Постановление от 16.08.2012 г № 564

Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Ставропольского края


В соответствии с Законом Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о министерстве здравоохранения Ставропольского края.
2.Признать утратившими силу постановления Губернатора Ставропольского края:
от 22 февраля 2007 г. N 85 "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Ставропольского края";
от 26 июня 2008 г. N 504 "О внесении изменений в Положение о министерстве здравоохранения Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 февраля 2007 г. N 85";
от 09 декабря 2010 г. N 707 "О внесении изменений в пункт 9 Положения о министерстве здравоохранения Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 февраля 2007 г. N 85";
от 27 июня 2011 г. N 452 "О внесении изменений в Положение о министерстве здравоохранения Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 февраля 2007 г. N 85".
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г.ЗЕРЕНКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
I.Общие положения
1.Министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования на территории Ставропольского края, включая вопросы развития здравоохранения, профилактики заболеваний, лекарственного обеспечения, фармацевтической деятельности, санитарно-гигиенического просвещения населения Ставропольского края, обеспечения его санитарно-эпидемиологического благополучия (далее - сфера охраны здоровья), а также отдельные полномочия Российской Федерации в сфере охраны здоровья, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края (далее - переданные полномочия Российской Федерации).
2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет возложенные на него функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении медицинские организации государственной системы здравоохранения Ставропольского края (далее - подведомственные организации), медицинские организации частной системы здравоохранения в Ставропольском крае, фармацевтические организации, судебно-экспертные учреждения, иные организации и их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья на территории Ставропольского края (далее - организации, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья).
4.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края), научными и образовательными организациями, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5.Министерство является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в территориальном органе Федерального казначейства и (или) финансовом органе Ставропольского края, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки (в черно-белом и цветном вариантах) и имущество, необходимые для осуществления своих функций.
6.Имущество министерства является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за министерством на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
7.Сокращенное наименование министерства - минздрав края.
8.Место нахождения министерства - г. Ставрополь.
II.Основные задачи
9.Основными задачами министерства являются:
1) осуществление на территории Ставропольского края государственного управления и нормативно-правового регулирования в сфере охраны здоровья в пределах своей компетенции;
2) организация оказания медицинской помощи на территории Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
3) развитие государственной системы здравоохранения Ставропольского края, обеспечение качественной и доступной медицинской помощи;
4) осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Ставропольского края;
5) осуществление переданных полномочий Российской Федерации.
На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
III.Полномочия
10.Министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции в сфере охраны здоровья:
10.1.Разрабатывает:
1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и других документов, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, по вопросам, относящимся к компетенции министерства, для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;
2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья, направленных Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;
3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в сфере охраны здоровья, направленным непосредственно в министерство;
4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации федеральных целевых программ в сфере охраны здоровья;
5) Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края, включающую в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования (далее - Территориальная программа государственных гарантий) и реализует ее;
6) государственные программы Ставропольского края и реализует их;
7) ведомственные целевые программы, утверждает и реализует их;
8) прогнозы социально-экономического развития Ставропольского края;
9) методические рекомендации для органов местного самоуправления края по вопросам организации работы по осуществлению переданных им отдельных государственных полномочий Ставропольского края в сфере охраны здоровья;
10) предложения и готовит материалы по награждению работников здравоохранения государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти Ставропольского края;
11) и утверждает:
перечень подведомственных организаций и организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских населенных пунктов Ставропольского края, в которых отсутствуют аптечные организации, а также разрабатывает и утверждает перечень лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями;
административные регламенты предоставления государственных услуг министерством и подведомственными организациями, в том числе в электронной форме;
перечень медицинских организаций Ставропольского края, в которых оказывается высокотехнологичная медицинская помощь за счет средств бюджета Ставропольского края, сформированный в порядке, установленном Правительством Ставропольского края;
порядок занятия народной медициной на территории Ставропольского края;
порядок обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специализированные пункты питания и организации торговли по заключению врачей;
порядок бесплатного обеспечения лекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) детей в возрасте до трех лет;
порядок внеочередного направления на лечение и лечения граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" в подведомственных организациях в рамках Территориальной программы государственных гарантий;
перечень подведомственных организаций, в которые направляются на внеочередное лечение граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", в рамках Территориальной программы государственных гарантий;
перечень подведомственных организаций, в которых граждане, страдающие жизнеугрожающим нарушением ритма сердца и нуждающиеся по медицинским показаниям в экстренной установке электрокардиостимулятора, обеспечиваются электрокардиостимуляторами;
12) и утверждает условия:
прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях;
медицинской консультации несовершеннолетних без взимания платы при определении профессиональной пригодности;
содержания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно в подведомственных организациях;
13) и вносит на утверждение в Правительство Ставропольского края:
порядок формирования перечня медицинских организаций Ставропольского края, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств бюджета Ставропольского края;
порядок безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации Территориальной программы государственных гарантий подведомственных организаций, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья, образовательных организаций, научных организаций, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий;
14) и реализует:
планы гражданской обороны и защиты населения Ставропольского края;
мероприятия по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Ставропольского края.
10.2.Выступает:
1) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при закупке товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края;
2) главным администратором доходов бюджета Ставропольского края в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций;
3) постоянно действующим органом управления Службы медицины катастроф Ставропольского края;
4) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края на:
осуществление функций страхователя для неработающих граждан, проживающих на территории Ставропольского края;
заключение тарифного соглашения на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Ставропольского края в соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
                                                 2
    обеспечение  в  соответствии  со  статьей  10   Федерального  закона "О
навигационной  деятельности"  доступа  к  информации  о  местах нахождения,
наименованиях    подведомственных    организаций,   имеющих   лицензию   на
осуществление  медицинской  деятельности,  и  об  осуществляемых  ими видах
медицинской  деятельности  (за  исключением  подведомственных  организаций,
лицензии   на   осуществление   медицинской   деятельности  которым  выданы
федеральным органом исполнительной власти);

5) оператором информационных систем Ставропольского края в сфере здравоохранения, а также определяет организации, являющиеся наряду с ним операторами информационных систем в сфере здравоохранения.
10.3.Реализует:
1) утратил силу
2) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
10.4.Осуществляет:
1) ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
2) ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей и своевременное представление содержащихся в нем сведений в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
3) координацию деятельности субъектов государственной и частной систем здравоохранения в Ставропольском крае;
4) меры по санитарно-гигиеническому воспитанию и обучению населения Ставропольского края, пропаганде здорового образа жизни;
5) информирование населения Ставропольского края, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Ставропольского края, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий, а также о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, масштабах потребления табака на территории Ставропольского края, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака;
6) установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья, вне таких организаций, а также в иных организациях;
     1
    6 )   установление   пищевого   рациона  донора   крови   и   (или)  ее
компонентов,  сдавшего  кровь  и  (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже
примерного   пищевого   рациона   донора  крови  и  (или)  ее  компонентов,
установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

     2
    6 )  проведение  мероприятий   по  организации,  развитию  и пропаганде
донорства  крови  и  (или)  ее  компонентов  на  территории Ставропольского
края;

7) уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Ставропольского края;
8) выдачу разрешения на занятие народной медициной на территории Ставропольского края;
9) ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных организаций и фармацевтических организаций Ставропольского края;
10) в пределах своей компетенции защиту персональных данных и защиту сведений, составляющих государственную тайну;
11) прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и в форме электронного документа обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
12) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
13) функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений Ставропольского края;
14) мониторинг правоприменения в сфере деятельности министерства;
15) в пределах своей компетенции деятельность в сфере опеки и попечительства;
16) создание в пределах своих полномочий государственных информационных систем Ставропольского края и обеспечение их функционирования;
17) согласование материалов для информирования населения Ставропольского края о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
18) мероприятия по противодействию коррупции в деятельности министерства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
19) установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию Ставропольского края для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу;
20) в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности;
21) формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории работников подведомственных организаций.
10.5.Контролирует:
1) в пределах своих полномочий предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
2) осуществление органами местного самоуправления городского округа Ставропольского края города Лермонтова переданных им отдельных государственных полномочий Ставропольского края в сфере охраны здоровья.
10.6.Участвует:
1) в установленном порядке в качестве представителя работодателя в разработке, заключении и выполнении отраслевых соглашений от лица подведомственных организаций;
2) в пределах своих полномочий в обеспечении государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в подведомственных организациях;
3) в разработке соглашений и договоров в сфере охраны здоровья, заключаемых Правительством Ставропольского края;
4) в проведении социально-гигиенического мониторинга Ставропольского края;
5) в санитарно-гигиеническом просвещении населения Ставропольского края;
6) в осуществлении мониторинга и оценке эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, на территории Ставропольского края;
7) в информировании органов местного самоуправления края о масштабах потребления табака на территории Ставропольского края, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака;
8) в организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности министерства или находящихся в ведении министерства.
10.7.Организует:
1) оказание населению Ставропольского края первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в подведомственных организациях;
2) направление в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края, в медицинские организации для оказания им высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета;
     1
    2 )   проведение   медицинских  экспертиз,   медицинских   осмотров   и
медицинских освидетельствований в подведомственных организациях;

3) создание в установленном порядке резерва медицинского имущества, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и технических средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, экстренную поставку указанных средств в зоны чрезвычайных ситуаций, а также организует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
    4)  безвозмездное  обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами
для  клинического  использования  при  оказании медицинской помощи в рамках
реализации   Территориальной   программы   государственных   гарантий   для
подведомственных  организаций,  организаций,  осуществляющих деятельность в
сфере  охраны  здоровья,  образовательных организаций, научных организаций,
подведомственных   органам   исполнительной  власти  Ставропольского  края,
участвующих   в   реализации   Территориальной   программы  государственных
гарантий,     а     также     обеспечение    лекарственными    препаратами,
специализированными  продуктами  лечебного питания, медицинскими изделиями,
средствами   для   дезинфекции,  дезинсекции  и  дератизации  при  оказании
населению   Ставропольского   края   первичной   медико-санитарной  помощи,
специализированной,  в  том  числе высокотехнологичной, медицинской помощи,
скорой,  в  том  числе  скорой  специализированной,  медицинской  помощи  и
паллиативной медицинской помощи в подведомственных организациях, проведении
медицинских     экспертиз,     медицинских     осмотров    и    медицинских
                                                              1
освидетельствований  в  соответствии  с  подпунктами  "1",  "2 " настоящего
подпункта  и  при  реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и
сохранение   здоровья   граждан   при  чрезвычайных  ситуациях,  ликвидацию
медико-санитарных   последствий   чрезвычайных   ситуаций,   информирование
населения  Ставропольского  края  о  медико-санитарной  обстановке  в  зоне
чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах";

     1
    4 )  заготовку,   хранение, транспортировку  и обеспечение безопасности
донорской   крови   и  (или)  ее  компонентов  в  медицинских  организациях
Ставропольского    края,   в   образовательных   организациях   и   научных
организациях,     подведомственных     органам     исполнительной    власти
Ставропольского края;

5) осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Ставропольского края;
6) осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
8) обеспечение граждан зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации;
9) предоставление мер социальной поддержки:
гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
гражданам, страдающим фенилкетонурией (кроме детей-инвалидов);
гражданам, страдающим эпилепсией;
гражданам, страдающим жизнеугрожающим нарушением ритма сердца и нуждающимся по медицинским показаниям в экстренной установке электрокардиостимулятора;
гражданам, страдающим почечной недостаточностью, постоянно проживающим на территории Ставропольского края и нуждающимся в оказании амбулаторной специализированной диализной медицинской помощи, в случае отсутствия возможности ее оказания в медицинских организациях Ставропольского края, и получающим ее по направлению органа исполнительной власти Ставропольского края в сфере охраны здоровья в медицинской организации, расположенной на территории другого субъекта Российской Федерации, в том числе в период ожидания трансплантации донорской почки;
10) предоставление дополнительных мер социальной поддержки лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";
11) в соответствии с законодательством Российской Федерации профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников министерства, подведомственных организаций;
12) проведение мероприятий по гражданской обороне в пределах своей компетенции;
13) работу по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате террористического акта, совершенного на территории Ставропольского края, и лицам, участвующим в его пресечении.
10.8.Обеспечивает:
1) реализацию государственной политики в области иммунопрофилактики в Ставропольском крае;
2) разработку и реализацию региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию;
3) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;
4) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по мобилизационной подготовке и мобилизации;
5) организацию оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях Ставропольского края в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
6) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг подведомственными организациями и организациями, осуществляющими деятельность в сфере охраны здоровья.
11.Министерство осуществляет иные функции в сфере охраны здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
12.Министерство с целью реализации полномочий в сфере охраны здоровья имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края и организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на министерство функций;
2) вносить в соответствующие органы государственной власти Ставропольского края предложения по вопросам, относящимся к компетенции министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы министерства;
3) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления края в порядке, установленном законодательством Ставропольского края, а также выступать в качестве стороны по делам в судебных органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, инструктивно-методические материалы и давать разъяснения по их применению;
5) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных организаций;
6) заключать в установленном порядке государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;
7) проводить конференции, симпозиумы, семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в сфере охраны здоровья;
8) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
9) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы (советы, комиссии, коллегии, рабочие группы), в том числе межведомственные;
10) проводить выставки, конкурсы, благотворительные акции и другие мероприятия, участвовать в мероприятиях международного, федерального, межрегионального и краевого уровня по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
11) учреждать ведомственные награды;
12) до утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти разрабатывать в пределах своей компетенции и представлять в Правительство Ставропольского края для утверждения регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в части переданных полномочий Российской Федерации.
Министерство может учреждать в установленном порядке в целях реализации возложенных на него задач печатные издания.
Министерство наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
IV.Организация деятельности
13.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Министр осуществляет руководство деятельностью министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство функций.
Министр имеет первого заместителя и заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.
В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности министерства.
14.Министр:
1) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства - приказы, имеющие ненормативный характер, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства и подведомственных организаций;
2) утверждает положения о структурных подразделениях министерства, должностные регламенты работников министерства, уставы подведомственных организаций;
3) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства (за исключением первого заместителя министра и заместителей министра);
4) устанавливает полномочия первого заместителя министра, заместителей министра и распределяет обязанности между ними;
5) представляет для утверждения в установленном порядке Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания министерства;
6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве;
7) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных организаций;
8) применяет к работникам министерства, руководителям подведомственных организаций меры поощрения и налагает на них (за исключением первого заместителя и заместителей министра) дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
9) решает вопросы правовой и социальной защиты работников министерства;
10) представляет в установленном порядке работников министерства и подведомственных организаций к государственным наградам Российской Федерации и наградам Ставропольского края;
11) представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий, представленных Правительством Ставропольского края, в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
12) действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в органах государственной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления края, организациях, управляет имуществом министерства, выдает доверенности, открывает лицевые и иные счета, подписывает финансовые документы;
13) заключает от имени министерства в установленном порядке государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;
14) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
15) рассматривает представления и награждает ведомственными наградами министерства;
16) руководит деятельностью Службы медицины катастроф Ставропольского края;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
15.В министерстве образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), первого заместителя министра, заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений министерства и подведомственных организаций. В состав коллегии могут включаться в установленном порядке представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья, иных организаций, общественных объединений, ученые и специалисты.
Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра. Положение о коллегии утверждается приказом министерства.
Коллегия является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях особо значимые вопросы, относящиеся к компетенции министерства.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министерства, имеющими нормативный характер.
16.Ликвидация или реорганизация министерства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.