Постановление от 05.05.2011 г № 35
Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Нинского сельсовета
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация Нинского сельсовета Советского района Ставропольского края постановляет:
Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Нинского сельсовета Советского района Ставропольского края.
Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и подлежит обнародованию.
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Нинского сельсовета Шаламова А.В.
Глава администрации Нинского сельсовета
Советского района Ставропольского края
С.А.ГРЯДСКИХ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СОВЕТСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Общие положения
1.1.Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Нинского сельсовета разработано на основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее по тексту - Положение) и устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами требований к использованию земель на территории муниципального образования Нинского сельсовета (далее по тексту - муниципальный земельный контроль).
1.2.Объектом муниципального земельного контроля являются земли и земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования Нинского сельсовета.
1.3.Муниципальный земельный контроль осуществляется во взаимодействии с Советским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
1.4.Основными задачами муниципального земельного контроля являются:
1) Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Нинского сельсовета Советского района Ставропольского края.
2) Принятие мер по выявлению и устранению нарушений земельного законодательства.
1.5.Основными функциями муниципального земельного контроля являются:
информационная функция - разъяснение требований земельного законодательства собственникам, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков;
функция сбора сведений об использовании земельных участков, выявление нарушений земельного законодательства.
2.Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль
2.1.Муниципальный земельный контроль осуществляет администрация Нинского сельсовета в лице уполномоченного должностного лица администрации Нинского сельсовета (далее - Инспектор) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, общественными объединениями и гражданами.
2.2.Инспектор обязан осуществлять муниципальный земельный контроль за
- соблюдением требований земельного законодательства по использованию земель;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
- соблюдением установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;
- своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
- наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
2.3.Инспектор:
1) Разрабатывает проекты нормативно-правовых актов, касающиеся использования земель.
2) Систематизирует информацию по вопросам использования земель.
3) Обеспечивает сохранность и защиту сведений и материалов, составляющих государственную и коммерческую тайну, полученных в результате исполнения возложенных на него функций.
2.4.Инспектор составляет по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков и передает на рассмотрение органу или должностному лицу, уполномоченному их рассматривать.
3.Права и обязанности собственников земельных участков
3.1.Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право:
- присутствовать при проведении проверок;
- давать объяснения по факту выявленного нарушения;
- знакомиться с результатами проверки;
- обжаловать действия должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль.
3.2.Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны:
- по требованию должностного лица, осуществляющего муниципальный земельный контроль, предъявлять правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок и объекты недвижимости, расположенные на обследуемом земельном участке, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
- беспрепятственно допускать должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, к обследованию земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании и аренде для проведения муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Нинского сельсовета;
- не препятствовать должностным лицам, осуществляющим муниципальный земельный контроль, при проведении проверок.
4.Организация проведения муниципального земельного контроля
4.1.Формой муниципального земельного контроля является проведение документарных и выездных проверок.
4.2.Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, устанавливающих их права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований земельного законодательства в отношении используемого земельного участка.
4.3.Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица сведения, а также состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности земельных участков и иных объектов недвижимости и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований земельного законодательства.
4.4.Документарные и выездные проверки могут быть плановые и внеплановые.
4.5.Проведение плановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований земельного законодательства осуществляется на основании распоряжения главы администрации Нинского сельсовета.
4.6.Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в порядке, установленном Федеральным законом 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4.7.Внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся по основаниям и в порядке, установленном Федеральным законом 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4.8.Внеплановые проверки в отношении физических лиц проводятся без согласования с органами прокуратуры по поручению главы администрации Нинского сельсовета при наличии информации, указывающей на нарушения требований земельного законодательства при использовании земельных участков.