Постановление от 06.03.2012 г № 137
Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Ставропольского края
В соответствии с Законом Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о министерстве имущественных отношений Ставропольского края.
2.Признать утратившими силу постановления Губернатора Ставропольского края:
от 11 сентября 2007 г. N 589 "Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Ставропольского края";
от 18 мая 2009 г. N 269 "О внесении изменений в Положение о министерстве имущественных отношений Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2007 г. N 589";
от 30 сентября 2009 г. N 599 "О внесении изменения в пункт 10 Положения о министерстве имущественных отношений Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2007 г. N 589";
от 11 мая 2010 г. N 183 "О внесении изменений в подпункт 10.3 Положения о министерстве имущественных отношений Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 сентября 2007 г. N 589".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, за исключением отношений, связанных с планированием, рациональным использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения, а также в сфере финансового оздоровления и банкротства в пределах своей компетенции.
2.В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), организациями и гражданами.
4.Министерство является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности министерства, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Сокращенное наименование министерства - минимущество края.
6.Имущество министерства является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за министерством на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
7.Местонахождение министерства: г. Ставрополь.
II.Основные задачи
8.Основными задачами министерства являются:
1) обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования имущественных объектов государственной собственности Ставропольского края, в том числе земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки (далее - имущество, находящееся в государственной собственности Ставропольского края);
2) защита имущественных прав и законных интересов Ставропольского края как собственника;
3) осуществление приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
4) создание и обеспечение функционирования системы учета имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края;
5) участие в установленном порядке в проведении разграничения государственной собственности на имущество на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность муниципальных образований Ставропольского края в соответствии с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
6) проведение в пределах своих полномочий мероприятий в области финансового оздоровления и банкротства, повышение эффективности управления в государственных унитарных предприятиях Ставропольского края (далее - государственное унитарное предприятие), иных юридических лицах, акции, доли в уставных (складочных) капиталах которых находятся в государственной собственности Ставропольского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
III.Полномочия
9.Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
9.1.Разрабатывает:
1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства, для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;
2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в области управления и распоряжения имуществом государственной собственности, финансового оздоровления и банкротства, направленных Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;
3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным непосредственно в министерство;
4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации государственных программ Российской Федерации в области управления и распоряжения имуществом государственной собственности;
5) государственные программы Ставропольского края в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края;
6) ведомственные целевые программы в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края, утверждает и реализует их;
7) предложения об отчуждении имущества, включенного в перечень имущественных объектов государственной собственности Ставропольского края, включаемых в казну Ставропольского края (далее - имущество казны), и вносит их для рассмотрения в установленном порядке в Правительство Ставропольского края;
8) предложения для Правительства Ставропольского края об установлении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
9) на основании предложений органов государственной власти и органов местного самоуправления и вносит для рассмотрения в установленном порядке в Правительство Ставропольского края:
а) предложения по передаче имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, в государственную собственность Ставропольского края;
б) предложения по передаче имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, в федеральную или муниципальную собственность;
в) предложения по передаче имущества муниципальной и иной формы собственности в государственную собственность Ставропольского края;
г) предложения по разграничению муниципального имущества между муниципальными районами, поселениями и городскими округами Ставропольского края;
10) по предложению органа исполнительной власти Ставропольского края, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), вносит для рассмотрения в установленном порядке в Правительство Ставропольского края проекты правовых актов о создании государственных унитарных предприятий, государственных бюджетных учреждений Ставропольского края, государственных казенных учреждений Ставропольского края, автономных учреждений Ставропольского края (далее соответственно - бюджетное учреждение, казенное учреждение, автономное учреждение), открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, 100 процентов акций, долей которых находятся в государственной собственности Ставропольского края;
11) по предложению заинтересованного органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя (далее - учредитель), вносит для рассмотрения в установленном порядке в Правительство Ставропольского края проекты правовых актов Правительства Ставропольского края:
а) о ликвидации государственных унитарных предприятий, бюджетных учреждений, казенных учреждений, автономных учреждений, иных юридических лиц с участием Ставропольского края;
б) о создании бюджетных учреждений, казенных учреждений, автономных учреждений (далее - государственные учреждения) путем изменения типа существующих государственных учреждений;
12) на основании согласованных предложений учредителя и государственного учреждения вносит для рассмотрения в установленном порядке в Правительство Ставропольского края проекты правовых актов Правительства Ставропольского края:
а) о согласовании бюджетному учреждению распоряжения особо ценным движимым имуществом, балансовая стоимость которого превышает 1000 тыс. рублей, закрепленным за ним министерством или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем, на приобретение этого имущества, а также недвижимым имуществом, влекущим отчуждение такого имущества из государственной собственности Ставропольского края;
б) о согласовании автономному учреждению распоряжения недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, балансовая стоимость которого превышает 1000 тыс. рублей, закрепленным за ним министерством или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем, на приобретение этого имущества, влекущим отчуждение такого имущества из государственной собственности Ставропольского края;
в) о согласовании казенному учреждению распоряжения недвижимым имуществом и движимым имуществом, балансовая стоимость которого превышает 1000 тыс. рублей, закрепленным за ним министерством или приобретенным казенным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем, на приобретение этого имущества, влекущим отчуждение такого имущества из государственной собственности Ставропольского края;
13) прогнозные данные о поступлении в бюджет Ставропольского края доходов от приватизации и использования имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, а также средств от продажи акций, находящихся в собственности Ставропольского края, для представления их в министерство финансов Ставропольского края;
14) прогнозные данные о поступлении в бюджет Ставропольского края доходов от части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
15) административные регламенты предоставления государственных услуг министерством, в том числе в электронной форме, и утверждает их.
9.2.На основании предложений органов исполнительной власти Ставропольского края подготавливает и вносит для рассмотрения в установленном порядке в Правительство Ставропольского края:
1) утратил силу
2) предложения об использовании и прекращении действия специального права на участие Ставропольского края в управлении акционерными обществами ("золотой акции");
3) предложения по утверждению и о внесении изменений в перечень стратегических открытых акционерных обществ, имеющих акции, находящиеся в государственной собственности Ставропольского края.
9.3.На основании предложений органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, государственных унитарных предприятий, иных юридических и физических лиц подготавливает и вносит для рассмотрения в Правительство Ставропольского края проект программы приватизации имущественных объектов государственной собственности Ставропольского края.
9.4.Выступает:
1) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края;
2) главным администратором доходов бюджета Ставропольского края в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год, главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций;
3) заказчиком работ по определению кадастровой стоимости земельных участков, иных объектов недвижимого имущества на территории Ставропольского края;
4) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области управления жилищным фондом Ставропольского края в части управления служебными жилыми помещениями;
5) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края на проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Ставропольского края.
9.5.Осуществляет:
1) издание в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, нормативных правовых актов, обязательных для исполнения на территории Ставропольского края, а также иных правовых актов, разъяснение по их применению;
2) полномочия общего собрания:
акционеров акционерного общества, 100 процентов акций которого находятся в государственной собственности Ставропольского края;
участников общества с ограниченной ответственностью, 100 процентов уставного капитала которого принадлежит Ставропольскому краю;
3) назначение представителей Ставропольского края в органы управления и ревизионные комиссии акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Ставропольского края в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), и организацию их деятельности;
4) выдвижение кандидатов в органы управления и ревизионные комиссии юридических лиц, акции, доли в уставных (складочных) капиталах которых находятся в государственной собственности Ставропольского края, по представлению органов исполнительной власти Ставропольского края, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления);
5) выдачу в установленном порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, письменных директив представителям Ставропольского края в органах управления юридических лиц, акции, доли в уставных (складочных) капиталах которых находятся в государственной собственности Ставропольского края или в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Ставропольского края в управлении акционерными обществами ("золотой акции");
6) в отношении государственных унитарных предприятий:
а) установление и изменение подведомственности государственных унитарных предприятий;
б) согласование сделок с недвижимым имуществом;
в) согласование решений об участии государственных унитарных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключение договоров простого товарищества;
г) согласование распоряжения вкладами (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ (товариществ), а также принадлежащими государственным унитарным предприятиям акциями;
д) согласование уставов государственных унитарных предприятий и вносимых в них изменений;
е) закрепление имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, за государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и его изъятие в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
ж) согласование списания в установленном порядке имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, закрепленного за государственными унитарными предприятиями;
7) мероприятия по подготовке государственных унитарных предприятий и иного имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, к приватизации, в том числе по определению в установленном порядке аудитора и размеров оплаты его услуг;
8) в отношении государственных учреждений:
а) установление и изменение подведомственности государственных учреждений в соответствии с согласованными предложениями учредителей государственных учреждений и органов исполнительной власти Ставропольского края, в ведение которых предлагается передать государственные учреждения, за исключением государственных учреждений, подведомственных Правительству Ставропольского края или подлежащих передаче в ведение Правительства Ставропольского края;
б) принятие в установленном порядке по предложению учредителей государственных учреждений решения о реорганизации государственных учреждений без изменения формы собственности закрепленного за ними имущества, за исключением государственных учреждений, подведомственных Правительству Ставропольского края;
в) закрепление в соответствии с согласованными предложениями учредителей государственных учреждений, если иное не установлено нормативными правовыми актами Ставропольского края, и государственных учреждений имущества за государственными учреждениями на праве оперативного управления, а также осуществление изъятия неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за государственными учреждениями на праве оперативного управления или приобретенного ими за счет средств, выделенных учредителями, на приобретение такого имущества;
г) согласование списания в установленном порядке имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, закрепленного за государственными учреждениями;
9) согласование учредителю государственного учреждения:
а) устава государственного учреждения и вносимых в него изменений;
б) перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением министерством или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных бюджетному учреждению учредителем бюджетного учреждения на приобретение такого имущества;
в) решений о совершении бюджетным учреждением крупных сделок,
предусматривающих распоряжение имуществом, за исключением денежных средств,
2
соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9 Федерального
закона "О некоммерческих организациях";г) решения о распоряжении бюджетным учреждением особо ценным движимым имуществом и недвижимым имуществом, в том числе путем его передачи в аренду или безвозмездное пользование, а также иное распоряжение имуществом, предусматривающее переход прав владения, пользования или распоряжения на данное имущество третьим лицам;
д) решения о внесении бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, имущества, за исключением денежных средств, особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал юридических лиц или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
е) в случаях, предусмотренных федеральными законами, решения о передаче бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника имущества, за исключением денежных средств, особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества;
ж) решения о распоряжении казенным учреждением движимым имуществом и недвижимым имуществом, в том числе путем его передачи в аренду или безвозмездное пользование, а также иное распоряжение имуществом, предусматривающее переход прав владения, пользования или распоряжения на данное имущество третьим лицам;
з) решения об отнесении имущества автономного учреждения к категории особо ценного движимого имущества автономного учреждения (об исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества) и перечня особо ценного движимого имущества автономного учреждения на основании видов особо ценного движимого имущества;
и) решений об одобрении совершения сделок автономным учреждением (в части распоряжения имуществом, за исключением денежных средств), в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 16 Федерального закона "Об автономных учреждениях", в случаях, если лица, заинтересованные в совершении такой сделки, составляют в наблюдательном совете автономного учреждения большинство голосов;
к) решения о распоряжении автономным учреждением недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем автономного учреждения или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных учредителем автономного учреждения на приобретение такого имущества, в том числе путем его передачи в аренду или безвозмездное пользование, а также иное распоряжение данным имуществом, предусматривающее переход прав владения, пользования или распоряжения на данное имущество третьим лицам;
л) решения о внесении автономным учреждением в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним учредителем автономного учреждения или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных учредителем автономного учреждения на приобретение такого имущества, в уставные (складочные) капиталы иных юридических лиц или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
10) совместно с учредителем принятие решения об определении видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения или бюджетного учреждения;
11) прекращение права хозяйственного ведения или оперативного управления в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края;
12) принятие в государственную собственность Ставропольского края имущества, созданного за счет средств бюджета Ставропольского края, в том числе в рамках государственных программ Ставропольского края и ведомственных целевых программ;
13) передачу в муниципальную собственность муниципальных образований Ставропольского края имущества, приобретенного для органов местного самоуправления за счет средств федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации и за счет средств бюджета Ставропольского края в рамках государственных программ Ставропольского края и ведомственных целевых программ;
14) по предложению учредителя принятие решения о передаче в муниципальную собственность муниципальных образований Ставропольского края движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением на праве оперативного управления, в случае, когда такая передача отнесена к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
15) по поручению Правительства Ставропольского края направление в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом:
а) предложений по передаче имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, в федеральную собственность в соответствии с разграничением полномочий;
б) предложений по передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность Ставропольского края;
16) учет имущественных объектов государственной собственности Ставропольского края посредством ведения реестра государственного имущества Ставропольского края и выдачу выписок из указанного реестра;
1 2
16 ) определение в соответствии со статьей 378 Налогового кодекса
Российской Федерации перечня объектов недвижимого имущества, в отношении
которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, направление
указанного перечня в электронной форме в налоговые органы по месту
нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества и его размещение
на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет";
2
16 ) определение вида фактического использования зданий (строений,
2
сооружений) и помещений с учетом положений статьи 378 Налогового кодекса
Российской Федерации;17) ведение в установленном порядке реестра земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края;
18) формирование и ведение учета имущества казны, обеспечение государственной регистрации права государственной собственности Ставропольского края на имущество казны;
19) обеспечение проведения оценки имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
20) содержание, проведение инвентаризации и списание имущества казны;
21) по поручению Правительства Ставропольского края выполнение функций залогодателя;
22) формирование перечня объектов залогового фонда Ставропольского края и его ежегодное представление в Правительство Ставропольского края на утверждение;
23) управление объектами залогового фонда Ставропольского края;
24) функции арендодателя, ссудодателя или учредителя доверительного управления имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края, за исключением имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями;
25) проведение торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, а также иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за государственными учреждениями;
26) определение в установленном порядке величины арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края;
27) по решению Правительства Ставропольского края внесение имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
28) приобретение по решению Правительства Ставропольского края акций, долей в уставных (складочных) капиталах юридических лиц;
29) приобретение по решению Правительства Ставропольского края имущества в государственную собственность Ставропольского края;
30) продажу по решению Правительства Ставропольского края акций, долей в уставных (складочных) капиталах юридических лиц;
31) мероприятия по регистрации права государственной собственности Ставропольского края на земельные участки и доли в праве общей собственности на земельные участки в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также мероприятия по внесению изменений в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
32) управление земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки, находящимися в государственной собственности Ставропольского края в виде:
а) предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
б) изъятия на основании решения Правительства Ставропольского края в установленном порядке земельных участков для государственных нужд Ставропольского края, в том числе путем выкупа, за исключением случаев отнесения данных функций к компетенции иных органов государственной власти Ставропольского края;
в) приобретения по решению Правительства Ставропольского края земельных участков, в том числе земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Ставропольского края;
г) внесения предложений в Правительство Ставропольского края о передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, в иные формы собственности;
д) заключения сделок о залоге, мене, купле-продаже и об ином отчуждении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, в том числе земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на основании решений Правительства Ставропольского края;
е) направления заявлений в суд о принудительном прекращении прав на земельные участки, о понуждении собственника к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о принудительном прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
ж) ограничения прав на землю по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
33) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также предоставление концессионеру в аренду (субаренду) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых располагается объект концессионного соглашения и (или) которые необходимы для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
34) учет граждан, реализовавших свое право на бесплатное получение в собственность земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности Ставропольского края;
35) в области финансового оздоровления и банкротства:
а) принятие в установленном порядке мер по предупреждению банкротства государственных унитарных предприятий и иных юридических лиц, акции, доли в уставном (складочном) капитале которых находятся в государственной собственности Ставропольского края;
б) представление интересов Ставропольского края в делах о банкротстве и процедурах банкротства, как представитель собственника имущества должника - государственного унитарного предприятия и иного юридического лица, акции, доли в уставном (складочном) капитале которого находятся в государственной собственности Ставропольского края;
в) действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) в случае привлечения в качестве лица, участвующего в деле о банкротстве, градообразующей организации;
г) представление в деле о банкротстве и процедурах банкротства требований по денежным обязательствам Ставропольского края;
36) подготовку и представление в Правительство Ставропольского края сводных показателей имущественных объектов государственной собственности Ставропольского края, отчетов о выполнении программы приватизации имущественных объектов государственной собственности Ставропольского края;
37) действия по устранению допущенных юридическими лицами и гражданами нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в области приватизации, управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края, путем обращения в правоохранительные и судебные органы, привлечения виновных лиц к административной ответственности в установленном порядке;
1
37 ) включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд
Ставропольского края с отнесением такого помещения к служебным жилым
помещениям и исключение данного жилого помещения из указанного фонда;38) прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, в том числе в электронном виде, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
39) работу в соответствии с законодательством Российской Федерации по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
40) рассмотрение в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, административных правонарушений в установленной сфере деятельности, влекущих применение административных наказаний, привлечение виновных лиц к административной ответственности;
41) проведение в пределах своей компетенции проверок использования имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края;
42) мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности.
9.6.Контролирует:
1) поступление в бюджет Ставропольского края средств от приватизации, продажи, аренды имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края;
2) поступление в бюджет Ставропольского края дивидендов по находящимся в государственной собственности Ставропольского края акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставных (складочных) капиталах иных юридических лиц), принятие необходимых мер для обеспечения этих поступлений;
3) поступление в бюджет Ставропольского края средств от части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;
4) деятельность представителей Ставропольского края, назначенных в органы управления и ревизионные комиссии акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Ставропольского края в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), или избранных в органы управления и ревизионные комиссии юридических лиц, акции, доли в уставных (складочных) капиталах которых находятся в государственной собственности Ставропольского края.
9.7.Принимает решения:
1) об условиях приватизации имущественных объектов государственной собственности Ставропольского края;
2) о реорганизации государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, а также акционерных обществ, 100 процентов акций которых находится в государственной собственности Ставропольского края, обществ с ограниченной ответственностью, 100 процентов уставных капиталов которых принадлежит Ставропольскому краю;
3) об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования, в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации;
4) об изъятии земельных участков, предоставленных казенному предприятию Ставропольского края, государственному учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
5) о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены организациям в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, право управления и распоряжения которыми передано органам государственной власти Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства";
6) о проведении государственной кадастровой оценки земельных участков, иных объектов недвижимого имущества на территории Ставропольского края.
9.8.Утверждает:
1) устав открытого акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, 100 процентов акций, долей в уставных капиталах которых находятся в собственности Ставропольского края;
2) примерный устав государственного унитарного предприятия;
3) границы охранных зон газораспределительных сетей и налагает ограничения (обременения) на входящие в них земельные участки;
4) порядок учета имущественных объектов государственной собственности Ставропольского края посредством ведения реестра государственного имущества Ставропольского края;
5) результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, иных объектов недвижимого имущества на территории Ставропольского края.
9.9.Утратил силу
9.10.Выступает от имени Ставропольского края участником (акционером) юридических лиц, акции, доли в уставных (складочных) капиталах которых находятся в государственной собственности Ставропольского края.
9.11.Участвует:
1) в подготовке заключений по проектам правовых актов, подготовленным иными органами исполнительной власти Ставропольского края и затрагивающим интересы Ставропольского края как собственника;
2) в разработке соглашений и договоров в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края, по вопросам финансового оздоровления, банкротства и реструктуризации неплатежеспособных государственных унитарных предприятий и иных юридических лиц, акции, доли в уставном (складочном) капитале которых находятся в государственной собственности Ставропольского края, заключаемых Правительством Ставропольского края с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации;
3) в организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и составляющих казну Ставропольского края или находящихся в ведении министерства.
9.12.Организует:
1) в установленном порядке продажу, в том числе выступает продавцом, имущественных объектов государственной собственности Ставропольского края, в также земельных участков, или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края;
2) повышение квалификации представителей Ставропольского края, назначенных в органы управления и ревизионные комиссии акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Ставропольского края в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), или избранных в органы управления и ревизионные комиссии юридических лиц, акции, доли в уставных (складочных) капиталах которых находятся в государственной собственности Ставропольского края;
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников министерства и подведомственных министерству организаций;
4) проведение конкурса на замещение должностей руководителей государственных унитарных предприятий Ставропольского края, подведомственных отраслевым и межотраслевым органам исполнительной власти Ставропольского края;
5) проведение аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Ставропольского края, подведомственных отраслевым и межотраслевым органам исполнительной власти Ставропольского края.
9.13.Обеспечивает:
1) участие представителей в наблюдательных советах автономных учреждений;
2) публикацию в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края;
1
2 ) содержание и ремонт служебных жилых помещений специализированного
жилищного фонда Ставропольского края, объектов инженерной, социальной,
транспортной инфраструктуры, обслуживающих служебные жилые помещения,
предоставление коммунальных услуг проживающим в них лицам, взимание платы
за данные жилые помещения и коммунальные услуги;3) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию министерства и подведомственных организаций;
4) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
10.Министерство осуществляет иные функции в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
11.Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах исполнительной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и иных юридических лиц информацию, материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на министерство функций;
3) обращаться в суды с исками от имени Ставропольского края в защиту интересов Ставропольского края по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края;
4) направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел и гражданских исков по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
5) представлять по поручению Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном и межрегиональном уровнях по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
6) запрашивать в установленном порядке у федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информацию о правах на объекты недвижимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления, распоряжения и учета имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, и ведения их реестров;
7) проводить в установленном порядке совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию министерства, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и иных юридических лиц, а также изучать и распространять передовой опыт в сфере имущественных и земельных отношений;
8) разрабатывать методические рекомендации для органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
9) вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, входящим в компетенцию министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы министерства;
10) учреждать ведомственные награды;
11) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции министерства.
Министерство наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
IV.Организация деятельности
12.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.
Министр осуществляет руководство деятельностью министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.
В отсутствие министра его обязанности по его поручению исполняет один из заместителей министра, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности министерства, в том числе доверенности.
13.Министр:
1) издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим вопросам организации министерства - приказы ненормативного характера;
2) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников министерства, за исключением заместителей министра, а также руководителей подведомственных министерству организаций;
1
2 ) применяет к работникам министерства, руководителям
подведомственных министерству организаций меры поощрения и налагает на них
(за исключением заместителей министра) дисциплинарные взыскания в
соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края;3) устанавливает полномочия заместителей министра и распределяет обязанности между ними;
4) вносит на утверждение Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания министерства;
5) утверждает положения о структурных подразделениях министерства, должностные регламенты работников министерства, уставы подведомственных организаций;
6) представляет в установленном порядке работников министерства и подведомственных организаций к государственным наградам Российской Федерации и наградам Ставропольского края;
7) рассматривает представления и награждает ведомственными наградами;
8) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в министерстве;
9) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского края, в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
10) действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в органах исполнительной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления, организациях и за рубежом;
11) управляет имуществом министерства, выдает доверенности, открывает лицевые счета, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
12) заключает от имени министерства государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;
13) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
14.В министерстве образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений министерства и подведомственных ему организаций. В состав коллегии могут включаться в установленном порядке представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций, а также ученые и специалисты.
Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра. Положение о коллегии утверждается приказом министерства.
Распределение обязанностей между членами коллегии производится председателем коллегии.
Коллегия является совещательным органом, рассматривающим на своих заседаниях особо значимые вопросы в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края, а также вопросы в области финансового оздоровления и банкротства, реструктуризации неплатежеспособных организаций, расположенных на территории Ставропольского края.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министерства.
15.Ликвидация или реорганизация министерства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.