Постановление от 21.04.2010 г № 117-П

Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Ставропольского края


В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Установить, что:
1.1.Питание детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Ставропольского края (далее - дети), в детских оздоровительных лагерях, созданных при государственных казенных и бюджетных учреждениях социального обслуживания, проезд на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно, путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, включающие питание, детям предоставляются бесплатно.
1.2.Реализация мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется в пределах средств, поступающих из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - субсидии), и средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.
1.3.Показателем результативности предоставления субсидии является доля оздоровленных детей в размере не менее 54,5 процента от численности детей, подлежащих оздоровлению в текущем году.
2.Утвердить прилагаемый Порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Ставропольского края.
3.Определить министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края уполномоченным органом по организации и проведению оздоровительной кампании детей и поручить ему:
3.1.Проводить работу по организации:
отдыха и оздоровления детей;
проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно.
3.2.Давать разъяснения в пределах своей компетенции по вопросам, связанным с реализацией настоящего постановления.
3.3.Представлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган):
заявку на перечисление субсидии по форме и в срок, установленные уполномоченным органом;
отчетные данные о расходах бюджета Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии по форме и в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом;
отчет об эффективности использования субсидии, о достижении установленного значения показателя результативности предоставления субсидии по форме и в порядке, устанавливаемым уполномоченным органом.
4.Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
от 10 июля 2006 г. N 105-п "Об использовании средств федерального бюджета, предоставленных в форме субсидий бюджету Ставропольского края на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей";
от 23 мая 2007 г. N 52-п "Об использовании средств федерального бюджета, предоставленных в форме субсидий бюджету Ставропольского края на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей".
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Зайцева Г.С.
6.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Настоящий Порядок определяет правила организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Ставропольского края.
2.К категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, в том числе в санаторно-курортном лечении по медицинским показаниям, относятся:
1) дети, оставшиеся без попечения родителей;
2) дети-инвалиды;
3) дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
4) дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
5) дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
6) дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
7) дети - жертвы насилия;
8) дети, проживающие в малоимущих семьях, в том числе в малоимущих многодетных семьях, имеющих в соответствии со статьей 3 Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей" право на первоочередное получение бесплатных путевок в детские оздоровительные учреждения (далее - малоимущие многодетные семьи);
9) дети с отклонениями в поведении;
10) дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи (далее - дети).
3.К организациям отдыха детей и их оздоровления относятся организации сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации (далее - санатории, детские санатории и санаторно-оздоровительные детские лагеря), и лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при государственных казенных или бюджетных учреждениях социального обслуживания (далее - детские оздоровительные лагеря, созданные при государственных казенных или бюджетных учреждениях социального обслуживания), санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях (далее - совместно именуемые организации отдыха детей и их оздоровления).
4.Отдых и оздоровление детей в:
1) детских оздоровительных лагерях, созданных при государственных казенных или бюджетных учреждениях социального обслуживания, осуществляется на основании направлений, выданных данными учреждениями (далее - направление);
2) организациях отдыха детей и их оздоровления (кроме детских оздоровительных лагерей, созданных при государственных казенных или бюджетных учреждениях социального обслуживания, лагерей с дневным пребыванием, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время) осуществляется на основании путевок, приобретаемых министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее соответственно - путевки, министерство) в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     1
    4 . В течение календарного года ребенок имеет право на получение:

1) одной путевки в санаторий либо детский санаторий, либо санаторно-оздоровительный детский лагерь и одной путевки в иные организации отдыха детей и их оздоровления (кроме детских оздоровительных лагерей, созданных при казенных или бюджетных учреждениях социального обслуживания, лагерей с дневным пребыванием, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время);
2) одного направления в детский оздоровительный лагерь, созданный при государственных казенном или бюджетном учреждении социального обслуживания.
5.Для получения направления или путевки родителем (законным представителем) представляются следующие документы:
1) заявление о выделении направления или путевки;
2) свидетельство о рождении ребенка или паспорт для ребенка, достигшего возраста 14 лет;
3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
4) документ(ы), подтверждающий(ие) нахождение ребенка в трудной жизненной ситуации, выданный(ые) соответствующими органами, организациями, учреждениями.
Для получения путевки на ребенка из малоимущей многодетной семьи родителем (законным представителем) дополнительно к документам, указанным в настоящем пункте, представляются свидетельства о рождении детей или паспорта детей, достигших возраста 14 лет, не менее чем на двух детей в возрасте до 18 лет из данной малоимущей многодетной семьи.
6.Помимо документов, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, дополнительно представляются следующие документы:
1) справка по форме N 070/у-04, выданная лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства ребенка, - для получения путевки в детский санаторий, санаторий, санаторно-оздоровительный детский лагерь;
2) справка от врача-педиатра участкового об отсутствии противопоказаний к нахождению ребенка в организации отдыха детей и их оздоровления - для получения путевки или направления в организацию отдыха детей и их оздоровления (кроме детского санатория, санатория, санаторно-оздоровительного детского лагеря).
7.Прием документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка (далее - документы), и выделение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (кроме детских оздоровительных лагерей, созданных при государственных казенных или бюджетных учреждениях социального обслуживания, лагерей с дневным пребыванием, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время) и направлений в детские оздоровительные лагеря, созданные при государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания (далее - бюджетные учреждения), осуществляются данными бюджетными учреждениями.
Прием документов и выделение направлений в детские оздоровительные лагеря, созданные при государственных казенных учреждениях социального обслуживания, (далее - казенные учреждения), осуществляются данными казенными учреждениями.
Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, могут быть представлены родителем (законным представителем) как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке. Документы, представленные в подлинниках, после изготовления и заверения их копий в бюджетном или казенном учреждении возвращаются заявителю.
     1
    7 .  Заявление  о  выделении путевки может  быть представлено родителем
(законным   представителем)  в  бюджетное  учреждение  лично  или  в  форме
электронного    документа    в    порядке,   установленном   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  7  июля  2011 г. N 553 "О порядке
оформления  и  представления  заявлений  и иных документов, необходимых для
предоставления   государственных  и  (или)  муниципальных  услуг,  в  форме
электронных документов".

     2
    7 .   В   случае   невозможности   представления   родителем  (законным
представителем)  хотя бы одного из документов, указанных в подпунктах "2" -
"4"  пункта  5  настоящего  Порядка,  комиссией  по  организации  отдыха  и
оздоровления  детей,  созданной  в  бюджетном  или  казенном  учреждении, в
течение  двух  рабочих  дней  со  дня  подачи заявления родителем (законным
представителем)   проводится   обследование   материально-бытовых   условий
проживания  семьи  ребенка  с целью установления факта нахождения ребенка в
трудной   жизненной  ситуации,  по  результатам  которого  оформляется  акт
обследования материально-бытовых условий проживания семьи ребенка.

     3
    7 .  Решение  о  выделении  или  об  отказе  в  выделении  путевки  или
направления  бюджетным  учреждением  принимается министерством на основании
документов,   поданных  родителем  (законным  представителем)  в  бюджетное
учреждение.
    Решение  о  выделении  или  об  отказе в выделении направления казенным
учреждением принимается самим казенным учреждением на основании документов,
поданных родителем (законным представителем) в данное казенное учреждение.
    Принятие  решений,  указанных  в  абзацах  первом  и  втором настоящего
пункта, и уведомление родителя (законного представителя) о принятом решении
осуществляются в течение 10 рабочих дней со дня принятия документов и (или)
оформления  акта  обследования материально-бытовых условий проживания семьи
ребенка  (в  случае  проведения  обследования  материально-бытовых  условий
проживания семьи ребенка).
    Порядок   принятия  министерством  и  казенным  учреждением  решения  о
выделении  или  об отказе в выделении путевки или направления, установление
очередности их выделения определяются министерством.

    8.  Родителю (законному представителю) отказывается в выделении путевки
или  направления  в  случае,  если ребенок не находится в трудной жизненной
ситуации  и  (или) не проживает на территории Ставропольского края, а также
если  ему в течение года уже были предоставлены путевки и (или) направление
                          1
в соответствии с пунктом 4  настоящего Порядка.

9.Оплата стоимости питания детей в детских оздоровительных лагерях, созданных при государственных казенных или бюджетных учреждениях социального обслуживания, осуществляется данными учреждениями за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели в законе Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.
10.Доставка детей в составе организованных групп к местам отдыха и обратно междугородным транспортом осуществляется министерством или уполномоченными им учреждениями. Порядок формирования организованных групп детей устанавливается министерством.
Оплата стоимости проезда организованных групп детей к местам отдыха и обратно осуществляется министерством или уполномоченными им учреждениями в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Доставка детей, не вошедших в состав организованных групп, к местам отдыха и обратно осуществляется родителем (законным представителем) самостоятельно.