Постановление от 05.12.2014 г № 476-П
Об организации межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края в связи с реализацией полномочий Ставропольского края в сфере социального обслуживания
В целях реализации пункта 4 статьи 8 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края в связи с реализацией полномочий Ставропольского края в сфере социального обслуживания.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
РЕГЛАМЕНТ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
I.Общие положения
1.Настоящий Регламент разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и регулирует отношения между исполнительными органами государственной власти Ставропольского края, возникающие при осуществлении межведомственного взаимодействия в связи с реализацией полномочий Ставропольского края в сфере социального обслуживания.
2.Межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Ставропольского края (далее - органы исполнительной власти края) в связи с реализацией полномочий Ставропольского края в сфере социального обслуживания (далее - межведомственное взаимодействие) осуществляется в целях обеспечения предоставления социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, а также обеспечения содействия в предоставлении гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (далее - социальное сопровождение).
3.В межведомственном взаимодействии участвуют:
1) министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и находящиеся в его ведении учреждения (далее соответственно - минтруда края, подведомственные минтруда края учреждения);
2) министерство здравоохранения Ставропольского края и находящиеся в его ведении медицинские организации государственной системы здравоохранения Ставропольского края (далее соответственно - минздрав края, медицинские организации);
3) министерство образования и молодежной политики Ставропольского края и находящиеся в его ведении организации (далее соответственно - минобразования края, подведомственные минобразования края организации);
4) министерство культуры Ставропольского края и находящиеся в его ведении организации (далее соответственно - минкультуры края, подведомственные минкультуры края организации);
5) министерство физической культуры и спорта Ставропольского края и находящиеся в его ведении организации (далее соответственно - минспорта края, подведомственные минспорта края организации);
6) управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края (далее - управление ЗАГС края).
При организации социального обслуживания граждан и социального сопровождения органы исполнительной власти края осуществляют взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организациями.
II.Порядок и формы межведомственного взаимодействия
4.Межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти края в связи с реализацией полномочий Ставропольского края в сфере социального обслуживания осуществляется в порядке, определяемом настоящим Регламентом.
5.Межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти края осуществляется по следующим направлениям:
1) социально-медицинское обслуживание получателей социальных услуг;
2) социально-педагогическое обслуживание получателей социальных услуг;
3) социально-трудовое обслуживание получателей социальных услуг;
4) социально-правовое обслуживание получателей социальных услуг;
5) социально-психологическое обслуживание получателей социальных услуг;
6) социальное сопровождение.
6.Межведомственное взаимодействие осуществляется в следующих формах:
1) обмен информацией, используемой при предоставлении социальных услуг и осуществлении социального сопровождения, в том числе в электронной форме;
2) осуществление совместных действий (мероприятий) в рамках реализации индивидуальной программы получателя социальных услуг;
3) осуществление совместных действий (мероприятий) в рамках реализации государственных программ Ставропольского края в сфере социального обслуживания;
4) планирование совместной деятельности в связи с реализацией полномочий Ставропольского края в сфере социального обслуживания;
5) обмен опытом по вопросам работы с гражданами, нуждающимися в социальном обслуживании.
7.В рамках межведомственного взаимодействия в целях осуществления согласованных действий и решения вопросов, связанных с реализацией полномочий Ставропольского края в сфере социального обслуживания, органы исполнительной власти края создают межведомственные рабочие группы.
III.Виды деятельности, осуществляемые органами исполнительной власти края в рамках межведомственного взаимодействия
8.Минтруда края:
1) организует и координирует межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти края при предоставлении социальных услуг и осуществлении социального сопровождения;
2) организует работу подведомственных учреждений, координирует деятельность и осуществляет методическое обеспечение работы подведомственных учреждений;
3) предоставляет информацию, необходимую для оказания социальных услуг и осуществления социального сопровождения, а также запрашивает информацию, необходимую для оказания социальных услуг и осуществления социального сопровождения, в органах исполнительной власти края, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края или в организациях, в распоряжении которых находится соответствующая информация;
4) организует информирование получателей социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, о деятельности иных органов исполнительной власти края, подведомственных минтруда края учреждений;
5) направляет получателей социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, в организации, предоставляющие помощь, не относящуюся к социальным услугам;
6) информирует органы исполнительной власти края, подведомственные минтруда края организации о поставщиках социальных услуг, видах оказываемых ими услуг;
7) обеспечивает взаимодействие подведомственных минтруда края учреждений с медицинскими организациями, подведомственными минобразования края организациями, подведомственными минкультуры края организациями и подведомственными минспорта края организациями;
8) организует и участвует в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия;
9) реализует государственные программы Ставропольского края в сфере социального обслуживания;
10) анализирует и обобщает результаты межведомственного взаимодействия.
9.Минздрав края:
1) предоставляет информацию, необходимую для оказания социальных услуг и осуществления социального сопровождения, а также запрашивает информацию, необходимую для оказания социальных услуг и осуществления социального сопровождения, в органах исполнительной власти края, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края или в организациях, в распоряжении которых находится соответствующая информация;
2) информирует получателей социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, об услугах, оказываемых медицинскими организациями;
3) информирует минтруда края о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании, при выявлении таких граждан медицинскими организациями;
4) организует деятельность медицинских организаций по предоставлению получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, ребенка-инвалида, услуг по медицинской реабилитации, профилактике и диагностике заболеваний, а в отношении отдельных категорий получателей социальных услуг организует предоставление указанных услуг на дому или в организациях социального обслуживания населения;
5) организует деятельность по подготовке заключений врачебных комиссий;
6) обеспечивает участие получателей социальных услуг, родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, в работе школ здоровья, школ по уходу за тяжелобольными гражданами, организованных на базе медицинских организаций;
7) организует и участвует в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия;
8) реализует в пределах своей компетенции государственные программы Ставропольского края в сфере социального обслуживания.
10.Минобразования края:
1) предоставляет информацию, необходимую для оказания социальных услуг и осуществления социального сопровождения, а также запрашивает информацию, необходимую для оказания социальных услуг и осуществления социального сопровождения, в органах исполнительной власти края, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края или в организациях, в распоряжении которых находится соответствующая информация;
2) информирует получателей социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, об услугах, оказываемых подведомственными минобразования края организациями;
3) информирует минтруда края о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании, при выявлении таких граждан подведомственными минобразования края организациями;
4) организует деятельность подведомственных минобразования края организаций по предоставлению получателям социальных услуг, образовательных услуг, в том числе в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, ребенка-инвалида;
5) организует деятельность психолого-медико-педагогической комиссии;
6) организует и участвует в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия;
7) реализует в пределах своей компетенции государственные программы Ставропольского края в сфере социального обслуживания.
11.Минкультуры края:
1) предоставляет информацию, необходимую для оказания социальных услуг и осуществления социального сопровождения, а также запрашивает информацию, необходимую для оказания социальных услуг и осуществления социального сопровождения, в органах исполнительной власти края, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края или в организациях, в распоряжении которых находится соответствующая информация;
2) информирует получателей социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, об услугах, оказываемых подведомственными минкультуры края организациями;
3) информирует минтруда края о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании, при выявлении таких граждан подведомственными минкультуры края организациями;
4) организует деятельность подведомственных минкультуры края организаций по проведению культурно-досуговых мероприятий для получателей социальных услуг, а также организует участие подведомственных минкультуры края организаций в деятельности по социокультурной адаптации инвалидов, детей-инвалидов;
5) организует и участвует в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия;
6) реализует в пределах своей компетенции государственные программы Ставропольского края в сфере социального обслуживания.
12.Минспорта края:
1) предоставляет информацию, необходимую для оказания социальных услуг и осуществления социального сопровождения, а также запрашивает информацию, необходимую для оказания социальных услуг и осуществления социального сопровождения, в органах исполнительной власти края, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края или в организациях, в распоряжении которых находится соответствующая информация;
2) информирует получателей социальных услуг, в том числе родителей, опекунов, попечителей, иных законных представителей несовершеннолетних детей, об услугах, оказываемых подведомственными минспорта края организациями;
3) информирует минтруда края о гражданах, нуждающихся в социальном обслуживании, при выявлении таких граждан подведомственными минспорта края организациями;
4) организует деятельность подведомственных минспорта края организаций по проведению физкультурно-оздоровительных мероприятий для получателей социальных услуг, в том числе в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, ребенка-инвалида;
5) организует и участвует в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия;
6) реализует в пределах своей компетенции государственные программы Ставропольского края в сфере социального обслуживания.
13.Управление ЗАГС края:
1) предоставляет в пределах своей компетенции информацию, необходимую для оказания социальных услуг и осуществления социального сопровождения;
2) организует и участвует в семинарах, совещаниях, иных совместных мероприятиях по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия.
IV.Требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме
14.Обмен информацией, необходимой для оказания социальных услуг или осуществления социального сопровождения в рамках межведомственного взаимодействия, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. N 754 "Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота", постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2012 г. N 133-п "Об организации межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае", приказом комитета Ставропольского края по информационным технологиям и связи от 13 июня 2012 г. N 81-од "О мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края "Об организации межведомственного электронного документооборота в Ставропольском крае" от 13 апреля 2012 г. N 133-п".
Обмен информацией, необходимой для оказания социальных услуг или осуществления социального сопровождения, осуществляется в форме направления межведомственных запросов в органы исполнительной власти края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края или в организации, в распоряжении которых находится соответствующая информация.
Содержание запроса и срок предоставления информации, необходимой для осуществления межведомственного взаимодействия, определяются органом, направляющим данный запрос.
15.Условием обмена информацией является соблюдение конфиденциальности персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению
16.Содействие в предоставлении социального сопровождения оказывается гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, при необходимости.
17.Социальное сопровождение осуществляется минтруда края путем привлечения органов исполнительной власти края и их подведомственных организаций, указанных в пункте 3 раздела I настоящего Регламента, предоставляющих такую помощь, в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящим Регламентом, а также иных организаций.
Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе.
VI.Порядок осуществления государственного контроля
(надзора) и оценки результатов межведомственного
взаимодействия
18.Государственный контроль (надзор) соблюдения поставщиками социальных услуг, осуществляющими свою деятельность в Ставропольском крае, требований, установленных законодательством о социальном обслуживании, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 12 августа 2014 г. N 321-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания".
19.Оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляется в рамках деятельности координационных и совещательных органов, в том числе:
координационного совета по делам инвалидов при Губернаторе Ставропольского края;
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края;
антинаркотической комиссии в Ставропольском крае;
краевой межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и формированию системы профилактики правонарушений на территории Ставропольского края;
рабочей группы по координации и контролю за реализацией Стратегии действий в интересах детей на территории Ставропольского края на 2012 - 2017 годы, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 04 декабря 2012 г. N 516-рп.