Постановление от 09.12.2011 г № 1191
Об утверждении муниципальной целевой программы «О поддержке Георгиевского районного казачьего общества Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества на 2012 — 2015 годы»
НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
Администрация Георгиевского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "О поддержке Георгиевского районного казачьего общества Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества на 2012 - 2015 годы".
2.Отделу социального развития осуществлять координацию деятельности заинтересованных организаций, предприятий и учреждений, общественных объединений, действующих на территории Георгиевского района, по реализации муниципальной целевой программы.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Георгиевского муниципального района Бондареву О.А.
4.Настоящее постановление вступает в силу после обнародования на официальном сайте Георгиевского муниципального района в сети Интернет.
Глава администрации
Георгиевского муниципального района
Ставропольского края
В.Е.ШАБАЛДАС
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"О ПОДДЕРЖКЕ ГЕОРГИЕВСКОГО РАЙОННОГО КАЗАЧЬЕГО ОБЩЕСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО ОКРУЖНОГО ТЕРСКОГО ВОЙСКОВОГО КАЗАЧЬЕГО
ОБЩЕСТВА НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "О ПОДДЕРЖКЕ ГЕОРГИЕВСКОГО
РАЙОННОГО КАЗАЧЬЕГО ОБЩЕСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО ОКРУЖНОГО
ТЕРСКОГО ВОЙСКОВОГО КАЗАЧЬЕГО ОБЩЕСТВА НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
Наименование Программы муниципальная целевая программа "О поддержке Георгиевского районного казачьего общества Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества на 2012 - 2015 годы" Основание для разработки Конституция Российской Федерации; Программы Федеральный закон "О государственной службе российского казачества"; Законы Ставропольского края:"О казачестве в Ставропольском крае";"Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка"; "О кадетском образовании и кадетских образовательных учреждениях"; постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 24 июля 2010 г. N 413 "О порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ Георгиевского муниципального района" Заказчик - координатор администрация Георгиевского муниципального района Программы Ставропольского края Разработчики Программы отдел социального развития администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края Цели Программы привлечение к выполнению обязательств по несению государственной и иной службы наибольшего числа членов казачьих обществ; придание казачьему обществу целенаправленного и организованного характера; развитие основ духовно-культурного возрождения казачества, семейных казачьих традиций, казачьего кадетского образования, военно-патриотического и физического воспитания казаков Задачи Программы обеспечение условий для привлечения казаков Георгиевского муниципального района Ставропольского края к несению государственной и иной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края; развитие казачьего кадетского движения в Георгиевском муниципальном районе Ставропольского края; содействие сохранению и развитию самобытной культуры казаков Георгиевского муниципального района Ставропольского края, их образа жизни, традиций и духовных ценностей; развитие и совершенствование патриотического и духовно-нравственного воспитания, образования, культуры и спорта среди казаков Георгиевского района; упрочение имиджа Георгиевского района как района с развитыми казачьими традициями и культурой Срок реализации Программы 2012 - 2015 годы Исполнители Программы Георгиевское районное казачье общество Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества (по согласованию); отдел образования администрации Георгиевского муниципального района; отдел культуры администрации Георгиевского муниципального района; отдел социального развития администрации Георгиевского муниципального района; органы местного самоуправления сельских поселений Георгиевского района (по согласованию); муниципальное учреждение культуры "Центральная районная библиотечная система"; главный специалист администрации Георгиевского муниципального района по физической культуре и спорту; межмуниципальный отдел МВД России "Георгиевский" (по согласованию); отдел ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района; отдел военного комиссариата Ставропольского края по г. Георгиевску и Георгиевскому району Основные мероприятия создание условий для привлечения казаков Программы Георгиевского муниципального района Ставропольского края к несению государственной и иной службы; сохранение и развитие самобытной культуры казаков Георгиевского муниципального района Ставропольского края, их образа жизни, традиций и духовных ценностей; развитие казачьего кадетского движения в Георгиевском муниципальном районе Ставропольского края; информационное обеспечение реализации Программы Прогнозируемые объемы и Общий объем финансирования мероприятий Программы источники финансирования составляет 2622,0 тыс. рублей, в том числе за Программы счет средств: местного бюджета Георгиевского муниципального района - 252,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 63,0 тыс. рублей; 2013 год - 63,0 тыс. рублей; 2014 год - 63,0 тыс. рублей; 2015 год - 63,0 тыс. рублей; Георгиевского районного казачьего общества Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества - 1470,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 366,0 тыс. рублей; 2013 год - 368,0 тыс. рублей; 2014 год - 368,0 тыс. рублей; 2015 год - 368,0 тыс. рублей; бюджета муниципальных образований Георгиевского муниципального района - 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 150,0 тыс. рублей; 2013 год - 200,0 тыс. рублей; 2015 - 250,0 тыс. рублей; 2015 год - 300,0 тыс. рублей (в ред. постановления администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 27.09.2012 N 1348) Планируемые результаты увеличение численности Георгиевского районного (целевые индикаторы) казачьего общества Ставропольского окружного Программы (качественные и Терского войскового казачьего общества; количественные показатели увеличение общественно-политических мероприятий, эффективности реализации проведенных Георгиевским районным казачьим Программы) обществом Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества; увеличение количества казачьих кадетских классов в общеобразовательных учреждениях Георгиевского муниципального района Ставропольского края; увеличение количества участников районных, краевых казачьих военно-патриотических и спортивных соревнований, олимпиад, игр, конкурсов и др.; увеличение количества казаков Георгиевского муниципального района Ставропольского края, привлекаемых к несению государственной и иной службе; снижение уровня преступности и количества правонарушений в местах несения службы муниципальных казачьих дружин в муниципальных образованиях Георгиевского района; увеличение количества публикаций в средствах массовой информации, освещающих деятельность Георгиевского районного казачьего общества Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества
Раздел 1.Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом с принятием 26 апреля 1991 г. закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов" и указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 г. № 632 "О мерах по реализации закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества" общественное движение за Возрождение казачества приобрело наибольшую активность.
Указ Президента Российской Федерации от 16 апреля 1996 г. N 563 "О порядке привлечения членов казачьих обществ к государственной и иной службе" определил механизм привлечения казачьих обществ к различным формам государственной и иной службы с учетом традиций казачества.
Исторически сложившийся особый уклад жизни, культура, традиции и обычаи казачества как нельзя лучше отвечали потребностям государственной службы, которая впоследствии стала определяющим фактором их дальнейшего развития и совершенствования. Поэтому возрождение казачества и его становление должно осуществляться и уже осуществляется через восстановление государственного статуса казачества.
08 августа 2009 года состоялся Большой Учредительный Круг Георгиевского районного казачьего общества СКО ТКВ по созданию районного казачьего общества.
На территории Георгиевского муниципального района в 9 муниципальных образованиях созданы станичные и хуторские казачьи общества, общей численностью 867 человек.
В соответствии с постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 19 марта 2010 г. N 196 "О предоставлении земельных участков в аренду Георгиевскому районному казачьему обществу Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества" предоставлены на праве аренды на срок 49 лет "земли сельскохозяйственного назначения" общей площадью 165679661 кв. м.
Казачьи общества района в своей деятельности особое внимание уделяют военно-патриотическому воспитанию казачьей молодежи и молодежи района, решению проблем в обеспечении охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий. Проводится допризывная подготовка молодежи.
Возрождаются казачьи традиции и обычаи в сфере культуры, образования и воспитания.
В двух общеобразовательных учреждениях района созданы и функционируют 6 казачьих кадетских классов, в которых обучается 137 человек. В муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 15 ст. Лысогорской" действует военно-патриотический клуб "Русский стиль", в муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 20 ст. Подгорной" - военно-патриотический клуб "Посланники мира", в муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа N 24 им. И.И. Вехова ст. Александрийской" - военно-патриотический клуб "Юный патриот" и др. Всего на базе общеобразовательных учреждений района действуют 10 военно-патриотических клубов и объединений, которые охватывают 292 человека.
Применение программно-целевого метода позволит решить следующие проблемы:
- создание системы работы с казачьими обществами на уровне района на принципах долгосрочной преемственности, стабильности и дальнейшего совершенствования мер, осуществляемых признание казачьих организаций как равноправного социального субъекта, участника социальных преобразований;
- сохранение культурного наследия казачества, приобщение населения района к казачьей культуре, воспитание у подрастающего поколения чувства патриотизма, преданности Отечеству и воинскому долгу;
- создание в Георгиевском районе современной системы казачьего кадетского образования;
- укрепление в Георгиевском районе социальных позиций казачества как наиболее активной организованной части русского населения, выступающей опорой российской государственности и способной адекватно представлять и защищать интересы русского населения в отношениях с другими этносами в Георгиевском районе;
- привлечение большего количества членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы, в целях реализации Федерального закона "О государственной службе российского казачества";
- упрочение имиджа Георгиевского района как района с развитыми казачьими традициями и культурой.
Раздел 2.Цели и задачи, показатели программы, сроки и этапы ее реализации основными целями программы являются: привлечение к выполнению обязательств по несению государственной и иной службы наибольшего числа членов казачьих обществ; придание казачьему обществу целенаправленного и организованного характера; развитие основ духовно-культурного Возрождения казачества, семейных казачьих традиций, казачьего кадетского образования, военно-патриотического и физического воспитания казаков.
Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:
обеспечение условий для привлечения казаков Георгиевского муниципального района Ставропольского края к несению государственной и иной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края;
развитие казачьего кадетского движения в Георгиевском муниципальном районе Ставропольского края;
содействие сохранению и развитию самобытной культуры казаков Георгиевского муниципального района Ставропольского края, их образа жизни, традиций и духовных ценностей;
развитие и совершенствование патриотического и духовно-нравственного воспитания, образования, культуры и спорта среди казаков Георгиевского района;
упрочение имиджа Георгиевского района как района с развитыми казачьими традициями и культурой.
Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2012 - 2015 гг.
Ожидаемыми результатами реализации настоящей программы, ее приоритетных задач являются:
увеличение численности Георгиевского районного казачьего общества Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества;
увеличение общественно-политических мероприятий, проведенных Георгиевским районным казачьим обществом Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества;
увеличение количества казачьих кадетских классов в общеобразовательных учреждениях Георгиевского муниципального района Ставропольского края;
увеличение количества участников районных, краевых казачьих военно-патриотических и спортивных соревнований, олимпиад, игр, конкурсов и др.;
увеличение количества казаков Георгиевского муниципального района Ставропольского края, привлекаемых к несению государственной и иной службе;
снижение уровня преступности и количества правонарушений в местах несения службы муниципальных казачьих дружин в муниципальных образованиях Георгиевского района;
увеличение количества публикаций в средствах массовой информации, освещающих деятельность Георгиевского районного казачьего общества Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества.
Планируемые качественные и количественные показатели эффективности реализации Программы представлены в Приложении 1 к Программе.
Раздел 3.Перечень мероприятий программы настоящая программа предусматривает осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим разделам:
Раздел 1.Создание условий для привлечения казаков Георгиевского муниципального района Ставропольского края к несению государственной и иной службы.
Раздел 2.Сохранение и развитие самобытной культуры казаков Георгиевского муниципального района Ставропольского края, их образа жизни, традиций и духовных ценностей.
Раздел 3.Развитие кадетского движения в Георгиевском муниципальном районе Ставропольского края.
Раздел 4.Информационное обеспечение реализации программы.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования программы указаны в Приложении 2 к Программе.
Раздел 4.Обоснование ресурсного обеспечения программы общий объем финансирования мероприятий программы составляет 2622,0 тыс. Рублей, в том числе за счет средств: местного бюджета Георгиевского муниципального района - 252,0 тыс. Рублей, в том числе по годам: 2012 год - 63,0 тыс. Рублей; 2013 год - 63,0 тыс. Рублей; 2014 год - 63,0 тыс. Рублей; 2015 год - 63,0 тыс. Рублей; Георгиевского районного казачьего общества Ставропольского окружного терского войскового казачьего общества - 1470,0 тыс. Рублей, в том числе по годам: 2012 год - 366,0 тыс. Рублей; 2013 год - 368,0 тыс. Рублей; 2014 год - 368,0 тыс. Рублей; 2015 год - 368,0 тыс. Рублей; бюджета муниципальных образований Георгиевского муниципального района - 900,0 тыс. Рублей, в том числе по годам: 2012 год - 150,0 тыс. Рублей; 2013 год - 200,0 тыс. Рублей; 2014 год - 250,0 тыс. Рублей; 2015 год - 300,0 тыс. Рублей.
Конкретные мероприятия и объемы финансирования Программы, предусмотренные в приложении 2 к настоящей Программе, уточняются ежегодно при составлении проекта бюджета Георгиевского района на соответствующий финансовый год.
Раздел 5.Механизм реализации программы механизм реализации программы определяется заказчиком-координатором программы - администрацией Георгиевского муниципального района и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение программы.
Заказчик-координатор Программы:
согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению заказчика.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Заказчиком Программы (администрацией Георгиевского муниципального района).
Ответственность за реализацию мероприятий Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несут Исполнители Программы.
Один раз в полугодие, до 10 числа следующего за отчетным, Исполнители Программы представляет в отдел социального развития отчет о реализации Программы и оценку эффективности ее реализации.
После завершения очередного финансового года Разработчик Программы представляет в отдел экономического развития годовой отчет о реализации Программы и оценку эффективности ее реализации в срок до 01 февраля.
После окончания срока реализации Программы Исполнители Программы представляет в отдел социального развития администрации на утверждение администрации Георгиевского муниципального района итоговый отчет о ее реализации.
Раздел 6.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы реализация мероприятий программы позволит добиться: увеличения численности Георгиевского районного казачьего общества Ставропольского окружного терского войскового казачьего общества; увеличения общественно-политических мероприятий, проведенных Георгиевским районным казачьим обществом Ставропольского окружного терского войскового казачьего общества; увеличения количества казачьих кадетских классов в общеобразовательных учреждениях Георгиевского муниципального района Ставропольского края; увеличения количества участников районных, краевых казачьих военно-патриотических и спортивных соревнований, олимпиад, игр, конкурсов и др.; увеличения количества казаков Георгиевского муниципального района Ставропольского края, привлекаемых к несению государственной и иной службе; снижения уровня преступности на территории Георгиевского района в период с 2011 по 2013 годы; увеличения количества публикаций в средствах массовой информации, освещающих деятельность Георгиевского районного казачьего общества Ставропольского окружного терского войскового казачьего общества.
Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с основными целевыми индикаторами, представленными в Таблице 1.
Таблица 1
Основные целевые индикаторы реализации
мероприятий программы
| N п/п | Основные целевые индикаторы | Единица измерения | Базовое значение показателя (2010) | Планируемое значение показателя по годам реализации Программы | |||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Увеличение численности Георгиевского районного казачьего общества Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества | человек | 867 | 880 | 900 | 920 | 940 |
| 2. | Увеличение общественнополитических мероприятий, проведенных Георгиевским районным казачьим обществом Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества | единиц | 2 | 3 | 5 | 7 | 9 |
| 3. | Увеличение количества кадетских классов в общеобразовательных учреждениях Георгиевского муниципального района Ставропольского края | единиц | 6 | 8 | 10 | 12 | 13 |
| 4. | Увеличение количества участников районных, краевых казачьих военно-патриотических и спортивных соревнований, олимпиад, игр, конкурсов и др. | человек | 50 | 70 | 100 | 120 | 150 |
| 5. | Увеличение количества казаков Георгиевского муниципального района Ставропольского края, привлекаемых к несению государственной и иной службе | человек | 0 | 20 | 30 | 40 | 50 |
| 6. | Увеличение количества публикаций в средствах массовой информации, освещающих деятельность Георгиевского районного казачьего общества Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества | единиц | 5 | 10 | 15 | 20 | 25 |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы:
увеличение численности Георгиевского районного казачьего общества Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества;
увеличение общественно-политических мероприятий, проведенных Георгиевским районным казачьим обществом Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества;
увеличение количества казачьих кадетских классов в общеобразовательных учреждениях Георгиевского муниципального района Ставропольского края;
увеличение количества участников районных, краевых казачьих военно-патриотических и спортивных соревнований, олимпиад, игр, конкурсов и др.;
увеличение количества казаков Георгиевского муниципального района Ставропольского края, привлекаемых к несению государственной и иной службе;
увеличение количества публикаций в средствах массовой информации, освещающих деятельность Георгиевского районного казачьего общества Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества рассчитывается по формуле:
П
Сув = ---- x 100%, где
НбСув - степень увеличения численности (мероприятий, участников, публикаций);
П - показатель увеличения количества (мероприятий, участников, публикаций) за отчетный год;
Нб - количество (участников, публикаций, мероприятий) - базовое значение на конец 2010 г.
Основные показатели эффективности приведены в Таблице 2.
Таблица 2
Основные показатели эффективности реализации
мероприятий программы
| N п/п | Основные показатели эффективности | Единица измерения | Планируемое значение показателя по годам реализации Программы | |||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Степень увеличения численности Георгиевского районного казачьего общества Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества | процентов | 1,5 | 3,8 | 6,1 | 8,4 |
| 2. | Степень увеличения общественно-политических мероприятий, проведенных Георгиевским районным казачьим обществом Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества | процентов | 50 | 150 | 250 | 350 |
| 3. | Степень увеличения количества кадетских классов в общеобразовательных учреждениях Георгиевского муниципального района Ставропольского края | процентов | 33,3 | 66,6 | 100 | 116 |
| 4. | Степень увеличения количества участников районных, краевых казачьих военно-патриотических и спортивных соревнований, олимпиад, игр, конкурсов и др. | процентов | 40 | 100 | 140 | 200 |
| 5. | Степень увеличения количества казаков Георгиевского муниципального района Ставропольского края, привлекаемых к несению государственной и иной службе | процентов | ||||
| 6. | Степень увеличения количества публикаций в средствах массовой информации, освещающих деятельность Георгиевского районного казачьего общества Ставропольского окружного Терского войскового казачьего общества | процентов | 100 | 200 | 300 | 400 |