам города-курорта Железноводска (далее - Комиссия по жилищным вопросам) заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
подготовку и выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" административных процедур:
3.2.1.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
на Интернет-сайте;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется через сеть Интернет.
3.2.2.Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется на едином портале государственных и муниципальных услуг в разделе "Личный кабинет".
Прием заявления и документов осуществляется путем регистрации заявления с присвоением соответствующего номера.
3.2.3.Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем направления их на адрес электронной почты с указанием номера заявления, полученного при регистрации заявления.
3.2.4.Результат предоставления муниципальной услуги направляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
3.3.Описание административной процедуры "Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге".
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя:
непосредственно в отдел по жилищным вопросам либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
с использованием электронной почты отдела по жилищным вопросам; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.3.2.Интересующая заявителя информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю:
в течение 15 минут в устной форме специалистом, ответственным за прием документов, - при обращении заявителя лично либо с использованием средств телефонной связи;
в течение 30 дней в форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя - при обращении заявителя с использованием электронной почты;
в течение 30 дней в письменной форме на почтовый адрес заявителя - при обращении заявителя с использованием почтовой связи.
3.3.3.Ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за прием документов.
3.3.4.Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.
3.3.5.Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.3.6.Передача результата административной процедуры осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 3.3.2 настоящего Административного регламента.
3.3.7.Результат выполнения административной процедуры фиксируется:
почтовым отправлением - в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи;
отправлением на адрес электронной почты - в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
В случае обращения заявителя непосредственно в отдел по жилищным вопросам или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", результат административной процедуры не фиксируется.
3.4.Описание административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги":
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист, ответственный за прием документов.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления либо если в заявлении не полностью написаны фамилия, имя, отчество, его адрес, не указаны полностью реквизиты, то специалист, ответственный за прием документов, заполняет его самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим предоставлением на подпись заявителю) или помогает заявителю заполнить заявление.
При обращении за получением муниципальной услуги представителем получателя (доверенное лицо) последний предоставляет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия на предоставление интересов заявителя.
3.4.2.Специалист, ответственный за прием документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя, его гражданство, регистрацию по месту жительства;
проверяет наличие всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Административного регламента;
определяет на основании предоставленных документов право заявителя на получение муниципальной услуги;
проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.10, 2.11 настоящего Административного регламента.
3.4.3.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, а также при несоответствии предоставленных документов требованиям, указанным в пункте 2.15 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для оказания муниципальной услуги и передает его заявителю для подписания, первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с предоставленными документами передает заявителю, второй передает на хранение.
3.4.4.В случае если документы приняты в полном объеме, специалист, ответственный за прием документов, вносит в Журнал учета исполнения муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договорам социального найма (далее - Журнал учета исполнения муниципальной услуги) (приложение 9 к настоящему Административному регламенту) соответствующую запись, с присвоением регистрационного номера, который формируется из двух частей:
первая часть - номер муниципальной услуги в соответствии с постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 декабря 2011 г. N 1356 "Об утверждении перечней муниципальных услуг, предоставляемых на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, и контрольных (надзорных) функций, исполняемых на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края"; вторая часть - порядковый номер обращения в текущем году. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку, передает первый экземпляр расписки заявителю, а второй экземпляр прикладывает к заявлению (приложение 2 к настоящему Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.
3.4.4.1.Прием заявлений для предоставления муниципальной услуги от заявителя по почте.
Специалист, ответственный за прием заявлений:
получает входящую корреспонденцию, анализирует полученные заявления для предоставления муниципальной услуги;
проверяет полученное заявление для предоставления муниципальной услуги;
определяет на основании предоставленных документов право заявителя на получение муниципальной услуги;
регистрирует в Журнале учета исполнения муниципальной услуги с присвоением регистрационного номера, который формируется в соответствии с подпунктом 3.4.4 настоящего Административного регламента;
готовит расписку в двух экземплярах о получении заявления, один экземпляр расписки направляет заявителю по почте, а второй экземпляр оставляет у себя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.
Процедура завершается направлением заявителю расписки о приеме заявления.
3.4.4.2.Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде направляется на адрес электронной почты отдела по жилищным вопросам, распечатывается на бумажном носителе и регистрируется специалистом, ответственным за прием документов, в порядке, установленном в подпункте 3.4.4.1 настоящего Административного регламента.
3.4.4.3.Прием заявления для предоставления муниципальной услуги от заявителя через информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел "Личный кабинет", специалист, ответственный за прием документов, распечатывает указанное заявление и документы и регистрирует в Журнале учета исполнения муниципальной услуги с присвоением регистрационного номера, который формируется в соответствии с подпунктом 3.4.4 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием документов:
проверяет полученное заявление для предоставления муниципальной услуги;
определяет на основании предоставленных документов право заявителя на получение муниципальной услуги;
готовит расписку о принятии заявления и отсканированный экземпляр расписки направляет заявителю в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел "Личный кабинет", а бумажный экземпляр оставляет у себя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.
Процедура завершается направлением заявителю расписки о приеме заявления.
3.4.5.Специалист, ответственный за прием документов, до 15 часов ежедневно передает в порядке делопроизводства зарегистрированное заявление и прилагаемый к нему пакет документов специалисту отдела по обеспечению деятельности администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - специалист отдела по обеспечению деятельности администрации) для внесения данных в информационную систему.
3.4.6.Специалист отдела по обеспечению деятельности администрации вносит регистрационный номер муниципальной услуги и необходимые сведения в информационную базу данных в день поступления заявления.
Специалист отдела по обеспечению деятельности администрации в день поступления заявления направляет пакет документов главе города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - глава города-курорта Железноводска) либо заместителю главы администрации, курирующему деятельность отдела, для рассмотрения заявления.
3.4.7.Глава города-курорта Железноводска либо заместитель главы администрации, курирующий деятельность отдела, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации, рассматривают заявление и направляют его руководителю отдела по жилищным вопросам для исполнения.
3.4.8.Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4.9.Срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.5.Описание административной процедуры "Истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций".
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за прием документов, заявления и пакета документов в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя направление запроса об истребовании информации в порядке межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия и получение документа (сведений) в порядке межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней в порядке межуровневого, межведомственного и внутриведомственного взаимодействия подготавливает и направляет запрос о предоставлении документов (сведений) в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Срок получения документов (сведений) от органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в рамках межуровневого, межведомственного и внутриведомственного взаимодействия, не должен превышать 5 рабочих дней.
Указанная административная процедура выполняется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является получение документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, приобщает полученные документы (сведения) к пакету документов, предоставленных заявителем.
Срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней.
3.6.Описание административной процедуры "Получение заявителем сведений о ходе исполнения муниципальной услуги":
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя:
непосредственно к специалисту, ответственному за прием документов, либо с использованием средств телефонной или почтовой связи;
с использованием электронной почты отдела по жилищным вопросам;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.6.2.Интересующая заявителя информация о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю:
в течение 15 минут в устной форме специалистом, ответственным за прием документов, - при обращении заявителя лично либо с использованием средств телефонной связи;
в течение 5 рабочих дней в форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя - при обращении заявителя с использованием электронной почты;
в течение 5 рабочих дней в письменной форме на почтовый адрес заявителя - при обращении заявителя с использованием почтовой связи.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в течение 5 рабочих дней.
3.6.3.Ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за прием документов.
3.6.4.Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.
3.6.5.Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о ходе выполнения заявления.
3.6.6.Результат выполнения административной процедуры фиксируется: почтовым отправлением - в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи;
отправлением информации о ходе выполнения заявления на адрес электронной почты - в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
В случае обращения заявителя непосредственно в отдел по жилищным вопросам с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" результат административной процедуры не фиксируется.
3.7.Описание административной процедуры "Рассмотрение общественной комиссией по жилищным вопросам города-курорта Железноводска заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги":
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является формирование полного пакета документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.7.2.Руководитель отдела по жилищным вопросам администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, являющийся секретарем комиссии по жилищным вопросам (далее - секретарь Комиссии), обеспечивает подготовительную работу, необходимую для проведения заседания Комиссии по жилищным вопросам, ведет учет поступающих материалов, осуществляет контроль исполнения принятых Комиссией по жилищным вопросам решений, ведет делопроизводство и протоколы заседания Комиссии в соответствии с Положением об общественной комиссии по жилищным вопросам города-курорта Железноводска, утвержденным постановлением главы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 апреля 2007 г. N 373.
Заместитель главы администрации, курирующий деятельность отдела, является председателем Комиссии по жилищным вопросам, руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях, организует работу Комиссии по жилищным вопросам и осуществляет общий контроль исполнения принятых ею решений, несет персональную ответственность за деятельность Комиссии по жилищным вопросам.
3.7.3.Заседания Комиссии по жилищным вопросам проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели.
3.7.4.Комиссия по жилищным вопросам рассматривает заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в день заседания.
3.7.5.Результатом административной процедуры является принятие решения Комиссией по жилищным вопросам о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, оформляемое протокольно.
Постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края утверждаются следующие решения Комиссии по жилищным вопросам:
о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма;
об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма.
В случае если заявитель относится к одной из категорий граждан, предусмотренных пунктом 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Комиссией принимается решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
Протоколы заседания Комиссии по жилищным вопросам оформляет секретарь Комиссии в день заседания Комиссии по жилищным вопросам.
Протоколы заседания Комиссии по жилищным вопросам регистрируются в Журнале регистрации протоколов заседания общественной комиссии по жилищным вопросам города-курорта Железноводска.
Ответственным за административную процедуру является секретарь Комиссии по жилищным вопросам.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня заседания Комиссии по жилищным вопросам готовит проект постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - постановление) о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма и передает его в отдел по обеспечению деятельности администрации на лингвистическую экспертизу.
Специалист отдела по обеспечению деятельности администрации в течение 1 рабочего дня осуществляет лингвистическую экспертизу проекта постановления на соответствие правилам пунктуации и орфографии, требованиям положений Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ) и ГОСТов. Руководитель отдела по обеспечению деятельности администрации визирует проект постановления либо возвращает проект постановления на доработку специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Ответственность за сроки проведения лингвистической экспертизы несет руководитель отдела по обеспечению деятельности администрации.
Специалист отдела по обеспечению деятельности администрации в течение 7 рабочих дней передает завизированный проект постановления в соответствии с маршрутным листом и под роспись в журнале регистрации проектов постановлений:
руководителю юридического отдела, который в течение 1 рабочего дня осуществляет юридическую экспертизу на соответствие действующему законодательству и правилам юридической техники и либо визирует проект постановления и возвращает в отдел по обеспечению деятельности администрации под роспись в журнале регистрации проектов постановлений, либо возвращает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, на доработку в соответствии с маршрутным листом, прилагаемым к проекту постановления;
заместителям главы администрации, указанным в проекте постановления;
главе города-курорта Железноводска для рассмотрения и подписания;
специалисту отдела по обеспечению деятельности администрации, ответственному за регистрацию и выпуск постановлений.
Специалист отдела по обеспечению деятельности администрации, ответственный за регистрацию и выпуск постановлений, в течение 1 рабочего дня осуществляет регистрацию и выпуск постановления в соответствии с Регламентом администрации.
3.7.6.Срок выполнения административной процедуры - 11 рабочих дней.
3.7.7.Ответственными за административную процедуру являются секретарь Комиссии, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, и руководитель отдела по обеспечению деятельности администрации.
3.7.8.Результатом административной процедуры является постановление о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма.
3.8.Описание административной процедуры "Подготовка и выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги":
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры является постановление о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения из муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма.
3.8.2.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления подготавливает выписку из постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма (приложения 3, 4 к настоящему Административному регламенту), договор социального найма жилого помещения (приложение 5 к настоящему Административному регламенту), акт приема-передачи жилого помещения из муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска (приложение 6 к настоящему Административному регламенту).
Выписка из постановления о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения из муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма готовится в двух экземплярах, подписывается в установленном порядке руководителем отдела по обеспечению деятельности администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края и заверяется печатью отдела по обеспечению деятельности администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Договор социального найма жилого помещения готовится в двух экземплярах, подписывается заместителем главы администрации, курирующим деятельность отдела.
Акт приема-передачи жилого помещения из муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска является приложением к договору социального найма жилого помещения, составляется в двух экземплярах, подписывается заместителем главы администрации, курирующим деятельность отдела, и нанимателем жилого помещения.
3.8.3.Выписка из постановления о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения из муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма, договор социального найма жилого помещения, акт приема-передачи жилого помещения из муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска выдаются заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня принятия постановления о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения из муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма.
3.8.4.Ответственным за административную процедуру является специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.8.5.Срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
3.8.6.Результатом административной процедуры является выдача заявителю выписки из постановления о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения из муниципального жилищного фонда, договора социального найма жилого помещения, акта приема-передачи жилого помещения из муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма.
3.8.7.В случае неполучения заявителем выписки из постановления о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения из муниципального жилищного фонда, договора социального найма жилого помещения, акта приема-передачи жилого помещения из муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня направляет заявителю извещение о необходимости получения выписки из постановления о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения из муниципального жилищного фонда города-курорта Железноводска по договору социального найма, договора социального найма жилого помещения и акта приема-передачи жилого помещения из муниципального жилищного фонда.