Постановление от 27.02.2012 г № 75
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территориях двух и более поселений в границах Андроповского муниципального района Ставропольского края»
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территориях двух и более поселений в границах Андроповского муниципального района Ставропольского края".
2.Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края и опубликованию в газете "Вестник районного Совета".
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края Брусенцова Ю.В.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Андроповского муниципального района
Ставропольского края
В.В.СИЛАНТЬЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ ПОСЕЛЕНИЙ
В ГРАНИЦАХ АНДРОПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
I.Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территориях двух и более поселений в границах Андроповского муниципального района Ставропольского края", (далее - Регламент) регулирует отношения, связанные с получением разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более поселений в границах Андроповского муниципального района Ставропольского края, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более поселений в границах Андроповского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальная услуга), устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению муниципальной услуги, осуществляемые по запросу (заявлению) физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо их уполномоченных представителей.
2.Заявители
2.1.Заявителями являются граждане Российской Федерации, индивидуальные предприниматели и юридические лица, обладающие имущественным правом на земельный участок, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более поселений в границах Андроповского муниципального района Ставропольского края, получившие разрешения на строительство.
От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который, в случае личного обращения, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел муниципального хозяйства администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края.
Администрация Андроповского муниципального района расположена по адресу:
357070, Ставропольский край, Андроповский район, с. Курсавка, ул. Красная, 24.
Время работы: понедельник - пятница с 8 часов до 17 часов, перерыв с 12 часов до 13 часов.
Время приема: понедельник - пятница с 9 часов до 16 часов, перерыв с 12 часов до 13 часов.
3.2.Информацию о месте нахождения и графике работы отдела муниципального хозяйства можно получить на сайте администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края www.androp.stavkray.ru и по телефонам 8(86556) 6-22-12, 6-46-30, 6-22-63.
Справочный телефон отдела о порядке предоставления муниципальной услуги (865 56) 6 46 30, (865 56) 6 22 63.
Справочные телефоны органов исполнительной власти, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, расположены на официальных сайтах этих органов и организаций.
3.3.Адрес сайта администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края www.androp.stavkray.ru. Адрес электронной почты отдела муниципального хозяйства - munotdel-AAMR@yandex.ru.
3.4.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в отдел муниципального хозяйства администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края или через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через раздел портала "Каталог услуг/описание услуг".
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о местонахождении, графике работы;
о сроке предоставления муниципальной услуги;
по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
по источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о времени приема и выдачи документов;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты или при использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - через раздел "Личный кабинет", пройдя процедуру авторизации.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписке.
3.5.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах;
на официальном сайте администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края http://androp.stavkray.ru в сети Интернет;
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.6.На стендах в обязательном порядке размещается информация о месте нахождения, графике работы администрации Андроповского муниципального района и отдела муниципального хозяйства, контактных телефонах, а также адрес сайта.
На информационных стендах в помещении администрации Андроповского муниципального района и на Интернет - сайте администрации Андроповского муниципального района размещается следующая информация:
схема размещения ответственных специалистов и график приема;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
запрет на требование предоставления заявителями конвертов, бумаги, почтовых открыток, скоросшивателей, папок.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
4.Наименование муниципальной услуги
4.1 Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территориях двух и более поселений в границах Андроповского муниципального района Ставропольского края".
5.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел муниципального хозяйства (далее - Отдел).
В случае наличия соглашения о взаимодействии с многофункциональным центром (далее - МФЦ) административные процедуры по приему и регистрации документов заявителя и по выдаче документов заявителю передаются на исполнение в МФЦ.
5.2.Для предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Отдел.
5.3.В процессе предоставления муниципальной услуги Отдел осуществляют взаимодействие со следующими органами государственной власти, органами государственных внебюджетных фондов и организациями:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
администрациями муниципальных образований поселений Андроповского муниципального района, на территории которых осуществлено строительство объекта;
инспекцией государственного строительного надзора министерства строительства и архитектуры Ставропольского края (при необходимости);
федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (при необходимости);
федеральной службой по надзору в сфере природопользования (при необходимости)
министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (при необходимости).
5.4.В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления Андроповского муниципального района Ставропольского края муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утверждаемый правовым актом Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края.
6.Результат предоставления муниципальной услуги
6.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения:
о предоставлении муниципальной услуги;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
6.2.Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (далее Разрешение на ввод) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698;
уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - Уведомление об отказе) по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
6.3.Уведомление и (или) документ, информация, подтверждающие предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении), могут быть:
выданы лично заявителю в форме документа на бумажном носителе;
направлены заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением;
направлены заявителю в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи), по электронной почте;
направлены заявителю в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи), через портал государственных и муниципальных услуг.
6.4.Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении), указываются заявителем в запросе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
7.Общий срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления муниципальной услуги и не может превышать 15 дней.
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации запроса.
В общий срок предоставления муниципальной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление муниципальной услуги.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 1 рабочий день с даты принятия решения при направлении по почте, в форме электронного документа и в день обращения заявителя при личном обращении.
8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
8.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
Градостроительным кодексом Российской Федерации Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;
Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 года N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
Уставом Андроповского муниципального района Ставропольского края.
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
9.1.Для получения муниципальной услуги заявитель направляет заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, приведенной в приложении 2 к Регламенту, к которому прилагает (представляет):
а) данные о заявителе:
копия паспорта (для физических лиц);
б) документы, содержащие реквизиты, наименование юридического лица, указание на организационно-правовую форму (для юридических лиц);
документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае если от имени заявителя действует его представитель;
документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лиц (далее - данные о заявителе);
б) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) (приложение 4);
г) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (приложение 5);
д) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора) (приложение 6 к Административному регламенту);
е) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (приложение 7 к Административному регламенту);
ж) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
з) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
9.2.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально (в специально оговоренных случаях). В отношении предъявляемых документов специалист заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
9.3.Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой, подпись физического лица на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
9.4.В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос и документы представляются заявителем посредством федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения услуги в разделе "Личный кабинет".
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
10.1.Для оказания муниципальной услуги также необходимы следующие документы:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
разрешение на строительство (находится в распоряжении Отдела);
заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
заключение органа государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса.
10.2.Документы запрашиваются Отделом в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
в администрациях муниципальных образований поселений Андроповского муниципального района, на территории которых намечается строительство объекта;
в инспекции государственного строительного надзора министерства строительства и архитектуры Ставропольского края (при необходимости);
в федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (при необходимости);
в федеральной службе по надзору в сфере природопользования (при необходимости)
в министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (при необходимости);
10.3.Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
10.4.В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
11.1.В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в случае:
представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;
запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме).
12.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа предоставления муниципальной услуги
12.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
12.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
подача заявления для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных законодательством (отсутствие в составе документов, прилагаемых к заявлению, необходимых документов, а также документов, содержащих недостоверные сведения);
несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
непредоставление заинтересованным лицом в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство в Отдел сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одной копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий следующих разделов проектной документации:
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
архитектурные решения;
конструктивные и объемно-планировочные решения;
сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
проект организации строительства объектов капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
перечень мероприятий по охране окружающей среды;
перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
13.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
13.1.Для предоставления муниципальной услуги требуется получение следующих услуг:
получение документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
получения документа, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
14.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
15.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
15.1.Размер платы за оказание необходимых и обязательных услуг, предоставляемых муниципальными предприятиями и учреждениями, утверждается администрацией Андроповского муниципального района Ставропольского края, а предоставляемых индивидуальными предпринимателями и организациями - соответствующим индивидуальным предпринимателем или организацией.
16.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги
16.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 30 минут.
16.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
17.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут, а в электронной форме - регистрация осуществляется в день подачи запроса.
Регистрации запроса, поданного заявителем лично или посредством почтового отправления, проводится в порядке делопроизводства.
В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос формируется посредством заполнения электронной формы на портале государственных и муниципальных услуг. В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов.
При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, специалист, ответственный за предоставление услуги, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления. В ходе предоставления муниципальной услуги, информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы приняты ведомством") в раздел "Личный кабинет".
При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за предоставление услуги, делает соответствующую отметку в информационной системе для последующего уведомления заявителя. В ходе предоставления услуги информационная система отправляет статусы услуги (например, "Документы не приняты ведомством") с комментариями о нарушении установленных требований и с указанием допущенных нарушений.
18.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальной услуги к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
18.1.Помещения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются соответствующими указателями.
В помещении предусматриваются место для хранения верхней одежды посетителей, а также отдельный бесплатный туалет для посетителей.
На территории, прилегающей к помещению, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в залах обслуживания (информационных залах) и специально выделенных для этих целей помещениях - местах ожидания и приема заявителей.
18.2.Требования к местам для ожидания:
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями или банкетками. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
18.3.Требования к местам приема заявителей:
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.
Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
В интересах защиты прав граждан и сотрудников в процессе личного приема может производиться аудио- и/или видеозапись, о чем перед приемом уведомляется гражданин.
Рабочие места сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу по приему граждан, оборудуются:
оргтехникой, позволяющей предоставлять муниципальную услугу;
настенными или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности сотрудника.
18.4.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются на 1 этаже и оборудуются:
информационными стендами;
стульями, столами (стойками);
образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
схемой расположения специалистов.
18.5.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.
Интернет-сайты администрации должны:
содержать список регламентированных муниципальных услуг, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты содержащие эти сведения.
Предоставлять пользователям возможность:
распечатки бланков заявлений;
обмена мнениями по вопросам предоставления муниципальных услуг;
направления обращения и получения ответа в электронном виде.
19.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
19.1.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
соотношение количества заявителей, своевременно получивших муниципальную услугу в полном объеме к количеству заявителей;
отсутствие жалоб граждан на качество предоставленной им муниципальной услуги.
20.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
20.1.При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг специалистами МФЦ могут быть в соответствии с настоящим Регламентом осуществляться следующие функции:
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
прием запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;
истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
выдача результатов предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
20.2.В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме требования к форматам представляемых заявителем электронных образов документов, электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются на порталах государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов, предоставляющих муниципальные услуги информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Электронные образы документов, представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из указанных форматов: JPEG, PDF, TIF.
Качество представленных электронных образов документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя размещается на портале государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов, предоставляющих муниципальные услуги.
Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
Решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в представлении муниципальной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю) через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставления муниципальной услуги.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
21.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием (получение) и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и проверка соответствия объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (в случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не осуществляется государственный строительный надзор);
подготовка и выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении услуги).
Должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги является специалист Отдела, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит выполнение соответствующих функций (далее - специалист отдела).
21.1.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
Основанием начала выполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (представителя заявителя) с документами, необходимыми для получения разрешения на ввод или поступление этих документов по почте, в электронном виде в администрацию муниципального района.
Заявление должно быть подписано лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами данного юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.
Прием заявления о предоставлении разрешения на ввод осуществляется специалистом отдела, который регистрирует заявление с указанием даты его поступления и присвоением индивидуального входящего номера. Регистрация заявления о предоставлении разрешения на ввод объекта осуществляется в день его подачи.
Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю уведомления о приеме заявления к рассмотрению (приложение 8) и передача заявления главе администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края, который дает поручение руководителю отдела рассмотреть поступившее заявление, о чем налагает соответствующую резолюцию.
Срок выполнения административного действия не может превышать один рабочий день.
21.2.Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и проверка соответствия объекта установленным требованиям
Основанием для начала процедуры проведения является поступление зарегистрированного заявления с прилагаемыми к нему документами специалисту отдела, в обязанности которого в соответствии с должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций (далее - специалист отдела).
Специалист отдела:
осуществляет проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению, указанным пунктом 9.1 Регламента;
производит осмотр объекта капитального строительства.
При осмотре объекта строительства проверяется:
соответствие объекта строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
соответствие объекта строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
соответствие параметров построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта строительства проектной документации.
Администрация Андроповского муниципального района не проводит осмотр объекта строительства, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта строительства осуществлялся государственный строительный надзор.
Проверка правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов осуществляется в день поступления документов.
При непредставлении заявителем самостоятельно документов, предусмотренных пунктом 10.1 Регламента, специалист отдела запрашивает их у соответствующих органов в рамках межведомственного взаимодействия.
Результатом процедуры является принятие решения о подготовке проекта Разрешения на ввод или проекта Уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 8 рабочих дней.
21.3.Подготовка и выдача заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении услуги).
Основанием для начала выполнения процедуры является заключение специалиста отдела о
соответствии документов, прилагаемых к заявлению, требованиям указанным в пункте 9.1 Регламента;
соответствии объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Специалист отдела при подтверждении права заявителя на получение муниципальной услуги готовит в трех экземплярах проект Разрешения на ввод, при установлении факта наличия оснований для отказа в получении муниципальной услуги, готовит в двух экземплярах проект Уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает дело заявителя со своим заключением, проектами уведомления о выдаче разрешения на ввод, Разрешения на ввод (Уведомления об отказе) главе администрации.
Разрешение на ввод подписывается главой администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края.
Специалист отдела регистрирует Разрешение на ввод (Уведомление об отказе) в журнале регистрации.
Заявителю вручается уведомление о выдаче разрешения (приложение 9) с приложением оформленного разрешения на ввод в двух экземплярах не позднее 1 рабочего дня со дня подписания главой. В случае отказа в выдаче разрешения на ввод - уведомление об отказе в выдаче разрешения (приложение 3), в котором приводится обоснование причин такого отказа.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Результатом предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территориях двух и более поселений в границах Андроповского муниципального района" является:
выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме разрешения на ввод, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698;
уведомление об отказе в выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа.
Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении), указываются заявителем в запросе о предоставлении муниципальной услуги.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в трех экземплярах, два выдаются заинтересованному лицу, один хранится в архиве администрации.
После выдачи Разрешения на ввод копии документов, представленные заявителем для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с пунктом 9.1 Регламента, остаются в Отделе администрации, а подлинник возвращается заявителю.
Администрация Андроповского муниципального района выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию заявителю при условии выполнения требования по безвозмездной передаче после получения разрешения на строительство в Отдел администрации следующих материалов:
один экземпляр копии результатов инженерных изысканий;
сведения о площади, о высоте и об этажности объекта строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения;
один экземпляр копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8, 9, 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.