Постановление от 23.07.2012 г № 1070

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям управлением труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края

В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных услуг, порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций", администрация Георгиевского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям, управлением труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.
2.Постановление администрации Георгиевского муниципального района от 27 декабря 2010 г. N 817 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям управлением труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края" признать утратившим силу.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющую обязанности управляющего делами администрации Георгиевского муниципального района Чепурнову А.В.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит размещению на официальном сайте Георгиевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава администрации Георгиевского
муниципального района
Ставропольского края
В.Е.ШАБАЛДАС
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ МНОГОДЕТНЫМ
СЕМЬЯМ, УПРАВЛЕНИЕМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГЕОРГИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, ежемесячная денежная компенсация многодетным семьям) определяет стандарт и порядок предоставления государственной услуги многодетным семьям, имеющим на содержании и воспитании трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающим на территории Ставропольского края.
1.2.Круг заявителей.
Заявителями являются один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) либо их уполномоченные представители.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Информация о местонахождении и графике работы управления труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - орган соцзащиты):
Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Октябрьская, 67.
График работы управления:
начало рабочего дня - 8.00 час.
конец рабочего дня - 17.00 час.
перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
Время приема заявителей:
понедельник - с 8.00 до 17.00 час.
вторник, четверг - с 8.00 до 19.00 час.
суббота - с 8.00 до 12.00
Выходные дни: воскресенье.
1.3.2.Справочные телефоны органа соцзащиты: 2-26-70, 2-32-07.
1.3.3.Адрес электронной почты управления - geo-raion@inbox.ru.
1.3.4.Получение информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляются при:
личном обращении заявителя;
письменном обращении заявителя;
обращении по телефону 2-32-07.
Информирование заявителей проводится также посредством размещения информации на официальном сайте Георгиевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.gmr-sk.ru и государственной системе "Портал государственных услуг Ставропольского края" www.26.gosuslugi.ru, а также на информационных стендах в здании органа соцзащиты.
Размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
блок-схема (приложение 1 к Административному регламенту);
график работы органа соцзащиты, почтовый адрес, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты, по которым заявители могут получать необходимую информацию и документы.
2.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
Наименование государственной услуги - назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка многодетным семьям.
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется органом соцзащиты по месту жительства (пребывания) заявителя.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления услуги является:
назначение ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям;
отказ в назначении ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям;
прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям.
2.4.Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги не может превышать 10 дней со дня принятия заявления со всеми необходимыми документами.
Возможность приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрена.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги не должен превышать 10-дневный срок с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации,
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации";
Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 года N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны";
Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 года N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан";
постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июня 2006 года N 84-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны";
приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15 июня 2006 года N 48 "Об организации работы по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 02 июня 2006 года N 84-п";
а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для назначения ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям заявитель представляет в орган соцзащиты по месту жительства (пребывания) следующие документы:
заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям (приложение 2 к Административному регламенту);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
свидетельства о рождении детей (подлинники и копии);
справка с места жительства (пребывания) о совместном проживании детей с родителями (усыновителями, опекунами, попечителями);
копию акта органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) (для назначения ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям на детей, находящихся под опекой (попечительством).
В случае раздельного проживания детей с родителем (опекуном), обратившимся за назначением ежемесячной денежной компенсации, специалистом органа соцзащиты составляется акт материально-бытового обследования.
В случае подачи вышеуказанных документов представителем заявителя, дополнительно предоставляются документы, подтверждающие его полномочия.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении услуги, и которые заявитель вправе представить.
Документы, перечисленные в п. 2.6 Административного регламента, предоставляются заявителем лично.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти края, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
отсутствие документа (документов), подтверждающего(их) личность и полномочия заявителя;
документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
документы исполнены цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных, либо карандашом;
документы не содержат все установленные реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
в документах фамилии, имена, отчества гражданина указаны не полностью (фамилия, инициалы);
копии документов не заверены нотариально (при направлении документов по почте);
заявителем представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.1.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства или пребывания на территории Ставропольского края;
отсутствие нахождения на содержании и воспитании трех и более детей в возрасте до 18 лет;
получение денежной компенсации взамен набора социальных услуг по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации либо законодательством Ставропольского края.
2.9.2.Возможность приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрена.
2.9.3.Обстоятельства, влекущие прекращение предоставления услуги:
достижение старшим ребенком возраста 18 лет (при наличии в семье заявителя трех несовершеннолетних детей);
снятие с регистрационного учета по месту жительства в Ставропольском крае;
помещение ребенка на полное государственное обеспечение;
лишение родителей ребенка родительских прав;
смерть ребенка (при наличии в семье заявителя трех несовершеннолетних детей), либо смерть получателя;
освобождение или отстранение опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;
установление органом соцзащиты факта недостоверности представленных заявителем сведений, влияющих на право предоставления услуги.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
К услугам необходимым и обязательным для предоставления государственной услуги относится открытие счета в кредитной организации (в случае выплаты ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям через кредитные организации).
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги.
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
Открытие счета в кредитной организации осуществляется за счет средств заявителя.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди:
для получения государственной услуги составляет 20 минут, по предварительной записи - 10 минут;
при получении результата предоставления государственной услуги - 20 минут, по предварительной записи - 10 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 11.12.2013 N 2121 в абзаце втором слова "20 минут" заменены словами "15 минут".
Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется посредством внесения в журнал учета запросов в течение 15 минут.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в орган соцзащиты в связи с предоставлением государственной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов с заявителями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги.
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1.Своевременность (Св):
Св = Установленный регламентом срок / Время, фактически затраченное на предоставление услуги x 100%%
Показатель 100%% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.
2.Доступность:
, где
- наличие возможности записаться на прием по телефону:
= 10%% - можно записаться на прием по телефону;
= 0%% - нельзя записаться на прием по телефону.
- возможность прийти на прием в нерабочее время:
= 10%% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%%) и в выходной день (5%%).
- наличие безбарьерной среды:
= 20%% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
= 10%% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
= 0%% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске.
- наличие возможности подать заявление в электронном виде:
= 20%% - можно подать заявление в электронном виде;
= 0%% - нельзя подать заявление в электронном виде.
- доступность информации о предоставлении услуги:
= 20%% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставлении услуги размещена в сети Интернет (5%%) и на информационных стендах (5%%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%%);
= 0%% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы.
- возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:
= 20%% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах;
= 0%% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.
3.Качество (Кач):
, где
= количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в органе соцзащиты) / количество предусмотренных регламентом документов x 100%%.
Значение показателя более 100%% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100%% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
= 100%%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.
= количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных регламентом документов, имеющихся в ОИВ x 100%%.
Значение показателя 100%% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.
= (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей x 100%%.
Значение показателя 100%% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.
4.Удовлетворенность (Уд):

          Количество обжалований при предоставлении услуги
    Уд = --------------------------------------------------- x 100%%
                     количество заявителей

Для осуществления контроля качества и доступности услуги и определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому получателю разделить на количество получателей.
2.17.Иные требования.

    По   желанию   заявителя   заявление   может  быть  представлено  им  в
электронном  виде. Заявление, оформленное в электронном виде, подписывается
в  соответствии  с  требованиями,  установленными  Федеральным  законом "Об
                                       1       2
электронной   подписи"  и  статьями  21   и  21   Федерального  закона  "Об
организации   предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг",  и
направляется  в  орган соцзащиты, предоставляющий государственную услугу, с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,
включая   информационно-телекоммуникационную  сеть  "Интернет".  Заявление,
поступившее  в  электронной  форме, регистрируется в течение рабочего дня в
Журнале  учета приема заявлений по форме согласно приложению 3 к настоящему
Административному регламенту.

Уведомление о принятии (либо о мотивированном отказе в принятии) заявления, поступившего в орган соцзащиты, предоставляющий государственную услугу, в электронном виде, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги;
проверка права заявителя на предоставление государственной услуги и формирование личного дела;
принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
уведомление заявителя о принятом решении;
формирование выплатных документов;
принятие решения о прекращении предоставления государственной услуги.
3.2.Описание административных процедур.
3.2.1.Прием и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в орган соцзащиты с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, в соответствии с п. 2.6 Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя прием, регистрацию документов, оформление и выдачу расписки-уведомления о приеме либо об отказе в приеме документов.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры 20 минут.
Указанная административная процедура выполняется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов.
Критериями принятия решения о приеме (отказе в приеме) документов являются основания, указанные в п. 2.8 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю расписки-уведомления о приеме либо отказ в приеме документов.
Специалист, ответственный за прием документов, присваивает пакету документов номер и в течение одного рабочего дня передает в порядке делопроизводства пакет документов специалисту, ответственному за проверку права заявителя, делает в книге учета отметку о дате передачи пакета документов.
3.2.2.Проверка права заявителя на предоставление государственной услуги и формирование личного дела.
Основанием для начала административной процедуры является поступление от специалиста, ответственного за прием документов, полного пакета документов.
Содержание административной процедуры включает в себя проверку права заявителя на предоставление государственной услуги, формирование личного дела и подготовку проекта решения о назначении и выплате (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня.
Указанная административная процедура выполняется специалистом, ответственным за проверку права и формирование личного дела.
Критериями принятия решения о наличии права заявителя на ежемесячную денежную компенсацию многодетным семьям являются основания, указанные в п. п. 2.6 и 2.9.1 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является формирование личного дела и приобщение к нему подготовленного по установленной форме проекта решения о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям (приложение 4 к Административному регламенту) и проекта решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям (приложение 5 к Административному регламенту).
Специалист, ответственный за проверку права и формирование личного дела, передает сформированное личное дело и приобщенные к нему документы, начальнику отдела социальной помощи и поддержки населения, который их визирует и передает на утверждение руководителю органа соцзащиты или его заместителю.
3.2.3.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела и проекта соответствующего решения руководителю органа соцзащиты.
Содержание административной процедуры включает в себя утверждение проекта решения о назначении и выплате (отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям путем заверения соответствующего решения подписью и гербовой печатью органа соцзащиты.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры 3 дня.
Указанная административная процедура выполняется руководителем органа соцзащиты или его заместителем.
Критериями принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги являются основания, указанные в п. п. 2.6 и 2.9.1 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является передача личного дела и заверенного решения о назначении и выплате (отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям специалисту, ответственному за проверку права и формирование личного дела.
Специалист, ответственный за проверку права и формирование личного дела на основании принятого решения о назначении и выплате (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации многодетным семья осуществляет подготовку проекта уведомления о принятом решении заявителя.
3.2.4.Уведомление о принятом решении заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела, и подписанного руководителем органа соцзащиты или его заместителем решения о назначении и выплате (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям специалисту, ответственному за проверку права и формирование личного дела.
Содержание административной процедуры включает в себя подготовку и утверждение проекта уведомления о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям (приложение 6 к Административному регламенту) и уведомления об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям (приложение 7 к Административному регламенту), а также направление соответствующего уведомления заявителю.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10-дневный срок с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Указанная административная процедура выполняется специалистом, ответственным за проверку права и формирование личного дела начальнику отдела социальной помощи и поддержки населения и руководителем органа соцзащиты и его заместителем.
Критериями принятия решения о подготовке уведомления о назначении и выплате (отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям являются основания, указанные в п. п. 2.6 и 2.9.1 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление уведомления о назначении и выплате (отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям заявителю.
Специалист, ответственный за проверку права и формирование личного дела, направляет соответствующее уведомление заявителю и помещает его копию в личное дело.
3.2.5.Формирование выплатных документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за формирование выплатных документов, утвержденного решения о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям.
Содержание административной процедуры включает в себя формирование и утверждение списков и ведомостей на выплату ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям, подготовку платежных документов и передачу их в кредитные и доставочные организации.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры 4 дня.
Указанная административная процедура выполняется специалистом, ответственным за формирование выплатных документов руководителем органа соцзащиты.
Результатом административной процедуры является утверждение надлежаще оформленных выплатных документов, сформированных электронных списков, платежных поручений подписью и гербовой печатью либо электронно-цифровой подписью руководителя органа соцзащиты или его заместителя.
Специалист отдела социальной помощи и поддержки населения передает утвержденные выплатные документы, сформированные электронные списки, платежные поручения в кредитные и доставочные организации.
3.2.6.Принятие решения о прекращении предоставления услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наступление обстоятельств, указанных в п. 2.9.3 Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя подготовку и утверждение распоряжения о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям (приложение 8 к Административному регламенту), подготовку и утверждение уведомления о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям (приложение 9 к Административному регламенту) и направление его получателю.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры 2 дня.
Указанная административная процедура выполняется специалистом, ответственным за проверку права и формирование личного дела, начальником социальной помощи и поддержки населения, руководителем органа соцзащиты или его заместителем.
Критериями принятия решения о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям являются основания, указанные в п. 2.9.3 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление получателю уведомления о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям.
Специалист, ответственный за проверку права и формирование личного дела, помещает в личное дело получателя распоряжение о прекращении выплаты ежемесячной компенсации многодетным семьям и копию уведомления о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям и передает его на хранение в архив.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий ответственных специалистов, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела социальной помощи и поддержки населения, либо лицом, его замещающим, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля:
постоянно, при каждом обращении заявителя за предоставлением государственной услуги по вопросам, связанным с принятием решения об установлении и выплате (отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации многодетным семьям;
ежемесячно, при формировании выплатных документов.
4.2.Проверки полноты и качества оказания государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежеквартальных или годовых планов работы органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу), внеплановыми и тематическими. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе обратиться с жалобой в органы и к должностным лицам, указанным в п. 5.5 Административного регламента.
Жалоба может быть представлена на личном приеме, направлена почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Единого портала.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган соцзащиты, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба также может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, или может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста органа соцзащиты;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста органа соцзащиты. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица органа соцзащиты, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.5.Жалобы подаются непосредственно руководителю органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, в вышестоящий орган - главе администрации Георгиевского муниципального района (городского округа) Ставропольского края или в министерство социальной защиты населения Ставропольского края.
5.6 Жалоба, поступившая в орган соцзащиты, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган соцзащиты, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом соцзащиты, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Ставропольского края, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, принимает одно из следующих решений:
признает жалобу заявителя обоснованной и обязывает руководителя органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, устранить выявленные нарушения;
отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы министерство социальной защиты населения Ставропольского края принимает одно из следующих решений:
направляет письменный ответ заявителю о признании жалобы обоснованной и направляет в орган соцзащиты населения, предоставляющий государственную услугу, письменное предписание по устранению нарушений законодательства Российской Федерации или законодательства Ставропольского края;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо органа соцзащиты, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры, о чем уведомляется заявитель.