Постановление от 31.03.2011 г № 202
Об утверждении муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности администрации георгиевского муниципального района и ее структурных подразделений на 2011 — 2014 годы»
В целях комплексного решения проблемы противодействия коррупции в администрации Георгиевского муниципального района и ее структурных подразделениях администрация Георгиевского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Противодействие коррупции в сфере деятельности администрации Георгиевского муниципального района и ее структурных подразделений на 2011 - 2014 годы".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Георгиевского муниципального района Бондареву О.А.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования на официальном сайте Георгиевского муниципального района в сети Интернет.
Глава администрации
Георгиевского муниципального района
Ставропольского края
В.Е.ШАБАЛДАС
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГЕОРГИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГЕОРГИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
Наименование Программы муниципальная целевая программа "Противодействие коррупции в сфере деятельности администрации Георгиевского муниципального района и ее структурных подразделений на 2011 - 2014 годы" (далее - Программа) Основание для разработки Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ Программы "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. N 815 "О мерах по противодействию коррупции"; Закон Ставропольского края от 04 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае"; постановление Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. N 121-п "О краевой целевой программе "Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 2010 - 2014 годы" Заказчик Программы администрация Георгиевского муниципального района Разработчик Программы отдел по организационным и общим вопросам администрации Георгиевского муниципального района Исполнители Программы отдел по организационным и общим вопросам администрации Георгиевского муниципального района, структурные подразделения администрации Георгиевского муниципального района Цель Программы устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее распространению Задачи Программы устранение условий, способствующих распространению коррупции; совершенствование системы противодействия коррупции в администрации Георгиевского муниципального района и ее структурных подразделениях; организация взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, общественными организациями и учреждениями в сфере противодействия коррупции Сроки и этапы реализации 2011 - 2014 годы Программы Перечень основных организационно-правовые меры по формированию мероприятий Программы механизма противодействия коррупции; совершенствование предоставления муниципальных и государственных услуг, предоставляемых администрацией Георгиевского муниципального района и ее структурными подразделениями, а также подведомственными им муниципальными учреждениями при решении вопросов местного значения и осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Ставропольского края или федеральными законами; профилактика коррупции, антикоррупционное просвещение и пропаганда Объем и источники прогнозируемый объем финансирования Программы финансирования Программы составит 160,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Георгиевского муниципального района, в том числе по годам: в 2011 году - 0 тыс. рублей; в 2012 году - 55,0 тыс. рублей; в 2013 году - 30 тыс. рублей; в 2014 году - 75 тыс. рублей Ожидаемые результаты снижение уровня коррупции при предоставлении реализации мероприятий муниципальных и государственных услуг, Программы предоставляемых администрацией Георгиевского муниципального района и ее структурными подразделениями, а также подведомственными им муниципальными учреждениями при решении вопросов местного значения и осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Ставропольского края или федеральными законами; повышение доступности предоставления муниципальных и государственных услуг, предоставляемых администрацией Георгиевского муниципального района, при решении вопросов местного значения и осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Ставропольского края или федеральными законами; повышение доверия населения Георгиевского муниципального района к деятельности администрации Георгиевского муниципального района и ее структурных подразделений; повышение уровня информированности (просвещенности) населения Георгиевского муниципального района о мерах по противодействию коррупции; достижение отлаженной системы взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, общественными организациями и учреждениями в сфере противодействия коррупции Целевые индикаторы и целевыми индикаторами и показателями программы показатели Программы являются: количество принятых муниципальных нормативных правовых актов администрации Георгиевского муниципального района, направленных на противодействие коррупции; количество граждан, получающих муниципальные и государственные услуги, предоставляемые администрацией Георгиевского муниципального района и ее структурными подразделениями, а также подведомственными им муниципальными учреждениями; количество посещений пользователями информационного раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте Георгиевского муниципального района в сети Интернет; количество жителей Георгиевского муниципального района, удовлетворенных предпринимаемыми мерами по предупреждению коррупции; количество проведенных встреч, семинаров, рабочих совещаний, совместных мероприятий представителей администрации Георгиевского муниципального района со специалистами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края, общественными организациями и учреждениями в сфере противодействия коррупции; доля населения Георгиевского муниципального района, считающего администрацию Георгиевского муниципального района и ее структурные подразделения подверженными коррупционным проявлениям (по результатам социологического опроса); доля населения Георгиевского муниципального района, удовлетворенного качеством и доступностью предоставляемых государственных и муниципальных услуг (по результатам социологического опроса); доля заявителей, получающих муниципальные и государственные услуги, предоставляемые администрацией Георгиевского муниципального района и ее структурными подразделениями, а также подведомственными им муниципальными учреждениями, столкнувшихся с проявлением коррупции (по результатам социологического опроса); количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам профилактики, предупреждения и противодействия коррупции в администрации Георгиевского муниципального района и ее структурных подразделениях Управление реализацией управление реализацией Программы и контроль за Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляется администрацией ходом ее выполнения Георгиевского муниципального района
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Объективность вреда, причиняемого коррупционными правонарушениями, общеизвестна.
В администрации Георгиевского муниципального района в рамках реализации мероприятий по противодействию коррупции приняты необходимые нормативные правовые акты, на Георгиевского муниципального района создан информационный раздел "Противодействие коррупции".
Внедрение правовых, организационных, профилактических и иных механизмов противодействия коррупции, повышение прозрачности деятельности администрации Георгиевского муниципального района и ее структурных подразделений являются необходимыми элементам реализации проводимой в Георгиевском муниципальном районе административной реформы.
Предоставление муниципальных и государственных услуг администрацией Георгиевского муниципального района и ее структурными подразделениями, исключающее контакт должностных лиц с потребителями услуг, способно свести к минимуму возможность появления коррупционных рисков.
Решение проблемы коррупции путем реализации Программы сможет привести к повышению доступности предоставления муниципальных и государственных услуг, предоставляемых администрацией Георгиевского муниципального района и ее структурными подразделениями, комфортности обслуживания заявителей, повышению доверия населения Георгиевского муниципального района к деятельности администрации и ее структурных подразделений.
Программа является важной составной частью антикоррупционной политики в Георгиевском муниципальном районе, обеспечивающей согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции.
Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание эффективной системы противодействия коррупции в Георгиевском муниципальном районе, обеспечение защиты прав и законных интересов населения от коррупциогенных факторов, включая:
организационно-правовые меры по формированию механизма противодействия коррупции;
совершенствование предоставления муниципальных и государственных услуг, предоставляемых администрацией Георгиевского муниципального района, ее структурными подразделениями, а также подведомственными им учреждениями;
профилактику коррупции, антикоррупционное просвещение и пропаганду.
Необходимость решения проблемы противодействия коррупции в сфере деятельности администрации Георгиевского муниципального района и ее структурных подразделений программно-целевым методом обусловлена высокой степенью сложности и комплексности решаемых задач по борьбе с коррупцией, а также необходимостью координации и контроля большого количества участников Программы.
2.Основные цели, задачи
Целью Программы является устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее распространению. Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:
устранение условий, способствующих распространению коррупции;
совершенствование системы противодействия коррупции в администрации Георгиевского муниципального района и ее структурных подразделениях;
организация взаимодействия администрации Георгиевского муниципального района и ее структурных подразделений с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, общественными организациями и учреждениями в сфере противодействия коррупции.
3.Сроки реализации Программы
Программа реализуется в течение 2011 - 2014 годов.
4.Система программных мероприятий
Перечень программных мероприятий приведен в приложении 2 к Программе.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на 2011 - 2014 годы составляет 160,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Георгиевского муниципального района, в том числе по годам:
в 2011 году - 0 тыс. рублей;
в 2012 году - 55,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 30 тыс. рублей;
в 2014 году - 75 тыс. рублей.
Объем средств, предусмотренных на осуществление мероприятий Программы, носит прогнозируемый характер и будет ежегодно уточняться при формировании бюджета Георгиевского муниципального района на соответствующий финансовый год.
6.Система управления реализацией Программы
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляется администрацией Георгиевского муниципального района.
Отдел по организационным и общим вопросам администрации Георгиевского муниципального района ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет отчет о ходе выполнения Программы, действие которой не завершено в отчетном году.
После завершения действия Программы отдел по организационным и общим вопросам администрации Георгиевского муниципального района в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет отчет о выполнении Программы.
Отчет о ходе выполнения и о выполнении Программы отдел по организационным и общим вопросам администрации Георгиевского муниципального района представляет для утверждения главе администрации Георгиевского муниципального района.
Отчет о ходе выполнения и о выполнении Программы подлежит официальному обнародованию на официальном сайте Георгиевского муниципального района.
7.Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
снизить уровень коррупции при предоставлении муниципальных и государственных услуг, осуществляемых администрацией Георгиевского муниципального района и ее структурными подразделениями, а также подведомственными учреждениями;
повысить доступность предоставления муниципальных и государственных услуг, предоставляемых администрацией Георгиевского муниципального района и ее структурными подразделениями, а также подведомственными учреждениями;
повысить доверие населения Георгиевского муниципального района к деятельности администрации Георгиевского муниципального района и ее структурных подразделений;
повысить уровень информированности (просвещенности) населения Георгиевского муниципального района о мерах по противодействию коррупции;
достигнуть отлаженной системы взаимодействия администрации георгиевского муниципального района и ее структурных подразделений с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, общественными организациями и учреждениями в сфере противодействия коррупции.
Эффективность реализации Программы предполагается оценивать через систему целевых индикаторов и показателей Программы, указанных в приложении 1.