Постановление от 20.02.2012 г № 82
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Кировского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги по субсидированию за счет средств Кировского муниципального района организаций малого и среднего бизнеса, а также индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты, с привлечением кредитов банка
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 01 августа 2011 года N 382 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация Кировского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Кировского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги по субсидированию за счет средств Кировского муниципального района организаций малого и среднего бизнеса, а также индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты, с привлечением кредитов банка (далее - административный регламент).
2.Отделу по организационным и общим вопросам администрации Кировского муниципального района Ставропольского края разместить в установленном порядке административный регламент в сети Интернет на официальном портале администрации.
3.Ведущему специалисту отдела экономического развития администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, ответственному за размещение сведений о муниципальных услугах, разместить в установленном порядке административный регламент в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации Кировского муниципального района Ставропольского края Юрченко С.А.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации Кировского
муниципального района
Ставропольского края
В.Ф.ЛУКИНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО СУБСИДИРОВАНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ОРГАНИЗАЦИЙ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА,
А ТАКЖЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ КРЕДИТОВ БАНКА
1.Общие положения
1.Административный регламент предоставления администрацией Кировского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги по субсидированию за счет средств Кировского муниципального района организаций малого и среднего бизнеса, а также индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты, с привлечением кредитов банка (далее - администрация, муниципальная услуга, административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации, требования к порядку предоставления и пакету документов для получения муниципальной услуги.
2.Предметом регулирования настоящего административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении организаций малого и среднего бизнеса, а также индивидуальных предпринимателей (далее - получатели субсидий) по вопросу возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов на территории Кировского района Ставропольского края.
3.Круг заявителей.
На возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, получателями субсидий являются организации малого и среднего бизнеса, а также индивидуальные предприниматели, определенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющие свою деятельность на территории Кировского муниципального района Ставропольского края. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в п. 3, п. 4, п. 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4.Предоставление муниципальной услуги различным категориям получателей проводится без специально установленной очередности в общем порядке.
5.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Место нахождения: 357300, Ставропольский край, Кировский район, г. Новопавловск, пл. Ленина, 1, контактный телефон 8 (87938) 5-14-97; 5-14-56.
Прием получателей для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется ежедневно с 9.00 до 18.00 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.
Информация о предоставлении муниципальной услуги содержится на официальном сайте администрации Кировского муниципального района Ставропольского края (www.akmrsk-portal.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги получатели обращаются в администрацию лично, по телефону или по электронной почте (www.akmrsk@mail.ru)
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для включения в реестр, комплектности (достаточности) представленных документов;
время приема документов;
срок рассмотрения документов;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должен превышать 20 минут.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы администрации размещаются:
на интернет-сайте администрации Кировского муниципального района Ставропольского края;
на информационных стендах в здании администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
На информационных стендах и на интернет-сайте (www.akmrsk-portal.ru) администрации Кировского муниципального района Ставропольского края размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги согласно приложению 1;
блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 2);
график (режим) приема заявителей специалистом отдела экономического развития администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.Наименование муниципальной услуги:
Субсидирование за счет средств Кировского муниципального района организаций малого и среднего бизнеса, а также индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты, с привлечением кредитов банка.
2.Наименование органа администрации Кировского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу:
Администрация Кировского муниципального района Ставропольского края, 357300, Ставропольский край, Кировский район, г. Новопавловск, пл. Ленина, 1, контактный телефон 8 (87938) 4-32-01; 5-14-56.
3.Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) предоставление поддержки в форме субсидии получателям субсидий:
принятие решения о включении получателя в перечень получателей субсидий;
включение в сводный реестр получателей субсидий;
направление сводного реестра получателей субсидий в отдел учета и отчетности администрации Кировского муниципального района Ставропольского края для перечисления субсидий;
б) направление получателям субсидий уведомления об отказе в предоставлении субсидий.
Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление муниципальной услуги, являются:
а) исполнение договора, заключенного между администрацией и получателем субсидии;
б) письменное заявление получателя субсидии о невозможности выполнения условий договора субсидирования с указанием причины, направленное в адрес администрации.
4.Срок предоставления муниципальной услуги.
С получателями субсидий администрация Кировского муниципального района заключает договор о предоставлении за счет средств бюджета Кировского муниципального района Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам.
Субсидии предоставляются заемщику на срок кредитного договора, но не более 24 месяцев с даты принятия положительного решения конкурсной комиссией. Субсидии предоставляются в размере ставки рефинансирования, установленной Банком России на дату принятия решения конкурсной комиссией, но не выше процентной ставки по банковскому кредиту.
5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 30 июля 2007 г. N 31, "Российская газета" от 31 июля 2007 г. N 164, "Парламентская газета" от 09 августа 2007 г. N 99-101);
Закон Ставропольского края от 15 октября 2008 г. N 61-кз "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Ставропольская правда" от 18 октября 2008 N 230, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25 ноября 2008 г. N 33);
постановление администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 01 августа 2011 г. N 382 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (размещено на Интернет-портале администрации Кировского муниципального района Ставропольского края);
постановление администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 13 сентября 2011 г. N 461 "О районной целевой программе "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировском районе на 2012 - 2015 годы" (размещено на Интернет-портале администрации Кировского муниципального района Ставропольского края).
постановление главы администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 2 марта 2009 года N 62 "О субсидировании за счет средств бюджета Кировского муниципального района организаций малого и среднего бизнеса, а также индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банка на территории Кировского района" (размещено на Интернет-портале администрации Кировского муниципального района Ставропольского края).
6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащие предоставлению заявителем.
6.1.Для регистрации и включения в перечень получателей субсидии по кредитам заявитель представляет в администрацию заверенные подписью руководителя и печатью организации - заемщика следующие документы:
а) заявление о намерении получить муниципальную поддержку, в котором указываются наименование инвестиционного проекта, банк - кредитор и сумма привлекаемого кредита согласно приложению 3;
б) выписку из протокола заседания кредитного комитета банка - кредитора с решением о предоставлении заемщику кредита на осуществление инвестиционного проекта и график погашения основного долга и уплате процентов по кредиту;
в) бухгалтерский баланс (форма N 1 и 2 ) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Ставропольскому краю;
индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию за последний отчетный период;
г) бизнес-план инвестиционного проекта;
д) расчет бюджетной эффективности;
6.2.Получатели субсидий по кредитам ежемесячно, в течение 10 календарных дней со дня уплаты процентов, указанного в кредитном договоре, предоставляет в администрацию:
а) расчет размера субсидий, подписанный заемщиком и российской кредитной организацией по форме согласно приложению 4;
б) документы, подтверждающие уплату основного долга по кредиту, заверенные кредитной организацией;
в) документы, подтверждающие уплату начисленных по кредиту процентов, заверенные кредитной организацией;
г) выписку по ссудному счету за расчетный период, заверенную кредитной организацией;
д) копии документов, подтверждающие целевое использование кредита, по мере использования кредита.
7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов.
Для предоставления субсидии администрация Кировского муниципального района Ставропольского края в рамках информационного межведомственного взаимодействия запрашивает в Автоматизированной информационной системе "Реестр сведений" (далее - АИС "Реестр сведений" или в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, следующую информацию о субъекте предпринимательства:
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам.
8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги является:
предоставление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных п. 6 настоящего административного регламента;
документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеются исправления, подчистки, приписки, за исключением исправлений, заверенных подписью уполномоченного должностного лица и скрепленных печатью;
документы исполнены цветными чернилами (пастой), кроме синих и черных, или карандашом;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
документы не содержат все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного должностного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия;
копии документов не заверены в установленном порядке.
При отсутствии необходимых документов, несоответствия представленных документов указанным требованиям, специалист отдела экономического развития администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, принимающий документы, уведомляет заявителя о наличии препятствий для получения муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявителю представленные документы.
9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
9.1.Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги, либо отказа в ее предоставлении являются:
а) наличие просроченной задолженности по платежам в бюджет любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
б) имеются признаки банкротства, установленные федеральным законодательством;
в) сообщение заявителем о себе ложных сведений;
г) нарушение получателем субсидий по кредитам сроков уплаты процентов по кредитам, сроков погашения кредита в соответствии с кредитным договором, заключенным с банком;
д) нецелевое использование кредита;
е) в соответствии с бюджетом Кировского муниципального района Ставропольского края на соответствующий финансовый год лимит бюджетных ассигнований для предоставления выплат по данному направлению исчерпан;
ж) бюджетом Кировского муниципального района Ставропольского края на соответствующий финансовый год средства для предоставления выплат не предусмотрены.
10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Открытие счета в кредитной организации (за счет средств заявителя).
11.Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными, устанавливаются учреждениями, оказывающими эти услуги.
13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Ожидание в очереди при подаче документов.
При наличии очереди, состоящей более чем из пяти человек, очередность контролируется специалистом администрации, ведущим прием документов.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов - не более 50 минут.
Выдача перечня документов, необходимых для предоставления субсидии, осуществляется вне очереди.
14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуг, предоставляемых организацией, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком работы администрации.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 2-х рабочих дней.
15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
15.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в администрации Кировского муниципального района Ставропольского края по адресу: г. Новопавловск, пл. Ленина, 1.
Здание, в котором расположена администрация, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в администрации оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании администрации.
Помещения администрации оборудованы средствами пожаротушения.
Кабинеты администрации оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о специалистах администрации.
15.2.Места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами.
15.3.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов администрации.
15.4.На территории, прилегающей к месторасположению администрации, выделяются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
15.5.Кабинеты для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, утвержденным законодательством Российской Федерации.
15.6.Рабочие места специалистов администрации оборудуются средствами вычислительной техники (один компьютер на каждого специалиста) и оргтехникой.
16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
16.1.Место нахождения администрации:
357300, Ставропольский край, Кировский район, г. Новопавловск, пл. Ленина, 1, контактный телефон 8 (87938) 5-14-56.
Прием получателей для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется ежедневно с 9.00 до 18.00 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.
16.2.Информация о предоставлении муниципальной услуги содержится на интернет-сайте администрации Кировского муниципального района Ставропольского края (www.akmrsk-portal.ru), адрес электронной почты отдела экономического развития администрации Кировского муниципального района Ставропольского края: ekon_akmr@mail.ru
16.3.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги получатели обращаются в администрацию лично, по телефону или по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для включения в реестр, комплектности (достаточности) представленных документов;
время приема документов;
срок рассмотрения документов;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Сведения по вопросам предоставления муниципальной услуги, за исключением информации о ходе ее предоставления, размещаются в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации и размещения на информационных стендах.
Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель может получить посредством личного обращения, почтовым запросом или по телефону.
16.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела администрации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован и обратившемуся заявителю сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 15 дней со дня регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.
16.5.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы администрации размещаются:
на интернет-сайте администрации Кировского муниципального района Ставропольского края;
на информационных стендах в здании администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
16.6.На информационных стендах и на интернет-сайте (www.akmrsk-portal.ru) администрации Кировского муниципального района Ставропольского края размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги согласно приложению 1;
блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 2);
график (режим) приема заявителей специалистами.
Кроме того, на интернет-сайте администрации Кировского муниципального района Ставропольского края размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
17.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты со сроком окупаемости до двух лет, источниками финансирования которых являются банковские кредиты и собственные средства заемщиков.
Услуга предоставляется после проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов конкурсной комиссией администрации.
Критериями отбора инвестиционных проектов для оказания муниципальной поддержки являются:
а) срок бюджетной окупаемости субсидий;
б) величина бюджетного эффекта за три года от даты начала реализации (финансирования) проекта.
При прочих равных показателях экономической эффективности инвестиционного проекта предпочтение отдается проекту, имеющему лучшие показатели бюджетной эффективности.
Не допускаются к конкурсу заемщики:
а) имеющие просроченную задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
б) имеющие признаки банкротства, установленные федеральным законодательством;
в) сообщившие о себе ложные сведения;
г) не представившие необходимые документы, а также предоставившие их с пропусками сведений или ошибками.
18.Блок-схема предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема приведена в приложении 2.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1.1.Прием заявления и документов;
1.2.Регистрация заявления и документов;
1.3.Экспертиза документов;
1.4.Прием документов или возврат на доработку;
1.5.Запрос документов по межведомственному взаимодействию с организациями, участвующими в предоставлении услуги;
1.6.Рассмотрение инвестиционного проекта конкурсной комиссией;
1.7.Составление сводного реестра получателей субсидий;
1.8.Утверждение главой администрации сводного реестра на перечисление субсидий;
1.9.Направление сводных реестров получателей субсидии за счет средств бюджета Кировского муниципального района в отдел учета и отчетности администрации Кировского муниципального района Ставропольского края для перечисления субсидии.
2.Получатели субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, ежемесячно, в течение 10 календарных дней со дня уплаты процентов, указанных в кредитном договоре, представляют в администрацию расчеты и документы на получение субсидий.
Сроки рассмотрения документов, которые не требуют дополнительного изучения и проверки, не могут превышать 20 дней.
3.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является очное обращение заявителя (или законного представителя заявителя, оформленного в соответствии с законодательством) с письменным заявлением и необходимым комплектом документов.
4.Последовательность исполнения административных процедур специалистом, оказывающим муниципальную услугу.
4.1.Специалист отдела экономического развития администрации на приеме документов и заявления:
устанавливает предмет обращения, статус заявителя;
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня;
проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством удостоверяясь, что:
копии документов удостоверены в соответствии с требованиями законодательства (если не предъявлен оригинал);
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов указанным требованиям, специалист, принимающий документы, уведомляет заявителя о наличии препятствий для получения муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявителю представленные документы (если заявитель не имеет возможности незамедлительно устранить выявленные недостатки).
При наличии полного комплекта документов, сообщает заявителю о приеме представленных документов, предлагает заявителю оформить письменное заявление (приложение 3).
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю заполнить заявление.
Специалист, принимающий документы, должен удостовериться, что информация, содержащаяся в заявлении, соответствует информации, содержащейся в поданных заявителем документах, и формирует дела получателей субсидий.
Кроме того, в рамках межведомственного взаимодействия специалист, принимающий документы, запрашивает в Автоматизированной информационной системе "Реестр сведений" (далее - АИС "Реестр сведений" или в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы следующую информацию о субъекте предпринимательства:
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам.
Заявление и документы специалист отдела экономического развития администрации подшивает в отдельную папку, оформляет обложку папки, на которой указывает название получателя муниципальной услуги.
4.2.Регистрация заявления и документов.
Специалист принимает документы, производит регистрацию заявления, вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления, в т.ч.:
порядковый номер записи;
дату подачи заявления;
сумму субсидированного кредита;
Ф.И.О.получателя;
4.3.Экспертиза документов.
Основанием для начала экспертизы документов является поступление указанных документов и зарегистрированного заявления с целью выявления в них недостоверных и (или) искаженных данных, а также установления соответствия заявителя требованиям, предусмотренным законодательством.
Конкурсная комиссия администрации проверяет соблюдение получателем субсидии следующих условий:
регистрация получателя субсидии на территории Кировского муниципального района Ставропольского края;
осуществление получателем субсидии производственной деятельности на территории Кировского муниципального района Ставропольского края;
наличие представленных документов и их соответствие требованиям законодательных норм.
По результатам рассмотрения документов конкурсной комиссией администрации принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в их удовлетворении.
4.4.На основании прошедших проверку и регистрацию документов, представленных получателями субсидий, заявитель включается в перечень получателей субсидии.
4.5.Специалист отдела экономического развития администрации, ответственный за ведение реестра, составляет сводные реестры получателей субсидий, по форме (приложение 5) и передает их в отдел учета и отчетности администрации на выплату субсидий получателям субсидий за счет средств бюджета Кировского муниципального района.
4.6.Глава администрации утверждает сводный реестр на перечисление субсидий.
Максимальный срок процедуры составляет десять дней. Указанный срок не входит в общий срок предоставления муниципальной услуги.
4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом администрации, осуществляется заместителем главы администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, курирующим данный вопрос путем проведения текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистом администрации положений административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Глава администрации, заместитель главы администрации, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также их должностных лиц
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации в досудебном и судебном порядке.
Рассмотрение обращений заявителей осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявители могут сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решений, действий или бездействий должностных лиц, нарушений положений административного регламента, некорректным поведением или нарушений служебной этики.
Заявители могут обжаловать действие или бездействие специалистов администрации, обратившись к вышестоящему должностному лицу органа местного самоуправления Кировского муниципального района Ставропольского края, в порядке подчиненности.
Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное обращение.
В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направлено обращение, либо фамилию, имя, отчество, должность, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату, иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. Письменное обращение направляется по адресу: 357300, Ставропольский край, Кировский район, г. Новопавловск, пл. Ленина, 1.
По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
Если в письменном обращении не указаны данные заявителя, его местонахождение (или адрес для почтовых отправлений), то обращение не рассматривается.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действие или бездействие должностных лиц в соответствии с действующим законодательством.
Управляющий делами
администрации Кировского
муниципального района
Ставропольского края
Н.Г.ЛАПТЕВА