Постановление от 28.06.2012 г № 714

Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Организация общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 09 сентября 2011 г. N 795 "Об утверждении Порядков разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами и отделами администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и подведомственными муниципальными учреждениями" администрация Петровского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Организация общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе" (далее - административный регламент).
2.Отделу сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального района Ставропольского края обеспечить выполнение настоящего административного регламента.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации - начальника отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального района Ставропольского края Гузеева А.М.
4.Настоящее постановление "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Организация общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе" вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Петровского
муниципального района
Ставропольского края
А.А.ЗАХАРЧЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ О НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ"
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по информированию и учету мнения общественности в рамках оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по организации проведения общественных обсуждений по вопросам экологии (далее - муниципальная услуга), а также порядок обращения в отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального района Ставропольского края для получения протокола проведения общественных обсуждений.
Настоящий административный регламент применяется при проведении общественных обсуждений по вопросам экологии в форме общественных слушаний.
Круг заявителей
2.Заявителями муниципальной услуги являются юридические или физические лица, осуществляющие подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющие документацию по намечаемой деятельности на экологическую экспертизу (далее - заявители).
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
3.Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги можно получить на официальном сайте, на информационных стендах администрации, при личном обращении заявителей (их представителей) и по телефону.
Администрация Петровского муниципального района расположена по адресу:
Ставропольский край, город Светлоград, пл. 50 лет Октября, 8; электронный адрес администрации: petr.adm@mail.rii. Специалист отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации, кабинет 308, телефон 4-04-38.
График работы отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации: понедельник - пятница с 8 часов до 17 часов, перерыв 12 часов до 13 часов.
4.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в администрацию.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального района. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о категориях граждан, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
- о сроке, с которого начинается муниципальная услуга;
- по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- по источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема и выдачи документов;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты или при использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) через раздел "Личный кабинет", пройдя процедуру авторизации.
Для получения сведений о назначении муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписке.
5.Консультации в письменной форме предоставляются специалистом отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации на основании письменного обращения физических или юридических лиц в течение 30 дней после его получения, если консультации по данному вопросу не требуют разъяснений в других органах и организациях.
6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального района подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
По завершении консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю муниципальной услуги.
7.В случае если специалист отдела, принявший звонок, не компетентен в поставленных вопросах, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
8.Физическим и юридическим лицам должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей или их представителей, по телефону или посредством электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства (представитель юридического лица - свою фамилию, имя, отчество, наименование и местонахождение юридического лица), суть вопроса и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи обращений, который ведется на бумажных или электронных носителях. Физическому лицу или представителю физического, юридического лица сообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следует обратиться.
9.В любое время со дня приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты или непосредственно посредством посещения отдела.
10.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
а) на информационном стенде, расположенном в отделе сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального района, Ставропольского края;
б) на официальном сайте администрации www.petpadm.ru;
в) в федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
11.На информационном стенде в помещении отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации и на интернет-сайте администрации размещается следующая информация:
- расположение ответственного специалиста и график приема;
- месторасположение, график (режим) работы, номер телефона, адреса интернет-сайта и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) предоставленных документов;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
12.Организация общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе (далее - муниципальная услуга).
Наименование структурного подразделения
и подведомственных муниципальных учреждений,
предоставляющих муниципальную услугу
13.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края.
Муниципальная услуга непосредственно предоставляется отделом сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел).
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, органами местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края.
Результат предоставления муниципальной услуги
14.Результатом предоставления муниципальной услуги является проведение общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, и оформление протокола результатов общественных обсуждений либо предоставление мотивированного отказа в проведении общественных обсуждений в форме письма от имени администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
Общий срок предоставления муниципальной услуги
15.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней, исключая время, затраченное на подписание протокола общественных обсуждений их участниками.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги,
с указанием их реквизитов и источников
официального опубликования
16.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003; "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ("Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4556; "Российская газета", N 232, 30.11.1995);
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", N 6, 12.01.2002; "Парламентская газета", N 9, 12.01.2002; "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 133);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, N 95; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст опубликован в "Собрании законодательства РФ" от 02.08.2010 N 31, ст. 4179; в "Российской газете" от 30.07.2010 N 168);
- Приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 31, 31.07.2000, "Российская газета", N 170, 01.09.2000).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для представления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем
17.Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя заявителя;
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) сведения о назначении, целях и месторасположении намечаемой деятельности, степени воздействия на окружающую среду.
Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь подписи и печати, быть четко напечатаны или разборчиво написаны от руки;
- подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица, заполнение заявления и документов карандашом не допускается. Заявление заполняется лично заявителем либо его представителем, наделенным правом представлять законные интересы заявителя;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
18.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально (в специально оговоренных случаях). В отношении представляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
19.Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись лица на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Ставропольского края для предоставления муниципальной
услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые
заявитель вправе предоставить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме, порядок
их предоставления (бланки, формы обращений, заявлений
и иных документов, подаваемых заявителем в связи
с предоставлением муниципальной услуги, производятся
в качестве приложений к регламенту)
20.Иные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, которые заявитель вправе представить:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
В случае непредставления указанных документов отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды запрашивает документы путем межведомственного взаимодействия.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
Заявителям обеспечивается возможность копирования форм заявления и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
21.Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
22.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
23.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть принято только в случае, если запрашиваемая информация не относится к информации о порядке предоставления услуг населению.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
24.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
25.Взимание государственной пошлины не предусмотрено. Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, необходимых и обязательных для предоставления
муниципальной услуги, включая информацию о методиках
расчета размера такой платы
26.Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не устанавливается, т.к. услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не установлены.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных
для предоставления услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
27.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении услуги и услуг, необходимых
и обязательных для предоставления услуги,
в том числе в электронной форме
28.Запрос подлежит обязательной регистрации в день поступления в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Прием и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией,
участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам
ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления таких услуг
29.Места приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования отдела. Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, копировальным аппаратам.
Места ожидания для заявителей оснащаются столами, стульями.
Требования к размещению и оформлению визуальной,
текстовой информации в администрации
30.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы администрации размещаются:
- на интернет-сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;
- на информационных стендах в здании администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
Информационные стенды размещаются в доступном для получателя услуги месте, должны быть хорошо заметны, хорошо просматриваемы. Шрифт четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
На информационных стендах и интернет-сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края размещается следующая информация:
- образцы заявлений;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- график (режим) приема заявителей специалистами;
- блок-схема, содержащая последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги.
Кроме того, на интернет-сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Показатели доступности и качества
муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий
заявителя с должностными лицами при предоставлении
муниципальной услуги и их продолжительность, возможность
получения информации о ходе предоставления муниципальной
услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
31.Прием заявителей для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в отделе по адресу: 356530, Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, пл. 50 лет Октября. 8.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся заместителем начальника и специалистом отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды (далее - отдел). Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность - 1 раз по 15 минут. Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут.
При консультировании по телефону заместитель начальника или специалист отдела должен назвать занимаемую должность, фамилию, имя, отчество, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленный вопрос.
Если поставленный вопрос не относится к компетенции заместителя начальника или специалиста отдела или подготовка и ответа на вопрос требует продолжительного времени, они должны сообщить номер телефона должностного лица или организации, в чьей компетенции находится решение поставленного вопроса, либо предложить заявителю направить письменный запрос в отдел.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в месте предоставления муниципальной услуги и на официальном сайте администрации Петровского муниципального района в сети Интернет petradm.ru. На информационных стендах размещается следующая информация:
- контактные телефоны отдела, адрес официального сайта;
- режим работы отдела;
- извлечение из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, которые необходимо представить для предоставления муниципальной услуги;
- требования, предъявляемые к представляемым документам;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- номера кабинетов для обращения заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
32.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, на официальном сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края www.petradm.ru в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
При предоставлении услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) специалистами МФЦ могут быть в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляться следующие функции:
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления услуги;
прием запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;
истребование документов, необходимых для предоставления услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
выдача результатов предоставления услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
В случае возможности получения услуги в электронной форме требования к форматам представляемых заявителем электронных образов документов, электронных документов, необходимых для предоставления услуги, размещаются на порталах государственных и муниципальных услуг и официальном сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Электронные образы документов, представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из указанных форматов: JPEG, PDF, TIF.
Качество представленных электронных образов документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя размещается на портале государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов исполнительной власти Ставропольского края.
Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
Решение о предоставлении услуги либо об отказе в представлении услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении услуги.
Получение заявителем результата предоставления услуги в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
33.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов;
- рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- информирование и организация участия общественности в общественных обсуждениях, учет поступающих замечаний и предложений по рассматриваемому вопросу;
- проведение общественных обсуждений;
- оформление результатов общественных обсуждений;
Блок-схема указана в приложении 2 к регламенту.
Прием и регистрация заявлений о предоставлении
муниципальной услуги и документов
34.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию Петровского муниципального района с заявлением об организации общественных обсуждений.
Документы подаются на имя главы администрации Петровского муниципального района Ставропольского края:
- почтовым отправлением или посредством телекоммуникационных сетей.
Прием и регистрация документов осуществляется работником, ответственным за прием документов, поступающих на имя главы администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, с последующей передачей документов в отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один календарный день со дня регистрации заявления.
Рассмотрение представленных документов и принятие
решения о предоставлении (отказе в предоставлении)
муниципальной услуги
35.В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов в отдел специалист отдела проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.
По результатам рассмотрения представленных документов специалистом отдела сформированный пакет документов представляется первому заместителю главы администрации - начальнику отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации для принятия решения об организации (отказе в организации) общественных обсуждений путем проставления соответствующей резолюции.
Решение об отказе в организации общественных обсуждений оформляется в виде письма от имени администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и в письменном виде вручается заявителю (направляется по почте) (приложение 4).
Решение об организации общественных обсуждений оформляется распоряжением администрации Петровского муниципального района, в котором указываются дата, время и место проведения общественных обсуждений, определяется уполномоченным.
Информирование и организация участия общественности
в общественных обсуждениях, учет поступающих замечаний
и предложений по рассматриваемому вопросу
36.Заявитель обеспечивает информирование и участие общественности в общественных обсуждениях. Источником информирования общественности является официальное печатное издание администрации Петровского муниципального района - газета "Вестник Петровского района".
36.1.Администрации Петровского муниципального района не позднее чем за 30 дней до проведения общественных обсуждений публикует в газете "Вестник Петровского района" следующую информацию:
- сведения о назначении, целях и месторасположении намечаемой деятельности;
- о наименовании, адресе заявителя или его представителя;
- о форме представления замечаний и предложений;
- об адресе для направления замечаний и предложений по рассматриваемому вопросу (адрес отдела);
- иные сведения.
Дополнительное информирование участков процесса оценки воздействия на окружающую среду может осуществляться путем распространения информации, указанной в пункте 36.1 в периодической печати, через Интернет и иными способами, обеспечивающими распространение информации.
Отдел ведет учет поступающих замечаний и предложений по рассматриваемому вопросу в течение 30 дней со дня опубликования вышеуказанной информации и передает их заявителю в течение 3 дней с момента поступления.
36.2.Необходимые расходы, в том числе на опубликование информационного сообщения, организацию доступа к материалам и документации о намечаемой деятельности, затраты на использование помещения для проведения общественных обсуждений и другие расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений по вопросам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, несет администрация Петровского муниципального района.
Проведение общественных обсуждений
37.Правом на участие и выступление на общественных обсуждениях обладают граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Петровского муниципального района и достигшие на момент проведения общественных обсуждений 18-летнего возраста, представители общественных организаций и объединений, представители организаций всех форм собственности, интересы которых прямо или косвенно могут быть затронуты в случае реализации намечаемой деятельности, или которые проявили свой интерес к процессу оценки воздействия на окружающую среду, заявитель, представители органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Участники общественных обсуждений имеют право:
- участвовать в обсуждении и принятии решений;
- вносить свои предложения по обсуждаемым вопросам.
Регистрация участников общественных обсуждений проводится отделом сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального района. При этом составляется список участников общественных обсуждений, который должен содержать фамилии, имена, отчества и названия организаций (в случае если участник представляет организацию), адреса и телефоны этих организаций или самих участников обсуждений.
В случае невозможности личного (очного) участия в общественных обсуждениях участник вправе направить свои предложения и замечания письменно, в адрес отдела, его предложения и замечания подлежат рассмотрению на общественных обсуждениях, результат обсуждений, предложений и замечаний вносится в протокол.
При проведении общественных обсуждений отделом формируется экспертная комиссия в составе представителей отдела, заявителя, общественности.
Представителем отдела совместно с заявителем непосредственно перед началом общественных обсуждений оглашаются вопросы, подлежащие обсуждению, порядок и последовательность проведения общественных обсуждений, время, отведенное участникам на выступление, представляются докладчики, а также осуществляются иные мероприятия, необходимые для проведения общественных обсуждений.
Выводы и предложения в процессе проведения общественных обсуждений принимаются простым большинством голосов от числа зарегистрированных участников и включаются в протокол, ведение которого обеспечивает отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального района.
Оформление результатов общественных обсуждений
38.Результаты общественных обсуждений оформляются протоколом (образец протокола указан в приложении 3 к административному регламенту), в котором указываются:
- дата и место проведения общественных обсуждений;
- состав президиума общественных обсуждений, список присутствующих, выступающих участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, названий представляемых организаций, объединений;
- вопросы, рассмотренные участниками (повестка дня), и содержание выступлений, сведения о принятых за весь период проведения общественных обсуждений письменных замечаниях и предложениях, с указанием их авторов;
- выводы по результатам общественных обсуждений об общественных предпочтениях относительно экологических аспектов обсуждаемой деятельности;
- данные о способе информирования общественности о проведении общественных обсуждений (дата публикации и наименование печатного издания, размещение в других средствах массовой информации) и сведения об обеспечении заявителем доступа общественности к материалам и документам по намечаемой деятельности.
Протокол оформляется в двух экземплярах, каждый экземпляр протокола прошивается, подписывается главой администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, заявителем и представителями общественности, входящими, а состав президиума общественных обсуждений, на него ставится печать администрации района, один экземпляр протокола выдается заявителю. К протоколу прилагаются представленные заявителем материалы и документация о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, принятые в период общественных обсуждений, письменные замечания и предложения по предмету обсуждений, список лиц, организаций, принявших участие в общественных обсуждениях, которые хранятся в администрации района.
Копия протокола и материалов по проведенным общественным обсуждениям выдается отделом по письменному запросу граждан и организаций.