Постановление от 26.06.2012 г № 513
Об утверждении районной программы «Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью в Благодарненском районе Ставропольского края на 2012 — 2014 год»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 30 декабря 2008 года N 108-кз "Об утверждении краевой целевой программы "Профилактика правонарушений в Ставропольском крае на 2008 - 2012 годы", в целях профилактики правонарушений в Благодарненском районе Ставропольского края, администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемую районную программу "Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью в Благодарненском районе Ставропольского края на 2012 - 2014 год" (далее - Программа).
2.Установить, что:
2.1.Финансирование мероприятий Программы, реализуемых с привлечением средств Федерального бюджета, бюджета Благодарненского муниципального района Ставропольского края, производится в пределах объемов, предусмотренных в Федеральном бюджете, бюджете Благодарненского муниципального района Ставропольского края на соответствующий финансовый год на указанные цели.
2.2.В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий могут корректироваться с учетом исполнения бюджета Благодарненского муниципального района Ставропольского края.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края Терещенко В.В.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Благодарненского
муниципального района
Ставропольского края
Н.С.СЕРГЕЕВ
РАЙОННАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
В БЛАГОДАРНЕНСКОМ РАЙОНЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА 2012 - 2014 ГОД"
ПАСПОРТ
РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БОРЬБЫ
С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В БЛАГОДАРНЕНСКОМ РАЙОНЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2012 - 2014 ГОД"
Наименование Программы районная программа "Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью в Благодарненском районе Ставропольского края на 2012 - 2014 год" Основание для разработки Федеральный закон от 06 октября 2003 года N Программы 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Ставропольского края от 30 декабря 2008 года N 108-кз "Об утверждении краевой целевой программы "Профилактика правонарушений в Ставропольском крае на 2008 - 2012 годы", Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации" Муниципальный заказчик администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края Разработчик Программы администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края Основные исполнители отдел образования администрации Благодарненского Программы муниципального района Ставропольского края; отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Благодарненскому району Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию); комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Благодарненского муниципального района Ставропольского края; муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Благодарненская центральная районная больница"; Петровский межрайонный отдел управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Ставропольскому краю в г. Светлограде (по согласованию); Уголовно-исполнительная инспекция N 15 Федерального бюджетного учреждения "Межрайонная уголовная исполнительная инспекция N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию); отделение N 2 Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в г. Светлограде (с местом дислокации г. Благодарный) (по согласованию); межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 2 по Ставропольскому краю (по согласованию); государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Благодарненского района" (по согласованию); филиал государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Издательский дом "Периодика Ставрополья" - редакция газеты "Благодарненские вести" (по согласованию); предприятия и организации Благодарненского района Ставропольского края, органы местного самоуправления Цель Программы формирование системы профилактики правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории Благодарненского района Ставропольского края Задачи Программы создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и правоохранительных органов в деятельности по профилактике правонарушений; снижение уровня преступности на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края; вовлечение в работу по предупреждению правонарушений организаций Благодарненского района Ставропольского края независимо от их форм собственности, а также общественных организаций; повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях; выработка неотложных и перспективных мер по профилактике терроризма и экстремизма; совершенствование мер профилактики правонарушений; выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений Срок реализации Программы 2012 - 2014 год Перечень основных организационные мероприятия по профилактике мероприятий Программы правонарушений в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края; разработка нормативного правового обеспечения мер, направленных на профилактику правонарушений в Благодарненском районе Ставропольского края; профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения Благодарненского муниципального района Ставропольского края; профилактика правонарушений по отдельным направлениям правоохранительной деятельности; профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц; информационно-пропагандистское обеспечение профилактики правонарушений Ожидаемые конечные снижение уровня совершаемых правонарушений на результаты реализации территории Благодарненского муниципального района Программы Ставропольского края; повышение эффективности функционирования системы социальной профилактики правонарушений; создание системы профилактики терроризма и экстремизма; привлечение к работе по предупреждению правонарушений организаций Благодарненского района Ставропольского края независимо от их форм собственности, а также общественных организаций Благодарненского района Ставропольского края Управление реализацией управление реализацией Программы и контроль за Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет администрация ходом ее выполнения Благодарненского муниципального района Ставропольского края
1.Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом
Правопорядок, работа по профилактике правонарушений в Благодарненском районе Ставропольского края (далее - Благодарненский район) и создание благоприятных условий для жизнедеятельности жителей Благодарненского района - ключевая цель проводимой социальной политики.
В условиях социально-экономического кризиса проблемы профилактики правонарушений в Благодарненском районе остаются предельно острыми и их безотлагательное решение в настоящее время жизненно необходимо.
В 2011 году в районе зарегистрировано 782 преступления (2010 год - 902), что на 13,3 процента ниже аналогичного периода прошлого года. По линии криминального блока снижение составило 9,5 процентов (505 - 2011 год), по линии милиции общественной безопасности снижение составило 19,5 процентов (277 - 2011 год).
Доминирующую роль в структуре преступности традиционно составляют посягательства на собственность. Снижение фактов краж в отчетном периоде 2011 года составило 10,6 процентов (2011 год - 344, 2010 год - 385), с проникновением снижение составило 14,4 процента (2011 год - 155, 2010 год - 181). Также произошло снижение краж из квартир на 44,6 процентов (2011 год - 41, 2010 год - 74).
Продолжающиеся процессы алкоголизации оказывают свое негативное влияние на криминогенную обстановку в районе. Доля преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения в общей структуре преступности составила 3,8 процентов (2010 год - 2,9 процентов).
Проводимые мероприятия по обеспечению общественной безопасности и обеспечению охраны общественного порядка полицией общественной безопасности не позволили снизить уличную преступность. Количество зарегистрированных преступлений в общественных местах увеличилось на 7,6 процентов и составило 142 преступления (2010 год - 132), на улицах рост составил 13,0 процентов, - 78 преступлений (2010 год - 69).
В состоянии опьянения совершено 16 преступлений, что на 5,9 процентов ниже уровня прошлого года (2010 год - 17).
В 2011 году выявлено 108 преступлений в сфере экономической деятельности, снижение составило 29,4 процента (2010 год - 153).
По линии криминального блока зарегистрировано 77 преступлений (2010 год - 69) рост на 11,6 процентов, по линии общественной безопасности - 31 (2010 год - 84), снижение составило 63,1 процентов.
Одним из основных направлений деятельности органов внутренних дел является противодействие организованным преступным группам. В современных условиях все более очевидным становится превращение организованной преступности в фактор реальной угрозы национальной безопасности.
За истекший период текущего года зарегистрировано 43 преступления, совершенных в группе. Специфической особенностью оперативной обстановки настоящего времени является то, что серьезное дестабилизирующее воздействие оказывает реальная угроза совершения террористических актов, как на объектах промышленности, так и в жилых массивах. Обеспечение надежных мер безопасности требует постоянной концентрации сил и средств полиции.
В 2011 году сотрудниками отдела Министерства внутренних дел РФ по Благодарненскому району Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю раскрыто 425 преступлений (2010 год - 589), раскрываемость составила 53,8 процентов, что на 11,3 процента ниже 2010 года (65,1 процент), что на 6,0 процентов ниже краевого показателя (краевой показатель - 59,8 процентов), в том числе по линии криминального блока процент раскрываемости составил 46,5 процентов, что ниже 2010 года на 10,7 процентов (57,2 процентов). По линии общественной безопасности 69,3 процентов, выше 2010 года на 7,3 процентов (76,6 процентов).
В отчетном периоде раскрыто 192 преступление категории тяжких и особо тяжких преступлений, раскрываемость данного вида составила 54,4 процентов ниже 2010 года на 15,4 процента.
За 12 месяцев 2011 года выявлено 70 преступлений (2010 год - 98), связанных с незаконным оборотом наркотиков и их употреблением не в медицинских целях. Высокая степень наркотизации населения - одна из причин обострения криминальной ситуации в районе.
Всего по линии незаконного оборота наркотических средств выявлено 70 преступлений, что на 28,6 процентов ниже показателей 2010 года - 98 преступлений, из которых - 40 связанных со сбытом, (раскрываемость сбыта наркотиков составила 68,1 процет).
По итогам работы за 2011 год изъято наркотических средств, психотропных или аналогов, сильнодействующих веществ - 8620 гр. растительного происхождения (2010 год - 7893 гр.).
Деятельность подразделений по обеспечению охраны общественного порядка в целом позволила удержать под контролем состояние правопорядка в населенных пунктах. Однако произошел рост количества зарегистрированных преступлений в общественных местах на 7,6 процентов и составил 142 преступления (2010 год - 132), на улицах на 13,0 процентов (78 против 69 преступлений в 2010 году).
При проведении оперативно-профилактических мероприятий за 12 месяцев 2011 года сотрудниками полиции выявлено 2668 административных правонарушений (2010 год - 4051).
На территории Благодарненского района проживает 20 тысяч детей и подростков в возрасте до 18 лет.
В учебных заведениях района обучается более 10 тысяч подростков, в дошкольных образовательных учреждениях воспитывается более 5 тысяч человек.
Преступность среди несовершеннолетних отражает социально-экономическое состояние общества, его обнищание. Увеличивается количество семей, жизнь которых ниже прожиточного уровня. Многие не в состоянии обеспечить нормальное питание, обучение в школе. Возросло количество социально-неблагополучных семей, где родители уклоняются от воспитания детей. Именно поэтому большей частью преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием являются кражи. Из 19 преступлений, зарегистрированных в отчетном периоде 2011 года с участием несовершеннолетних (2010 год - 32), 10 - это кражи чужого имущества (2010 год - 29).
Несовершенство законодательства приводит к тому, что подростки, неоднократно совершающие правонарушения, остаются безнаказанными.
Проблема профилактики правонарушений носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций и общественных объединений, расположенных на территории Благодарненского района.
2.Основная цель и задачи Программы с указанием сроков ее реализации и показателей эффективности, характеризующих достижение поставленной цели и решение задач Программы
2.1.Основными целями Программы являются:
2.1.1.Совершенствование системы профилактики правонарушений в районе.
2.1.2.Сокращение количества преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких.
2.1.3.Поэтапное сокращение уровня правонарушений в общественных местах.
2.1.4.Сокращение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
2.1.5.Снижение уровня рецидивной преступности.
2.1.6.Создание условий для приостановления роста криминализации экономики.
2.2.Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:
2.2.1.Совершенствование системы профилактики правонарушений.
2.2.1.Повышение эффективности раскрытия и расследования тяжких и особо тяжких преступлений.
2.2.3.Реализация мероприятий по снижению количества правонарушений в общественных местах.
2.2.4.Реализация мероприятий по обеспечению занятости и досуга лиц, склонных к совершению правонарушений.
2.2.5.Реализация мероприятий по социальной реабилитации лиц, ранее совершавших преступления.
2.2.6.Реализация комплекса мероприятий, направленных на приостановление роста криминализации экономики.
2.3.Сроки реализации Программы.
Реализация мероприятий Программы рассчитана на период 2012 - 2014 годов.
Поскольку проблемная ситуация требует постоянного анализа и корректировки мер реагирования, предусматриваемые Программой цель и задачи могут быть решены в течение всего периода реализации Программы, исходя из материальных, трудовых и финансовых возможностей субъектов профилактики правонарушений и бюджета Благодарненского муниципального района. По этой причине Программа не имеет разбивки на этапы.
Целевыми индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, будут являться:
сокращение количества зарегистрированных сообщений о преступлениях на 10 процентов;
сокращение количества преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких на 2 процента;
поэтапное сокращение уровня правонарушений в общественных местах ежегодно на 3 процента;
снижение уровня рецидивной преступности на 1,5 процента.
3.Перечень программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на повышение качества и эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений, усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, совершенствование социальной адаптации лиц, освобождающихся из мест отбывания наказаний и лиц без определенного места жительства и рода занятий, внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия преступлений по "горячим следам", развитие института добровольных общественных объединений правоохранительной направленности, а также различных форм участия общественных формирований, граждан и негосударственных организаций в охране общественного порядка, профилактике правонарушений в сфере миграции, снижение доли нелегальных мигрантов, повышение эффективности деятельности службы участковых уполномоченных полиции отдела внутренних дел по Благодарненскому району Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю.
4.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Направлением финансирования мероприятий Программы являются капитальные вложения. Объем финансирования Программы может уточняться в соответствии с результатом оценки эффективности ее реализации.
5.Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия муниципальных заказчиков и исполнителей Программы
5.1.В основу механизма реализации Программы положен комплексный, межведомственный подход к выполнению программных мероприятий.
5.2.Исполнители мероприятий Программы, указанные первыми в графе "Исполнитель" раздела 7 настоящей Программы, могут создавать межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют с представлением отчетов в установленные сроки.
5.3.Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение.
5.4.Отчеты о ходе выполнения мероприятий соисполнителями представляются в ведомства, указанными первыми в графе "Исполнитель" раздела 7 настоящей Программы.
5.5.Исполнители мероприятий Программы представляют отчет о ходе реализации мероприятий Программы заместителю главы администрации района по профилактике правонарушений и жизнеобеспечению ежеквартально до 10-го числа следующего отчетного квартала.
5.6.Исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе их реализации заместителю главы администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края до 25 июля и 25 января.
6.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы к концу 2014 года позволит:
улучшить:
криминальную ситуацию в районе;
обстановку на улицах и других общественных местах;
сократить уровень преступности;
снизить долю тяжких и особо тяжких преступлений;
снизить уровень криминализации экономики;
увеличить объемы налоговых и иных платежей в бюджеты всех уровней;
снизить в общей структуре преступности удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними;
создать благоприятные условия для адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе освободившихся из мест отбывания наказаний.
Программа носит выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий окажут позитивное влияние на различные стороны социально-экономической жизни района.
7.Мероприятия комплексной районной Программы "Профилактика
правонарушений в Благодарненском районе Ставропольского края
на 2012 - 2014 годы"
| N п/п | Содержание мероприятия | обоснования включения в программу | исполнитель | срок исполнения год | ожидаемый результат |
| Организационно-правовое обеспечение предупреждения преступности | |||||
| 1. | Анализ действующего законодательства по профилактике правонарушений для разработки мер по совершенствованию его применения | совершенствование районной системы профилактики правонарушений | отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Благодарненскому району Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - ОМВД РФ по Благодарненскому району) (по согласованию), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - КДН) | ежегодно | повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и правоохранительных органов |
| 2. | Выполнение муниципальных целевых программ, принятых на базе данной Программы | контроль за выполнением программ | администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края района (далее Администрация) | 2012 - 2014 | повышение эффективности выполнения мероприятий муниципальных целевых программ |
| Меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом | |||||
| 3. | Проведение разъяснительной работы среди граждан о действиях при возникновении угрозы совершения террористических актов | предупреждение совершения акций террористического характера, повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, пресечение преступных проявлений | районная антитеррористическая комиссия, органы местного самоуправления, (по согласованию) ОМВД РФ по Благодарненскому району | 2012 - 2014 | повышение уровня информированности и личной безопасности населения при угрозе совершения террористических актов |
| 4. | Проведение (плановых и внеплановых) проверок на предмет антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, объектов энергетики | предупреждение совершения акций террористического характера, повышение эффективности охраны и обеспечения общественной безопасности | районная антитеррористическая комиссия, ОМВД РФ по Благодарненскому району (по согласованию) | 2012 - 2014 | повышение уровня защищенности критически важных объектов и общественной безопасности |
| 5. | Проведение совместных мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической безопасности граждан в местах массового скопления людей, культурных, медицинских и образовательных учреждениях | угроза совершения терактов, контроль за правопорядком на улицах и площадях | районная антитеррористическая комиссия, ОМВД РФ по Благодарненскому району | 2012 - 2014 | повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью |
| 6. | Реализация комплекса мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением иностранными гражданами правил пребывания на территории района | предупреждение преступлений со стороны иностранных граждан, незаконной деятельности в сфере трудовых отношений | отделение N 2 Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в г. Светлограде (с местом дислокации г. Благодарный), (далее - УФМС) (по согласованию), ОМВД РФ по Благодарненскому району | 2012 - 2014 | снижение уровня преступлений со стороны иностранных граждан, легализация их трудовой деятельности на территории Благодарненского района |
| Организация и проведение мероприятий, направленных на борьбе с преступлениями в сфере экономики, налоговыми преступлениями, коррупцией и организованной преступностью | |||||
| 7. | Выявление и пресечение фактов использования организованными криминальными группами и сообществами коммерческих структур для финансирования противоправной деятельности, совершения финансовых махинаций, легализации (отмывания) денежных средств и имущества, приобретенных незаконным путем | декриминализация экономики района, пресечение каналов финансирования организованной преступности | межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 2 по Ставропольскому краю (далее - ИФНС N 2), ОМВД РФ по Благодарненскому району | 2012 - 2014 | вывод организаций и предприятий района из-под криминального влияния, подрыв экономических основ организованной преступности |
| 8. | Выявление фактов незаконного предпринимательства, нарушений налогового законодательства | пресечение налоговых и иных нарушений на потребительском рынке | ИФНС N 2, ОМВД РФ по Благодарненскому району | 2012 - 2014 | повышение собираемости налогов |
| 9. | Обеспечение эффективной работы со средствами массовой (далее СМИ) информации по формированию в обществе обстановки нетерпимости к любым коррупционным проявлениям, укреплению сотрудничества правоохранительных органов с гражданами, общественными объединениями в деятельности по профилактике и пресечению коррупции. Информирование населения о результатах деятельности отдела внутренних дел по Благодарненскому району Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю по пресечению противоправных действий должностных лиц, а также фактах взяточничества, имеющих широкий общественный резонанс | Пропаганда через СМИ здорового образа жизни, укрепления доверия к правоохранительным органам, формирование в обществе обстановки нетерпимости к любым коррупционным проявлениям, информирование населения о результатах деятельности органов внутренних дел по Благодарненскому району Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю | филиал государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Издательский дом "Периодика Ставрополья" редакция газеты "Благодарненские вести" (далее Благодарненские вести), ОМВД РФ по Благодарненскому району | 2012 - 2014 | повышение уровня доверия к правоохранительным органам |
| Воссоздание института социальной профилактики и вовлечения общественности в предупреждение правонарушений | |||||
| 10. | Организация работы центров профилактики правонарушений в поселениях (по месту жительства граждан) | профилактика правонарушений | органы местного самоуправления поселений Благодарненского района (по согласованию) | 2012 - 2014 | снижение уровня преступности |
| 11. | Рассмотреть возможность участия Русской Православной церкви в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, определить формы оказания помощи данной категории граждан при монастырях и храмах | профилактика алкоголизма и наркомании | Администрация | 2012 | снижение количества правонарушений в быту на почве пьянства и наркомании |
| Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи | |||||
| 12. | Ежеквартальное рассмотрение на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вопросов оказания помощи трудовой занятости, обучения и организации досуга несовершеннолетних, степени участия каждого субъекта системы профилактики в решении данных проблем | реализация неотложных организационнопрактических мер по несовершенно летним, требующим государственной защиты и помощи | КДН, ОМВД РФ по Благодарненскому району | 2012 - 2014 | снижение уровня подростковой преступности |
| 13. | Проверка исполнения требований законодательства о запрете реализации пива, этилового спирта и спиртосодержащей продукции | профилактика наркологических заболеваний среди несовершеннолетних | КДН, ОМВД РФ по Благодарненскому району, Администрация | 2012 - 2014 | снижение уровня подростковой преступности |
| 14. | Организация общественных работ и временной занятости несовершеннолетних | реализация прав несовершеннолетних на труд, получение профессиональных навыков | органы местного самоуправления поселений Благодарненского района, ОМВД РФ по Благодарненскому району | 2012 - 2014 | профилактическое и воспитательное воздействие на несовершеннолетних, удовлетворение их материальных и духовных потребностей |
| 15. | Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет | профилактика подростковой преступности | государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Благодарненского района" (далее ЦЗН) (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | 2012 - 2014 | организация досуга и обеспечение занятости несовершеннолетних, предотвращение правонарушений |
| Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции | |||||
| 16. | Создание системы учета иностранных граждан и иных лиц, прибывающих в Благодарненский район на постоянное место жительства, а также для осуществления трудовой деятельности на территории Благодарненского района | предупреждение правонарушений со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства | УФМС, Администрация | 2012 - 2014 | пресечение незаконной миграции |
| 17. | Проведение комплексных профилактических операций направленных на выявление и перекрытие источников, каналов поступления наркотических средств и сильнодействующих веществ | выявление и перекрытие источников, каналов поступления наркотических средств и сильнодействующих веществ | ОМВД РФ по Благодарненскому району Администрация | 2012 - 2014 | пресечение преступной деятельности лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотиков |
| Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы | |||||
| 18. | Создание наблюдательных советов (комиссии, общественные организации) при органах местного самоуправления, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы | оказание помощи по социальной адаптации лицам, освободившимся из мест лишения свободы и предупреждение повторных преступлений | Администрация, органы местного самоуправления | 2012 - 2014 | социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, снижение рецидивной преступности |
| 19. | Обеспечение трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы | оказание помощи по социальной адаптации лицам, освободившимся из мест лишения свободы и предупреждение повторных преступлений | Администрация | 2012 - 2014 | социальная адаптация, снижение рецидивной преступности |
| 20. | Организация взаимодействия субъектов профилактики по оказанию помощи лицам, освободившимся из мест отбывания наказания, а так же осужденным к мерам уголовного наказания, не связанным с лишением свободы и оказавшимся в трудной жизненной ситуации | оказание помощи по социальной адаптации лицам, отбывшим уголовное наказание и предупреждение повторных преступлений | Уголовноисполнительная инспекция N 15 Федерального бюджетного учреждения "Межрайонная уголовная исполнительная инспекция N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - УИИ), Администрация, ЦЗН | 2012 - 2014 | социальная адаптация, предупреждение повторных преступлений |
| 21. | Разработка и внедрение системы заинтересованности работодателей по резервированию рабочих мест для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы | оказание помощи по социальной адаптации лицам, отбывшим уголовное наказание и предупреждение повторных преступлений | ОМВД РФ по Благодарненскому району (по согласованию), Администрация, органы местного самоуправления | 2012 - 2014 | снижение количества преступлений, совершенными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, в том числе несовершеннолетними |
| Профилактика правонарушений в общественных местах, на улицах | |||||
| 22. | Разработка и реализация комплекса мер по предупреждению и пресечению разбоев, грабежей, краж, хулиганских проявлений, в том числе совершаемых в общественных местах и на улицах | предупреждение преступлений совершаемых в общественных местах и на улицах | ОМВД РФ по Благодарненскому району (по согласованию), Администрация, органы местного самоуправления | 2012 - 2014 | снижение уровня преступности |
| 23. | Реализация проектов по созданию системы видеонаблюдения за местами массового скопления граждан на территории г. Благодарый, установки экстренной связи "гражданин - полиция" | повышение антитеррористической защищенности районного центра, Районного Дома культуры | антитеррористическая комиссия, ОМВД РФ по Благодарненскому району | 2012 - 2014 | повышение уровня общественной безопасности |
| Профилактика правонарушений на административных участках | |||||
| 24. | Разработка и распространение среди населения памяток (листовок) о порядке действий при совершении правонарушений | предупреждение правонарушений и обеспечение безопасности граждан и сохранности их имущества | Администрация, ОМВД РФ по Благодарненскому району | 2012 - 2014 | снижение количества правонарушений |
| Профилактика пьянства и алкоголизма | |||||
| 25. | Внести предложения главам поселений о профилактике правонарушений и привлечении к этой работе общественности, а именно: организация комплексных совместных отработок административных участков с привлечением представителей заинтересованных ведомств | высокий уровень алкоголизации населения | ОМВД РФ по Благодарненскому району, Администрация | 2012 - 2014 | снижение количества правонарушений в быту на почве пьянства |
| 26. | Проведение сельских сходов и собраний с гражданами по обсуждению нарушителей антиалкогольного законодательства и лиц, допускающих правонарушения в быту на почве пьянства | укрепление доверия к правоохранительным органам, формирование в обществе обстановки нетерпимости к любым нарушениям закона, профилактика правонарушений в быту на почве пьянства | ОМВД РФ по Благодарненскому району, Администрация | ежеквартально | повышение результативности деятельности службы участковых уполномоченных полиции, предупреждение правонарушений в быту на почве пьянства и повышение доверия населения к органам внутренних дел |
| 27. | Выявление и индивидуальнопрофилактическая работа с лицами, предоставляющими свою жилплощадь для организации притонов | высокий уровень алкоголизации населения | ОМВД РФ по Благодарненскому району, Администрация, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2012 - 2014 | снижение количества преступлений на почве пьянства |
| 28. | Использование средств массовой информации в профилактике правонарушений, борьбе с преступностью, распространении алкоголизма, наркомании, токсикомании | пропаганда здорового образа жизни | администрация, органы местного самоуправления Благодарненские вести | 2012 - 2014 | предупреждение правонарушения, распространения алкоголизма, токсикомании и наркомании |
| 29. | Организация обмена информацией о лицах, больных алкоголизмом, наркоманией, с целью постановки их на учет в учреждениях здравоохранения, ОВД, организации совместной профилактической работы | профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании | муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Благодарненская центральная районная больница", органы местного самоуправления | 2012 - 2014 | предупреждение правонарушения, распространения алкоголизма, токсикомании и наркомании |
| Закрепление кадров и материально-технической базы правоохранительных органов | |||||
| 30. | Обеспечение необходимым количеством служебных помещений участковых уполномоченных милиции | Закон Российской Федерации "О полиции" | ОМВД РФ по Благодарненскому району (по согласованию), Администрация, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2012 | укрепление материальнотехнической базы службы участковых уполномоченных милиции |
Управляющий делами
администрации Благодарненского
муниципального района
Ставропольского края
В.И.НАУРУЗОВА