Постановление от 26.06.2012 г № 684

Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов, расположенных на территории двух и более поселений»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р, постановлением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 09 сентября 2011 г. N 795 "Об утверждении Порядков разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами и отделами администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и подведомственными муниципальными учреждениями" администрация Петровского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов, расположенных на территории двух и более поселений" (далее - административный регламент).
2.Отделу муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края обеспечить выполнение настоящего административного регламента.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края Бабыкина А.И.
4.Настоящее постановление "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов, расположенных на территории двух и более поселений" вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Петровского муниципального
района Ставропольского края
А.А.ЗАХАРЧЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ДВУХ И БОЛЕЕ ПОСЕЛЕНИЙ"
I.Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.Административный регламент предоставления администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов, расположенных на территории двух и более поселений" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования граждан решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
Круг заявителей
2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица, заинтересованные в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов, расположенных на территории двух и более поселений, собственник или иной законный владелец земельного участка, на котором планируется осуществить строительство.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике работы администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, отдела муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района:
- почтовый адрес: 356530, Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, пл. 50 лет Октября, 8;
- официальный сайт администрации Петровского муниципального района Ставропольского края: http://www.petradm.ru;
- электронная почта администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в сети Интернет: petr.adm@mail.ru;
- телефон (факс) отдела муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района 8 (86547) 4-07-67, 4-05-42;
- график работы отдела: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 часов, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 часов, выходными днями являются суббота, воскресенье, а также праздничные дни, установленные Постановлением Правительства РФ на соответствующий календарный год.
4.Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги производится:
- лично в администрацию по адресу: 356530, Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, пл. 50 лет Октября, 8;
- устно по номерам телефона в администрации: 8 (86547) 4-07-67, 4-02-85.
- в письменном виде путем направления почтовых отправлений в администрацию по адресу: 356530, Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, пл. 50 лет Октября, 8;
- с использованием электронной почты - в администрацию Петровского муниципального района Ставропольского края по адресу: petr.adm@mail.ru, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), государственной системы "Портал государственных услуг Ставропольского края", посредством использования универсальной электронной карты.
5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно информирует обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован и обратившемуся заявителю сообщен телефонный номер, по которому можно получить интересующую информацию.
6.По обращениям, поступившим по электронной почте, информация по процедуре предоставления муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий двух дней со дня поступления обращения.
7.На официальном сайте администрации Петровского муниципального района в сети Интернет по адресу http://www.petradm.ru размещается информация о порядке предоставления муниципальной услуги, формы заявлений.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
8.Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов, расположенных на территории двух и более поселений
Наименование структурного подразделения администрации
и подведомственных муниципальных учреждений,
предоставляющих муниципальную услугу
9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
Рассмотрение заявлений о предоставлении муниципальной услуги и подготовка соответствующих проектов муниципальных актов осуществляется в отделе муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
10.В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, органами местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края.
Результат предоставления муниципальной услуги
11.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов, расположенных на территории двух и более поселений.
Общий срок предоставления муниципальной услуги
12.Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено органом местного самоуправления муниципального района заявителю в течение десяти дней со дня приема заявления о выдаче разрешения на строительство.
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения,
возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги,
с указанием их реквизитов и источников
официальной публикации
13.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" ("Российская газета" от 30 декабря 2004 года N 290, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 3 января 2005 года N 1 , ст. 16);
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30 декабря 2004 года N 290, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 3 января 2005 года N 1 , ст. 17);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 8 октября 2003 года N 202, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 40, ст. 3822);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета" N 6 от 17 января 2006 года, "Собрание законодательства Российской Федерации" 9 января 2006 года N 2, ст. 205);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.11.2005, N 48, ст. 5047);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 46, 13.11.2006);
- настоящим Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления (бланки, формы обращений,
заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи
с предоставлением муниципальной услуги, приводятся
в качестве приложений к регламенту)
14.Строительство, реконструкция объектов капитального строительства допускается при наличии разрешения на строительство, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель прилагает следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 2 настоящего Административного регламента;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним или не могут быть получены должностными лицами администрации, ответственными за предоставление муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия;
3) реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (градостроительного плана земельного участка);
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае если такие документы не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
6) реквизиты разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Указанные в данном пункте документы могут быть поданы заявителем в электронной форме, оформленные в соответствии с Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи".
Заявителям обеспечивается возможность копирования форм уведомления и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов и которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
(бланки, формы обращений, заявления и иных документов,
подаваемых заявителем в связи с предоставлением
муниципальной услуги, приводятся в качестве
приложений к регламенту)
15.Перечень иных документов, в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, которые заявитель вправе представить:
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
- проект планировки территории и проект межевания территории (градостроительный план земельного участка);
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В случае непредставления указанных документов отдел муниципального хозяйства запрашивает их в порядке информационного взаимодействия.
16.В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Запрос заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальных услуг, о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в таких органе или организации в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявителям имеется возможность копирования форм заявления и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
17.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых при предоставлении муниципальной услуги, является:
- подача заявления лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;
- запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (при получении муниципальной услуги в электронной форме).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
18.Приостановление оказания муниципальной услуги осуществляется в случае несвоевременного предоставления информации, запрашиваемой в рамках межведомственного взаимодействия должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
19.Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию должно быть мотивировано и принято органом местного самоуправления муниципального района исключительно по следующим основаниям:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящего Административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка (требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории);
- несоответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
20.Необходимой и обязательной услугой для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объектов является экспертиза проектной документации и экспертиза результатов инженерных изысканий, в случае если такие документы находятся в распоряжении органов государственной власти либо подведомственных государственным органам организациях.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
21.Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, оказываемых подведомственными
администрации учреждениями, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
22.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
23.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги - пятнадцать минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
24.Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, ответственным за делопроизводство, в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут. Прием и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Блок-схема предоставления услуги приводится в приложении 4 к Административному регламенту.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией,
участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту
ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления таких услуг
25.Здание, в котором расположена администрация Петровского муниципального района, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение. Центральный вход в администрацию должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании администрации.
Помещения администрации должны быть оборудованы средствами пожаротушения. Кабинеты администрации необходимо оборудовать информационной табличкой, содержащей информацию о специалистах администрации.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов администрации.
На прилегающей территории администрации должны быть оборудованы места для парковки. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов должны быть оборудованы информационными стендами.
Кабинеты для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, утвержденным законодательством Российской Федерации.
Рабочие места специалистов администрации оборудованы оргтехникой.
Требования к размещению и оформлению визуальной,
текстовой информации в администрации
26.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы администрации размещаются:
- на Интернет-сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;
- на информационных стендах в здании администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
Информационные стенды размещаются в доступном для получателя услуги месте, должны быть хорошо заметны, хорошо просматриваемы. Шрифт четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
На информационных стендах и Интернет-сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края размещается следующая информация:
- текст настоящего административного регламента;
- образцы заявлений;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- график (режим) приема заявителей специалистами;
- блок-схема, содержащая последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги.
Кроме того, на Интернет-сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги,
в том числе количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами при предоставлении муниципальной
услуги и их продолжительность, возможность получения
информации о ходе предоставления муниципальной
услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
27.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги получатели обращаются лично или по телефону.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно информирует обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован и обратившемуся заявителю сообщен телефонный номер, по которому можно получить интересующую информацию.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
28.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, на официальном сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края www.petradm.ru в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
При предоставлении услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) специалистами МФЦ могут быть в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляться следующие функции:
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления услуги;
прием запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;
истребование документов, необходимых для предоставления услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
выдача результатов предоставления услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
В случае возможности получения услуги в электронной форме требования к форматам представляемых заявителем электронных образов документов, электронных документов, необходимых для предоставления услуги, размещаются на порталах государственных и муниципальных услуг и официальном сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Электронные образы документов, представляемые с запросом, направляются в виде файлов в одном из указанных форматов: JPEG, PDF, TIF.
Качество представленных электронных образов документов в форматах JPEG, PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя размещается на портале государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах органов исполнительной власти Ставропольского края.
Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса.
Решение о предоставлении услуги либо об отказе в представлении услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении услуги.
Получение заявителем результата предоставления услуги в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Перечень административных процедур
29.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры, которые осуществляются также и в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций, государственной системы "Портал государственных услуг Ставропольского края":
прием и регистрация заявления;
рассмотрение заявления главой администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;
проверка комплектности прилагаемых документов;
направление запроса в порядке межведомственного взаимодействия;
получение документов в порядке межведомственного взаимодействия;
проверка документов на соответствие требованиям Административного регламента;
подготовка разрешения на строительство, реконструкцию объекта (отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта);
выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта).
29.1.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", следующих административных процедур.
Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
на Интернет-сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется через сеть Интернет.
Подача заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги,
и прием заявления и документов
Для получения разрешения на строительство заявители направляют заявление о выдаче разрешения на строительство по форме, указанной в приложении 2 к настоящему административному регламенту, к которому прилагаются документы, указанные в пункте 14 Административного регламента, и их копии.
Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, представляются заявителем на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию составляется от руки (чернилами или пастой), машинописным способом или с применением компьютера и подаются заявителем лично или на электронный адрес администрации, указанный в приложении 1 к Административному регламенту, почтовым отправлением.
Заявитель может подать заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
Прием заявления и документов осуществляется путем регистрации заявления с присвоением соответствующего номера.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения
заявления о предоставлении муниципальной услуги
Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем направления на Интернет-сайт администрации Петровского муниципального района Ставропольского края запроса с указанием номера заявления, полученного при регистрации заявления.
Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях:
- выписка из единого государственного реестра прав на земельный участок, находящаяся в распоряжении управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю;
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).
Взаимодействие администрации Петровского муниципального
района с иными организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги, в том числе порядок
и условия такого взаимодействия
При предоставлении муниципальной услуги администрация Петровского муниципального района осуществляет взаимодействие с Федеральной налоговой службой РФ, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Получение заявителем решения о предоставлении
или отказе в предоставлении муниципальной услуги
Передача разрешения на строительство осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении на выдачу разрешения (почтой с уведомлением, электронным способом, лично в руки), в течение трех рабочих дней со дня подписания главой администрации Петровского муниципального района Ставропольского края с соответствующей регистрацией в журнале учета выданных разрешений на строительство (приложение 5 к Административному регламенту).
В случае передачи разрешения на строительство почтовым отправлением датой передачи считается дата регистрации сопроводительного письма. В случае передачи указанных документов под расписку датой передачи считается дата расписки в получении, отмеченная в журнале учета выданных разрешений на строительство.
Разрешение на строительство изготавливается в трех экземплярах, два из которых выдается заявителю, другой хранится в отделе муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
После выдачи разрешения на строительство копии документов, представленных заявителем для получения разрешения на строительство в соответствии с пунктом 14 Административного регламента, остаются в администрации, а подлинники возвращаются заявителю.
В течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на строительство специалист отдела муниципального хозяйства направляет копию такого разрешения в инспекцию государственного строительного надзора министерства строительства и архитектуры Ставропольского края.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 4 к Административному регламенту.
Основания для начала административной процедуры
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в администрацию Петровского муниципального района Ставропольского края с заявлением о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта с приложением комплекта документов, необходимых для предоставления услуги в соответствии с пунктом 14 Административного регламента.
29.2.Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
29.2.1.Регистрация заявления и документов.
Заявление регистрируется в день поступления в администрацию и передается сотруднику отдела муниципального хозяйства, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для организации дальнейшей проверки документов, подготовки и направления запросов.
Заявитель может представить документы, необходимые для получения разрешения на строительство объекта, в электронном виде, заверив их электронной цифровой подписью.
Сотрудник отдела муниципального хозяйства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем произведения записи в журнале регистрации.
29.2.2.Проверка представленных документов.
В течение рабочего дня, следующего за днем регистрации поступившего заявления о выдаче разрешения на строительство, сотрудник отдела муниципального хозяйства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку представленных документов, прилагаемых к заявлению.
29.2.3.Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
На следующий после регистрации заявления день сотрудник отдела муниципального хозяйства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет запрос о наличии документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанных в пункте 15 Административного регламента, в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно, в рамках системы межведомственного взаимодействия путем направления запросов и получения ответов на них.
В запросах указывается наименование муниципальной услуги, наименование органа власти, предоставляющего государственную услугу, наименование и реквизиты запрашиваемых документов. В течение трех рабочих дней со дня получения документов в рамках межведомственного взаимодействия лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проведение проверки соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
В случаях, указанных в пункте 19 Административного регламента, заявителю отказывается в выдаче разрешения на строительство и в течение трех рабочих дней со дня завершения проверки соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории и требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, направляется уведомление об отказе (приложение 3 Административного регламента) за подписью главы администрации Петровского муниципального района Ставропольского края с указанием причин отказа. Вместе с указанным уведомлением заявителю возвращаются все представленные им документы.
Запись о выдаче заявителю отказа в выдаче разрешения на строительство производится в журнале выдачи разрешений на строительство.
В случае установления соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, министерство в течение десяти рабочих дней со дня приема от заявителя заявления о выдаче разрешения на строительство выдает разрешение на строительство.
Запись о выдаче заявителю разрешения на строительство производится в журнале выдачи разрешений на строительство.
29.2.5.Направление заявителю решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Передача разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения на строительство) осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении на выдачу разрешения (почтой с уведомлением, электронным способом, лично в руки), в течение трех рабочих дней со дня подписания главой администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, с соответствующей регистрацией в журнале учета выданных разрешений на строительство.
В случае передачи разрешения на строительство (отказа в выдаче разрешения) почтовым отправлением датой передачи считается дата регистрации сопроводительного письма. В случае передачи указанных документов под расписку датой передачи считается дата расписки в получении, отмеченная в журнале учета выданных разрешений на строительство.
29.2.6.Подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Сотрудник отдела муниципального хозяйства готовит проект решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в его выдаче и передает его в порядке делопроизводства главе администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.
Глава администрации Петровского муниципального района Ставропольского края подписывает разрешение на строительство или уведомление об отказе в его выдаче и передает в отдел муниципального хозяйства для передачи заявителю.
Сотрудник отдела муниципального хозяйства регистрирует принятое решение в журнале регистрации заявлений и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на строительство.