Постановление от 07.09.2012 г № 667

Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Курского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги «Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Курском районе Ставропольского края»

Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация Курского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией Курского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Курском районе Ставропольского края" (далее - Административный регламент).
2.Отделу экономического и социального развития администрации Курского муниципального района Ставропольского края (Индалова) использовать и соблюдать утвержденный Административный регламент в практической деятельности.
Глава администрации
Курского муниципального района
Ставропольского края
С.И.КАЛАШНИКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КУРСКОМ РАЙОНЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления администрацией Курского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Курском районе Ставропольского края (далее соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации Курского муниципального района Ставропольского края (далее - Администрация), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Администрация с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей.
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - заявители), а именно:
- зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Курского района Ставропольского края;
- осуществляющие деятельность в приоритетных для Курского района Ставропольского края видах деятельности, определенных муниципальной программой развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Курском районе Ставропольского края на соответствующий год;
- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;
- не имеющие задолженности по заработной плате более одного месяца.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы Администрации.
Место нахождения: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Школьный, 12.
График работы: понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 часов
перерыв на обед: с 12-00 до 13-00 часов;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Информация о месте нахождения и графике работы Администрации, а также о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации (www.administraciykmr.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
на информационных стендах, размещаемых в Администрации.
Для предоставления муниципальной услуги обращение заявителя в иные органы и организации не требуется.
1.3.2.Справочные телефоны Администрации: (87964) 6-32-56, 6-56-69.
1.3.3.Адрес официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.administraciykmr.ru.
Адрес электронной почты: econom-akmr-sk@yandex.ru.
1.3.4.Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги и сведений о ходе предоставления муниципальной услуги (далее - информация) заявители обращаются:
1) лично в Администрацию по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Школьный, 12, кабинет 315;
2) устно по телефону: (87964) 6-56-69;
3) в письменной форме путем направления почтовых отправлений в Администрацию по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Школьный, 12;
4) посредством направления письменных обращений в Администрацию факсимильной связью по номеру: (87964) 6-55-80;
5) в форме электронного документа с использованием электронной почты в Администрацию по адресу: econom-akmr-sk@yandex.ru;
6) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет путем направления обращений в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
Информация предоставляется бесплатно.
Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информирование) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота предоставления информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Предоставление информации осуществляется в виде:
индивидуального информирования заявителей;
публичного информирования заявителей.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование заявителей обеспечивается должностными лицами Администрации, ответственными за осуществление информирования, лично и по телефону.
При индивидуальном устном информировании лично время ожидания заявителя не должно превышать 20 минут.
Индивидуальное устное информирование лично каждого заявителя должностным лицом Администрации, ответственным за осуществление информирования, не должно превышать 20 минут.
При индивидуальном устном информировании по телефону ответ на телефонный звонок должностное лицо Администрации, ответственное за осуществление информирования, начинает с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, своих фамилии, имени, отчестве и должности. Время телефонного разговора не должно превышать 30 минут.
При устном обращении заявителя должностное лицо Администрации, ответственное за осуществление информирования, дает ответ на поставленные вопросы самостоятельно.
При невозможности должностного лица Администрации, ответственного за осуществление информирования и принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме или в форме электронного документа, либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования, либо переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую заявителя информацию.
Должностное лицо Администрации, ответственное за осуществление информирования, должно:
корректно и внимательно относиться к заявителям;
во время телефонного разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка по другому телефонному аппарату;
в конце информирования кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
Должностное лицо Администрации, ответственное за осуществление информирования, не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования от стандартных процедур и условий оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальное решение заявителя.
Индивидуальное письменное информирование заявителей осуществляется путем направления заявителю ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
При индивидуальном письменном информировании ответы на письменные обращения заявителей даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя.
Публичное информирование заявителей проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информационных материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации (www.administraciykmr.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на информационных стендах, размещаемых в Администрации.
1.3.5.На информационных стендах, размещаемых в Администрации, в местах предоставления муниципальной услуги, размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы предоставления муниципальной услуги (приложение 3 к Административному регламенту);
извлечения из Административного регламента (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации);
номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
перечень документов, направляемых заявителем в Администрацию для предоставления муниципальной услуги, и требования к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрации.
В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются следующие информационные материалы:
1) на официальном сайте Администрации:
полное наименование и полный почтовый адрес Администрации;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты Администрации;
текст Административного регламента с блок-схемой, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
полная версия информационных материалов, содержащихся на информационных стендах, размещаемых в Администрации, в местах предоставления муниципальной услуги;
2) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru):
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы Администрации;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты;
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результатах предоставления муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Курском районе Ставропольского края.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Администрация Курского муниципального района Ставропольского края. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является отдел экономического и социального развития Администрации (далее - отдел).
Муниципальная услуга предоставляется при взаимодействии с Федеральной налоговой службой России.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением совета Курского муниципального района Ставропольского края.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Курском районе Ставропольского края либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Курского муниципального района Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Общий срок оказания муниципальной услуги не должен превышать 60 рабочих дней с момента подачи заявителем заявки на предоставление муниципальной услуги.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных правовых актов Курского муниципального района Ставропольского края, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" N 202 от 08.10.2003);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" N 95 от 05.05.2006);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета" N 164 от 31.07.2007);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 01 декабря 2011 года N 720 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Курском районе Ставропольского края на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Курского муниципального района Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
а) заявление согласно приложению 2 к Административному регламенту;
б) копия доверенности с удостоверением подписи доверенного лица, оформленной надлежащим образом, в случае представления документов доверенным лицом;
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), получена не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи документов;
г) выписка из реестра акционеров, выданная не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи документов (для акционерных обществ);
д) копия основного документа, содержащего указание на гражданство учредителя(-ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;
е) копия устава (для юридических лиц), заверенная руководителем;
ж) справка из налоговых органов об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;
з) справка из Пенсионного фонда РФ об отсутствии задолженности перед государственными внебюджетными фондами, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;
и) копии балансов, отчетов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций за предыдущий год (для вновь зарегистрированных на последнюю отчетную дату) и последний отчетный период с отметкой о принятии налоговым органом, заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства. В случае отправки отчетности по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте - протоколы входного контроля;
к) копия представленного в налоговый орган документа "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой о принятии налогового органа, заверенную субъектом малого и среднего предпринимательства;
л) бизнес-план по форме;
м) смета расходов по форме;
н) проекты контрактов (договоров), счетов на оплату в подтверждение суммы запрашиваемых средств;
о) документы, подтверждающие вложение собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства в размере не менее 25 или 50% от суммы запрашиваемых средств (копии договоров, счетов-фактур, счетов на оплату, товарных накладных, актов выполненных работ, копии платежных поручений, заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства, квитанции, кассовые чеки, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов и исполнения обязательств);
п) копии лицензий в случае, если бизнес-планом предусмотрено направление бюджетных средств на осуществление лицензируемых видов деятельности;
р) опись представляемых документов в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю.
Документы представляются со всеми приложениями к ним.
В случае если доля участия в уставном капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства другого юридического лица (одного или нескольких юридических лиц) превышает 25%, такие субъекты малого и среднего предпринимательства представляют документы данных участников (учредителей), указанные в подпунктах "в" - "е" настоящего пункта.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Курского муниципального района Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для получения финансовой поддержки субъект малого и среднего предпринимательства вправе предоставить (направить):
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- справку из налоговых органов об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;
- справку из Пенсионного фонда РФ об отсутствии задолженности перед государственными внебюджетными фондами, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;
- копию представленного в налоговый орган документа "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой о принятии налогового органа.
В случае непредставления заявителем указанных документов специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, запрашивает их в соответствующих государственных органах в порядке межведомственного взаимодействия.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Курского муниципального района Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Курского муниципального района Ставропольского края, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) если в письменном обращении индивидуального предпринимателя не указаны его фамилия, имя, отчество и почтовый адрес;
2) если в письменном обращении юридического лица не указано наименование юридического лица, направившего обращение, и его почтовый адрес;
3) если письменное обращение юридического лица и индивидуального предпринимателя подписано не уполномоченным лицом;
4) если текст письменного обращения не поддается прочтению;
5) если в письменном обращении заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Администрации, а также членов их семей.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) представление документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, субъектом малого и среднего предпринимательства, не имеющим права на получение субсидии;
2) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, за исключением перечня документов, указанных в п. 2.7, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;
3) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
4) не выполнены условия оказания поддержки;
5) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
6) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги необходимым условием является открытие субъектом малого и среднего предпринимательства счета в кредитной организации.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Услуга по открытию счета в кредитной организации предоставляется кредитной организацией за счет средств субъекта малого и среднего предпринимательства, согласно тарифам, установленным вышестоящей кредитной организацией.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Поступившее заявление регистрируется в день поступления специалистом отдела по организационным и общим вопросам администрации, ответственным за регистрацию поступающей информации, в соответствующем журнале в течение одного дня с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Администрацию в связи с предоставлением муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующей информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы Администрации.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Администрации, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
Места для заполнения заявлений для предоставления муниципальной услуги размещаются в холле Администрации и оборудуются образцами заполнения документов, бланками заявлений, информационными стендами, стульями и столами (стойками).
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в холле Администрации, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Рабочие места должностных лиц Администрации оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
1	2	3
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	0

2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
По желанию заявителя заявление может быть представлено им в электронном виде. Заявление, оформленное в электронном виде, подписывается в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и направляется в Администрацию, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, а именно:
заявление и документы, представленные в форме электронного документа, должны быть подписаны электронной подписью:
лично или через законного представителя при посещении Администрации;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.
Уведомление о принятии (либо о мотивированном отказе в принятии) заявления, поступившего в Администрацию в электронном виде, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов заявителя;
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение 2 к Административному регламенту) и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям;
- направление запроса в порядке межведомственного взаимодействия (в случае необходимости);
- передача документов для рассмотрения и вынесения решения об оказании финансовой поддержки;
- вынесение решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субъекту малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки;
- предоставление субъекту малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение 3 к Административному регламенту).
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается главой Администрации на основании решения комиссии по рассмотрению заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки из бюджета Курского муниципального района Ставропольского края (далее - Комиссия).
3.2.Описание административной процедуры.
3.2.1.Административная процедура "Прием и регистрация документов заявителя".
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и документами, указанными в пункте 2.6 Административного регламента.
При получении документов специалист Администрации, ответственный за регистрацию входящей информации, регистрирует их в день получения. Каждому поступившему заявлению присваивается самостоятельный регистрационный номер в системе делопроизводства по учету документов Администрации.
Зарегистрированные документы передаются в день регистрации или не позднее дня, следующего за ним, на рассмотрение главе Администрации.
Глава Администрации после рассмотрения заявления направляет его в отдел на исполнение.
Срок выполнения административной процедуры - не более 3 рабочих дней.
Результатом административной процедуры являются переданные в отдел на исполнение документы.
3.2.2.Административная процедура "Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям".
Основанием для начала административной процедуры являются переданные на исполнение в отдел документы.
При рассмотрении направленного в отдел заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами специалист отдела - секретарь комиссии:
1) определяет:
- полноту комплекта представленных документов в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента и достоверность указанных в них сведений;
- имеет ли право субъект малого и среднего предпринимательства на получение финансовой поддержки в соответствии с действующим законодательством и Программой;
- допускал ли ранее субъект малого и среднего предпринимательства нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе обеспечения целевого использования средств поддержки;
2) производит расчет размера финансовой поддержки на основании представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов.
3.2.3.Административная процедура "Направление запроса в порядке межведомственного взаимодействия".
Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента.
Для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), справки из налоговых органов об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней, сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год специалист отдела - секретарь Комиссии готовит запрос в Федеральную налоговую службу России. Для получения справки из Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии задолженности перед государственными внебюджетными фондами специалист отдела - секретарь Комиссии готовит запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента регистрации заявления.
Результатом административной процедуры является получение ответа в порядке межведомственного взаимодействия из Федеральной налоговой службы России и Пенсионного фонда Российской Федерации.
3.2.4.Административная процедура "Передача документов для рассмотрения и вынесения решения об оказании финансовой поддержки".
Основанием для начала административной процедуры служит определение соответствия заявления и прилагаемых документов пункту 2.6 Административного регламента.
Специалист отдела - секретарь Комиссии, определив соответствие заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов требованиям Административного регламента, передает подготовленные документы в Комиссию для рассмотрения и вынесения решения.
Срок выполнения административной процедуры - не более 10 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является получение Комиссией документов, подготовленных для рассмотрения и вынесения решения.
3.2.5.Административная процедура "Вынесение решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субъекту малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки".
Основанием для начала административной процедуры является получение Комиссией документов, подготовленных для рассмотрения и вынесения решения.
Комиссия в день получения рассматривает представленные заявления и прилагаемые к ним документы в порядке очередности их поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляет оценку соответствия субъектов малого и среднего предпринимательства условиям предоставления финансовой поддержки, выносит решение о возможности (невозможности) предоставления финансовой поддержки и рекомендации главе Администрации о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствующем размере.
Секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляет протокол заседания Комиссии.
Секретарь Комиссии не позднее дня, следующего за днем подписания протокола, направляет:
протокол заседания Комиссии главе Администрации для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки;
выписки из протокола заседания Комиссии - субъектам малого и среднего предпринимательства, подавшим заявление на предоставление муниципальной услуги.
Глава Администрации, рассмотрев протокол заседания Комиссии с рекомендацией о возможности (невозможности) предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) финансовой поддержки и о ее размере.
Срок рассмотрения протокола и принятия решения не должен превышать 3 рабочих дня.
В течение 3 рабочих дней после принятия решения отдел готовит:
- в случае предоставления финансовой поддержки - проект постановления о предоставлении финансовой поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства;
- в случае отказа в предоставлении финансовой поддержки - соответствующие уведомления.
Подготовленные документы передаются для согласования и визирования в установленном порядке. Срок согласования и визирования не должен превышать 3 рабочих дня.
Согласованный и завизированный проект постановления о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства или уведомления об отказе в предоставлении финансовой поддержки направляются на подпись главе Администрации. Срок подписания не должен превышать 2 рабочих дня.
Подписанные главой Администрации документы регистрируются специалистом, ответственным за регистрацию документов, в отделе по организационным и общим вопросам Администрации в день их поступления на регистрацию.
В день регистрации или не позднее дня, следующего за ним, уведомление об отказе в предоставлении финансовой поддержки направляется субъекту малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято соответствующее решение.
Субъектам малого и среднего предпринимательства, в отношении которых принято положительное решение о предоставлении финансовой поддержки, в течение 3 рабочих дней после подписания и регистрации постановления Администрации о предоставлении финансовой поддержки (далее - постановление) направляется постановление и проекты договоров о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии, подготовленные отделом правового и кадрового обеспечения Администрации.
Договоры о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии (далее - договор) подписываются сторонами в течение 3 рабочих дней со дня направления на подписание.
Постановление и договоры в день подписания договоров направляются в финансовое управление Администрации и в отдел учета и отчетности Администрации.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 25 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является:
- направление субъекту малого и среднего предпринимательства постановления и договоров либо уведомления об отказе в предоставлении финансовой поддержки;
- направление в финансовое управление Администрации и отдел учета и отчетности Администрации постановления.
3.2.6.Административная процедура "Предоставление субъекту малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки".
Началом административной процедуры является поступление в финансовое управление Администрации и в отдел учета и отчетности Администрации постановления и договора.
Отдел учета и отчетности Администрации готовит платежные документы для перечисления денежных средств на счета получателей.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является перечисление финансовой поддержки на счет субъекта малого и среднего предпринимательства в соответствии с банковскими реквизитами, указанными в договоре.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за:
полнотой, доступностью и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главы Администрации, курирующим отдел, путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Администрации положений Административного регламента и опроса мнения заявителей;
соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроками рассмотрения документов, осуществляется начальником отдела постоянно, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных правовых актов Курского муниципального района Ставропольского края.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в два месяца.
4.2.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжений Администрации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки осуществляются с периодичностью не реже одного раза в два года.
В любое время с момента регистрации документов в Администрации, заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися его рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.3.Должностные лица Администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных правовых актов Курского муниципального района Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц Администрации, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных правовых актов Курского муниципального района Ставропольского края.
В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, порядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утрату документов заявителей, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
4.4.Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе обратиться с жалобой в Администрацию.
Жалоба может быть подана на личном приеме, направлена почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационных ресурсов в сети Интернет и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Курского муниципального района Ставропольского края, в том числе Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Курского муниципального района Ставропольского края, в том числе Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Курского муниципального района Ставропольского края, в том числе Административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказ Администрации, должностного лица Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Администрации, а также членов семьи должностного лица, Администрация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Администрацию.
Жалоба также может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального сайта Администрации или может быть подана при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование Администрации, должностного лица Администрации либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации;
должностного лица Администрации.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица Администрации последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.6.Жалобы подаются непосредственно главе Администрации.
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы глава Администрации принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Администрация незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 3 к Административному регламенту.