Постановление от 12.04.2011 г № 125-П
Об аварийном запасе материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения в Ставропольском крае, и ликвидации их последствий
1 3
В целях реализации подпункта 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", обеспечения бесперебойного тепло-, водо-, электроснабжения на
объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края,
обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения в
Ставропольском крае, и ликвидации их последствий Правительство
Ставропольского края постановляет:1.Утвердить прилагаемое Положение об аварийном запасе материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения в Ставропольском крае, и ликвидации их последствий (далее - Положение).
2.Установить, что:
2.1.Передача в муниципальную собственность муниципальных образований Ставропольского края, в собственность заемщиков материально-технических ресурсов из аварийного запаса материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения в Ставропольском крае, и ликвидации их последствий (далее соответственно - аварийный запас, материально-технические ресурсы), приобретенных за счет средств бюджета Ставропольского края в соответствии с Положением, осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - министерство).
2.2.Закрепление материально-технических ресурсов за государственными учреждениями Ставропольского края и государственными унитарными предприятиями Ставропольского края на праве хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляется министерством имущественных отношений Ставропольского края на основании приказа министерства о выделении материально-технических ресурсов из аварийного запаса и акта приема-передачи материально-технических ресурсов из аварийного запаса.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края создать аварийный запас материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Ставропольского края, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения в Ставропольском крае, и ликвидации их последствий.
4.Утратил силу с 23 апреля 2014 года
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кобылкина С.Н.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АВАРИЙНОМ ЗАПАСЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ОПЕРАТИВНОГО УСТРАНЕНИЯ АВАРИЙ
НА ОБЪЕКТАХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СИСТЕМ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ,
И ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок формирования, хранения, использования и пополнения аварийного запаса материально-технических ресурсов для предупреждения и оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры Ставропольского края, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения в Ставропольском крае, и ликвидации их последствий (далее соответственно - материально-технические ресурсы, аварийный запас, объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры).
2.В целях настоящего Положения под аварией понимается техногенное нарушение на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры, в результате которого наступает одно из следующих последствий:
1) прекращение либо существенное снижение объемов водопотребления и (или) водоотведения на срок более 4 часов, снижение качества питьевой воды или причинение ущерба окружающей среде;
2) перерыв в теплоснабжении в период отопительного сезона на срок более 8 часов;
3) полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии на срок более 2 часов.
3.Финансирование расходов по формированию, хранению и пополнению аварийного запаса осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
4.Предоставление материально-технических ресурсов из аварийного запаса осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - министерство) для предупреждения и (или) оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры независимо от форм собственности и ликвидации их последствий в случае, если такие аварии могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Ставропольского края и если они не являются следствием чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
5.Предоставление материально-технических ресурсов из аварийного запаса осуществляется на возвратной основе.
Предоставление государственным учреждениям Ставропольского края и государственным унитарным предприятиям Ставропольского края материально-технических ресурсов из аварийного запаса для предупреждения и (или) оперативного устранения аварий и ликвидации их последствий на эксплуатируемых ими объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры в части, не покрытой тарифами на жилищно-коммунальные услуги эксплуатирующих организаций, осуществляется на безвозмездной безвозвратной основе.
II.Определение номенклатуры и объема аварийного запаса
6.Номенклатура и объем аварийного запаса утверждаются министерством ежегодно с учетом количества, общей площади и степени износа объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год.
7.Информация о номенклатуре и объеме аварийного запаса подлежит размещению на официальном сайте министерства, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), в течение 5 рабочих дней со дня принятия правового акта министерства об их утверждении.
На официальном сайте также должна размещаться информация о фактическом наличии материально-технических ресурсов, обновляемая министерством не реже одного раза в неделю.
III.Порядок формирования, хранения, учета и пополнения аварийного запаса
8.Формирование, хранение, учет и пополнение аварийного запаса осуществляется министерством.
9.Закупка материально-технических ресурсов в целях формирования и пополнения аварийного запаса осуществляется министерством в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
10.Материально-технические ресурсы размещаются на объектах, имеющих условия для их хранения и обеспечивающих их оперативную доставку в зоны аварий на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры.
11.Для оказания услуг по хранению материально-технических ресурсов аварийного запаса министерство привлекает юридических или физических лиц (далее - исполнители) в соответствии с Федеральным законом. Государственный контракт на оказание данных услуг должен содержать следующие условия:
1) условия хранения материально-технических ресурсов в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;
2) порядок учета материально-технических ресурсов, находящихся на хранении у исполнителя;
3) обязанность исполнителя предоставить возможность осуществлять погрузочно-разгрузочные работы при отпуске материально-технических ресурсов из аварийного запаса техническими средствами исполнителя.
12.Министерство не реже двух раз в год проводит инвентаризацию материально-технических ресурсов.
IV.Порядок использования аварийного запаса
13.Использование аварийного запаса осуществляется на основании решений о выделении материально-технических ресурсов из аварийного запаса, принимаемых комиссией по использованию материально-технических ресурсов, состав и порядок работы которой утверждаются министерством (далее - комиссия). Решения комиссии оформляются протоколами.
14.Основанием для рассмотрения комиссией вопроса о выделении материально-технических ресурсов из аварийного запаса являются следующие документы:
1) заявка заинтересованного лица о выделении материально-технических ресурсов из аварийного запаса (далее - заявитель) по форме, утверждаемой министерством, в которой должны быть указаны уровень износа объекта жилищно-коммунальной инфраструктуры, а также последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения, которые наступили или могут наступить в результате аварии на объекте жилищно-коммунальной инфраструктуры;
2) акт обследования технического состояния объекта жилищно-коммунальной инфраструктуры по форме, утверждаемой министерством.
15.Комиссия рассматривает поступившие документы, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка, в течение 5 календарных дней с даты их регистрации, а в случае необходимости выделения материально-технических ресурсов из аварийного запаса для оперативного устранения аварий - в течение 1 календарного дня с даты регистрации таких документов.
Выделение материально-технических ресурсов из аварийного запаса осуществляется только в случае, если уровень износа инженерных сетей на объекте жилищно-коммунальной инфраструктуры составляет не менее 60 процентов, а также если наступило одно из последствий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения, или существует реальная угроза его наступления.
Заявка о выделении материально-технических ресурсов из аварийного запаса удовлетворяется с учетом фактического наличия требуемых материально-технических ресурсов в аварийном запасе.
16.Министерство осуществляет контроль за деятельностью комиссии по использованию аварийного запаса. Решения комиссии, принятые с нарушениями настоящего Положения, подлежат отмене министром.
17.На основании решения комиссии министр в течение 1 рабочего дня издает приказ о выделении материально-технических ресурсов из аварийного запаса с указанием их номенклатуры и объема.
18.Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о выделении материально-технических ресурсов из аварийного запаса (а в случае необходимости выделения материально-технических ресурсов из аварийного запаса для оперативного устранения аварий - в день принятия такого решения) информирует заявителя о принятом решении.
19.Предоставление материально-технических ресурсов из аварийного запаса на возвратной основе осуществляется по договору займа, который должен содержать следующие условия:
1) целевое назначение материально-технических ресурсов в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, запрет на использование материально-технических ресурсов на иные цели;
2) обязанность получателя материально-технических ресурсов (далее - заемщик) предоставить в министерство акт о расходовании материально-технических ресурсов аварийного запаса в течение 15 календарных дней со дня их расходования;
3) обязанность заемщика возвратить полученные материально-технические ресурсы в течение 1 месяца со дня их получения в случае их неиспользования;
4) обязанность заемщика возвратить равное количество полученных материально-технических ресурсов из аварийного запаса того же рода и качества в течение 12 месяцев со дня их получения в случае их использования;
5) ответственность заемщика за нецелевое использование материально-технических ресурсов, а также за несвоевременность их возврата.
Форма договора займа материально-технических ресурсов утверждается министерством.
20.Получение материально-технических ресурсов из аварийного запаса осуществляется по акту приема-передачи материально-технических ресурсов из аварийного запаса в течение 1 месяца со дня издания приказа министерства.
21.Министерство осуществляет контроль за целевым использованием заемщиками, государственными учреждениями Ставропольского края и государственными унитарными предприятиями Ставропольского края предоставленных им материально-технических ресурсов, а также за возвратом материально-технических ресурсов, предоставленных заемщикам.