Постановление от 16.08.2013 г № 312-П
О краевой социальной программе «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2013 году»
В целях улучшения условий проживания и обслуживания престарелых граждан и инвалидов в государственных бюджетных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края, а также оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Ставропольского края, и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Краевую социальную программу "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2013 году".
1.2.Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, по направлениям, предусмотренным краевой социальной программой "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2013 году".
2.Образовать комиссию по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2013 году" и утвердить ее в прилагаемом составе.
3.Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2013 году".
4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края принять участие в выполнении краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2013 году".
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ткачеву Г.В.
6.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г.ЗЕРЕНКОВ
КРАЕВАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В 2013 ГОДУ"
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ОКАЗАНИЕ
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ,
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ
И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В 2013 ГОДУ"
Наименование Программы краевая социальная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2013 году" (далее - Программа) Основание для разработки часть 5 статьи 5 Федерального закона "О бюджете Программы Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"; постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Государственный заказчик министерство труда и социальной защиты населения - координатор Программы Ставропольского края (далее - министерство) Разработчик Программы министерство Цель Программы повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Ставропольского края (далее - неработающие пенсионеры), в том числе проживающих в государственных бюджетных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - учреждения социального обслуживания) Задачи Программы проведение ремонта зданий пищеблока-столовой и банно-прачечной государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Софиевский психоневрологический интернат" (далее - Софиевский психоневрологический интернат) и приобретение технологического оборудования для здания банно-прачечной; проведение ремонта здания основного корпуса и помещения прачечной государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Китаевский дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов "Родник" (далее - Китаевский дом-интернат); проведение ремонта жилого здания государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Арзгирский дом-интернат "Ивушка" для престарелых и инвалидов" (далее - Арзгирский дом-интернат); проведение ремонта здания жилого дома, изолятора государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Александровский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - Александровский дом-интернат); проведение ремонта здании столовой и прачечной государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Светлоградский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - Светлоградский дом-интернат); проведение ремонта здания государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Красочный" (далее - дом-интернат "Красочный"); проведение ремонта здания отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в с. Винсады государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения "Предгорный комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - Предгорный центр); приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям (далее соответственно - автотранспортные средства для мобильных бригад, мобильные бригады); оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Целевые индикаторы и количество неработающих пенсионеров, нуждающихся показатели Программы в постоянном постороннем уходе, которым улучшены условия проживания и обслуживания в учреждениях социального обслуживания; количество приобретенных автотранспортных средств для мобильных бригад; количество неработающих пенсионеров, получивших адресную социальную помощь Срок реализации Программы 2013 год Прогнозируемые объемы и прогнозируемый объем финансовых средств на источники финансирования реализацию Программы составит 42534,00 тыс. Программы рублей, в том числе за счет: субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - субсидии из бюджета ПФР), - 21267,00 тыс. рублей; средств бюджета Ставропольского края - 21267,00 тыс. рублей Ожидаемые результаты улучшение условий проживания и обслуживания 434 реализации мероприятий неработающих пенсионеров, нуждающихся в Программы и показатели ее постоянном постороннем уходе, проживающих в социально-экономической учреждениях социального обслуживания; эффективности повышение доступности получения неотложных социальных и медико-социальных услуг неработающими пенсионерами вне зависимости от места их проживания; повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров посредством оказания им адресной социальной помощи; снижение социальной напряженности среди населения Ставропольского края
Раздел 1.Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом
Разработка и реализация Программы обусловлена необходимостью укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания с целью улучшения условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и проживающих в учреждениях социального обслуживания, улучшения социально-экономического положения неработающих пенсионеров посредством оказания им адресной социальной помощи, а также создания благоприятных условий для повышения качества жизни неработающих пенсионеров путем удовлетворения их потребности в доступных и качественных социальных услугах на мобильной основе, оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг неработающим пенсионерам.
По данным государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - Отделение ПФР по краю) по состоянию на 01 января 2013 года на учете в Отделении ПФР по краю состояло 721,40 тыс. пенсионеров, что составляет 25,8 процента от общей численности населения Ставропольского края. Из общего числа пенсионеров 512,20 тыс. человек составляют неработающие пенсионеры, нуждающиеся в особой заботе и поддержке со стороны государства.
В целях снижения социальной напряженности среди наиболее нуждающихся граждан в Ставропольском крае принят Закон Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае", на реализацию которого из бюджета Ставропольского края в 2012 году было направлено 47567,60 тыс. рублей. В результате государственная социальная помощь оказана 15,10 тыс. малоимущим гражданам, в том числе и неработающим пенсионерам.
В настоящее время осуществляется работа по реализации краевой программы "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. N 108-п (далее - краевая программа), которая содержит перечень мероприятий, направленных на защиту прав и интересов граждан пожилого возраста, их пенсионное обеспечение, охрану и укрепление их здоровья, организацию их занятости, предоставление широкого спектра социальных услуг и адресной помощи, развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и ухода за ними.
Реализация краевой программы в 2012 году позволила:
принять ряд мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста;
внедрить различные инновационные технологии социальной работы с гражданами пожилого возраста;
продолжить модернизацию материально-технической базы учреждений социального обслуживания (отремонтированы 14 учреждений социального обслуживания; приобретено реабилитационное, медицинское, технологическое оборудование, оборудование оздоровительного назначения, спортивный инвентарь, современная компьютерная техника).
Постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 226-п была утверждена краевая социальная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2012 году" (далее - краевая социальная программа), в результате реализации которой адресная социальная помощь оказана 484 неработающим пенсионерам на общую сумму 6789,60 тыс. рублей.
В 2012 году за счет субсидий из бюджета ПФР адресная социальная помощь оказана 223 неработающим пенсионерам на общую сумму 3394,80 тыс. рублей, в том числе:
11 неработающим пенсионерам - на возмещение ущерба, понесенного ими в связи с возникновением у них обстоятельств, нарушающих их нормальную жизнедеятельность, - на общую сумму 250,00 тыс. рублей;
63 неработающим пенсионерам - на газификацию жилых помещений - на общую сумму 1475,00 тыс. рублей;
149 неработающим пенсионерам - на лечение тяжелых заболеваний - на общую сумму 1669,80 тыс. рублей.
В 2012 году за счет средств бюджета Ставропольского края адресная социальная помощь оказана 261 неработающему пенсионеру на общую сумму 3394,80 тыс. рублей, в том числе:
30 неработающим пенсионерам - на возмещение ущерба, понесенного ими в связи с возникновением у них обстоятельств, нарушающих их нормальную жизнедеятельность, - на общую сумму 250,00 тыс. рублей;
67 неработающим пенсионерам - на газификацию жилых помещений - на общую сумму 1475,00 тыс. рублей;
164 неработающим пенсионерам - на лечение тяжелых заболеваний - на общую сумму 1669,80 тыс. рублей.
В 2013 году адресную социальную помощь за счет субсидий из бюджета ПФР и средств бюджета Ставропольского края планируется оказывать неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи (денежной выплаты):
на частичное возмещение их расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2013 году;
на частичное возмещение ущерба, нанесенного неработающим пенсионерам произошедшими в 2013 году чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями вследствие землетрясения, наводнения, ливневого дождя, оползня, градобоя, урагана, пожара.
Вышеперечисленные меры социальной поддержки неработающих пенсионеров направлены на улучшение условий и уровня жизни старшего поколения, поддержку социальной стабильности в обществе и обеспечение полноценной социальной защиты населения Ставропольского края со стороны государства.
Важным направлением оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам является частичное возмещение их расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, что будет способствовать улучшению и созданию комфортных условий проживания и жизнедеятельности неработающих пенсионеров.
На частичное возмещение ущерба, нанесенного неработающим пенсионерам произошедшими в 2013 году чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями вследствие землетрясения, наводнения, ливневого дождя, оползня, градобоя, урагана, пожара, требуются значительные средства, которые не всегда имеются у неработающих пенсионеров ввиду низкого уровня их доходов. Оказание адресной социальной помощи на возмещение вышеуказанного ущерба позволит смягчить последствия конкретной трудной жизненной ситуации, в которой оказались неработающие пенсионеры.
Проведение комплекса мер по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания в 2013 году является одним из важных направлений социальной политики Правительства Ставропольского края. При разработке мероприятий Программы по данному направлению учтены численность населения Ставропольского края по состоянию на 01 января 2013 года, ее динамика и возрастная структура, потребность в услугах учреждений социального обслуживания.
В Ставропольском крае действует 21 государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения (далее - стационарные учреждения). Потребность населения Ставропольского края в стационарном социальном обслуживании в Ставропольском крае обеспечивают стационарные учреждения общей мощностью 3994 места, в которых по состоянию на 01 января 2013 года проживали 4068 человек, включая 2128 граждан пожилого возраста. В настоящее время обеспеченность местами для проживания в стационарных учреждениях составляет 96,9 процента. Помимо стационарных учреждений на территории Ставропольского края в 6 государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания - центрах социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - центры) действуют отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов общей мощностью 190 мест, в которых по состоянию на 01 января 2013 года проживали 180 человек.
В 2012 году в рамках краевой социальной программы осуществлен ремонт государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Преградненский дом-интернат для престарелых и инвалидов", основного корпуса государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Дом-интернат ветеранов труда "Бештау", главного корпуса государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Георгиевский районный центр социального обслуживания населения".
Основными критериями выбора учреждений социального обслуживания для включения в Программу в 2013 году являются: степень срочности работ по ремонту зданий; техническое состояние зданий; необходимость приведения зданий в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями и противопожарными правилами; наличие предписаний контролирующих и надзорных органов.
Перечень учреждений социального обслуживания, включенных в Программу для проведения в них ремонта зданий, представлен в таблице 1.
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ
учреждений социального обслуживания, включенных в Программу
для проведения в них ремонта зданий (помещений)
┌───┬──────────────────────┬──────────────────┬───────────────────────────┐ │ N │ Наименование │ Здание │Планируемое мероприятие по │ │п/п│учреждения социального│ (помещение), │ ремонту здания │ │ │ обслуживания │подлежащее ремонту│ │ ├───┼──────────────────────┼──────────────────┼───────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ └───┴──────────────────────┴──────────────────┴───────────────────────────┘ 1. Софиевский пищеблок-столовая выполнение внутренних работ психоневрологический и банно-прачечная в помещении обеденного зала интернат здания пищеблока-столовой; ремонт здания банно-прачечной, включая общестроительные и электромонтажные работы, замену оконных и дверных блоков, инженерных сетей; ремонт пола, кровли; приобретение и установка технологического оборудования в здании банно-прачечной 2. Китаевский основной корпус, выполнение общестроительных дом-интернат прачечная и электромонтажных работ; замена оконных и дверных блоков, инженерных сетей; ремонт пола 3. Арзгирский жилое здание выполнение общестроительных дом-интернат и электромонтажных работ; замена дверных блоков; ремонт пола 4. Александровский жилой дом, выполнение общестроительных дом-интернат изолятор и электромонтажных работ; замена оконных и дверных блоков, инженерных сетей 5. Светлоградский столовая, выполнение дом-интернат прачечная общестроительных, сантехнических и электромонтажных работ; замена оконных и дверных блоков; ремонт пола, кровли 6. Дом-интернат жилое здание выполнение общестроительных "Красочный" и электромонтажных работ; замена оконных и дверных блоков; ремонт пола 7. Предгорный центр здание отделения выполнение общестроительных временного и электромонтажных работ; проживания замена оконных и дверных граждан пожилого блоков; возраста и ремонт пола, фасада и инвалидов кровли; монтаж и установка подвесных потолков; ремонт инженерных сетей
Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края ориентировано на обеспечение доступности основных социальных услуг и гарантий всем категориям граждан независимо от места их проживания.
Мониторинг предоставления социальных услуг, оказываемых центрами, проведенный министерством совместно со специалистами центров, показывает, что одной из проблем предоставления социальных услуг является недоступность получения социальных услуг жителями отдаленных населенных пунктов Ставропольского края. Для разрешения этой проблемы в 29 центрах созданы мобильные бригады. Эта форма работы применяется с 2004 года. Данные мобильные бригады работают по принципу "скорой социальной помощи", оперативно реагируя на поступающую в центр из различных источников информацию о необходимости выезда на дом к неработающему пенсионеру для оказания ему экстренной социальной помощи.
Выезды мобильных бригад организуются, прежде всего, в отдаленные сельские населенные пункты Ставропольского края. Жители сельской местности, где недостаточно развита социально-бытовая и транспортная инфраструктуры, составляют 80 процентов клиентов центров. В 2011 - 2012 годах мобильными бригадами было обслужено более 14,10 тыс. граждан пожилого возраста.
Организация своевременного и качественного предоставления неотложных социальных и медико-социальных услуг неработающим пенсионерам напрямую зависит от уровня оснащения мобильных бригад современными автотранспортными средствами. Проведенный в 2010 году анализ состояния автотранспортных средств, состоящих на балансе центров, показал почти 100-процентную их изношенность. Большинство автотранспортных средств находились в неудовлетворительном состоянии и требовали замены.
В 2011 - 2012 годах за счет субсидий из бюджета ПФР и средств бюджета Ставропольского края было приобретено 18 грузопассажирских автотранспортных средств для 18 центров, предоставляющих неотложные социальные и медико-социальные услуги неработающим пенсионерам.
Оснащение центров автотранспортными средствами позволяет решать проблему обеспечения доступности неотложных социальных и медико-социальных услуг для неработающих пенсионеров вне зависимости от места их проживания.
С учетом требований законодательства Российской Федерации мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания, созданию благоприятных условий для повышения качества жизни неработающих пенсионеров на основании удовлетворения их потребности в доступных и качественных социальных услугах, в том числе предоставляемых на мобильной основе, и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам с привлечением субсидий из бюджета ПФР могут быть осуществлены только программным методом.
Раздел 2.Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели
Программы, срок ее реализации
Целью Программы является повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, в том числе проживающих в учреждениях социального обслуживания.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи Программы:
проведение ремонта зданий пищеблока-столовой и банно-прачечной Софиевского психоневрологического интерната и приобретение технологического оборудования для здания банно-прачечной;
проведение ремонта здания основного корпуса и помещения прачечной Китаевского дома-интерната;
проведение ремонта жилого здания Арзгирского дома-интерната;
проведение ремонта здания жилого дома, изолятора Александровского дома-интерната;
проведение ремонта зданий столовой и прачечной Светлоградского дома-интерната;
проведение ремонта здания дома-интерната "Красочный";
проведение ремонта здания отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов Предгорного центра;
приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 2.
Таблица 2
Целевые индикаторы и показатели Программы
┌───┬────────────────────────────────────────────────┬───────────┬────────┐ │ N │ Наименование целевого индикатора и показателя │ Единица │2013 год│ │п/п│ │ измерения │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────────┼───────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ └───┴────────────────────────────────────────────────┴───────────┴────────┘ 1. Количество неработающих пенсионеров, нуждающихся человек 434 в постоянном постороннем уходе, которым улучшены условия проживания и обслуживания в учреждениях социального обслуживания 2. Количество приобретенных автотранспортных единиц 9 средств для мобильных бригад 3. Количество неработающих пенсионеров, получивших человек 143 адресную социальную помощь
Срок реализации Программы - 2013 год.
Раздел 3.Перечень мероприятий программы
Мероприятия Программы реализуются по следующим направлениям:
укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы представлены в приложении к Программе.
Раздел 4.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет субсидий из бюджета ПФР и средств бюджета Ставропольского края.
Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы в 2013 году составит 42534,00 тыс. рублей, в том числе за счет:
субсидий из бюджета ПФР - 21267,00 тыс. рублей;
средств бюджета Ставропольского края - 21267,00 тыс. рублей.
Раздел 5.Механизм реализации программы
Исполнителями мероприятий Программы являются:
министерство;
министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края;
Отделение ПФР по краю (по согласованию);
Софиевский психоневрологический интернат;
Китаевский дом-интернат;
Арзгирский дом-интернат;
Александровский дом-интернат;
Светлоградский дом-интернат;
дом-интернат "Красочный";
Предгорный центр;
центры;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (по согласованию);
юридические и (или) физические лица, привлекаемые в установленном порядке.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет комиссия по контролю за реализацией краевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ставропольского края, в 2013 году", образуемая Правительством Ставропольского края.
Министерство при реализации Программы осуществляет подготовку документов, необходимых для предоставления субсидий из бюджета ПФР на реализацию Программы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
Организационная схема финансирования расходов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания, включает следующее:
1) министерство:
обеспечивает представление Софиевским психоневрологическим интернатом, Китаевским домом-интернатом, Арзгирским домом-интернатом, Александровским домом-интернатом, Светлоградским домом-интернатом, домом-интернатом "Красочный", Предгорным центром в комитет Ставропольского края по государственному заказу необходимых документов для размещения государственных заказов на проведение работ по ремонту зданий в указанных учреждениях социального обслуживания;
обеспечивает заключение вышеуказанными учреждениями социального обслуживания гражданско-правовых договоров на выполнение подрядных работ в соответствии с уведомлениями комитета Ставропольского края по государственному заказу о результатах размещения государственных заказов на проведение работ по ремонту зданий в вышеуказанных учреждениях социального обслуживания;
осуществляет проверку соответствия фактического выполнения работ по ремонту зданий в Софиевском психоневрологическом интернате, Китаевском доме-интернате, Арзгирском доме-интернате, Александровском доме-интернате, Светлоградском доме-интернате, доме-интернате "Красочный", Предгорном центре перечню работ, определенных сметной документацией;
обеспечивает размещение Софиевским психоневрологическим интернатом государственного заказа на приобретение технологического оборудования для здания банно-прачечной;
обеспечивает заключение Софиевским психоневрологическим интернатом гражданско-правового договора на приобретение технологического оборудования для здания банно-прачечной по результатам размещения государственного заказа на приобретение технологического оборудования для здания банно-прачечной;
обеспечивает размещение центрами государственных заказов на приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад;
обеспечивает заключение центрами гражданско-правовых договоров на приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад по результатам размещения государственных заказов на приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад;
направляет в установленные Пенсионным фондом Российской Федерации сроки в Отделение ПФР по краю отчет об осуществлении расходов бюджета Ставропольского края, подтверждающих выполнение Ставропольским краем обязательств по софинансированию Программы, и отчет об осуществлении расходов бюджета Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета ПФР (далее - отчеты);
осуществляет контроль за целевым использованием субсидий из бюджета ПФР и средств бюджета Ставропольского края, выделенных на реализацию Программы;
2) Софиевский психоневрологический интернат, Китаевский дом-интернат, Арзгирский дом-интернат, Александровский дом-интернат, Светлоградский дом-интернат, дом-интернат "Красочный", Предгорный центр:
направляют в министерство техническое задание, сметную документацию и дефектные ведомости на объемы работ по ремонту зданий, подлежащих выполнению;
представляют в комитет Ставропольского края по государственному заказу необходимые документы для размещения государственных заказов на проведение работ по ремонту зданий;
своевременно заключают гражданско-правовые договоры на выполнение подрядных работ в соответствии с уведомлениями комитета Ставропольского края по государственному заказу о результатах размещения государственных заказов на проведение работ по ремонту зданий;
3) Софиевский психоневрологический интернат:
размещает государственный заказ на приобретение технологического оборудования для здания банно-прачечной;
по результатам размещения государственного заказа на приобретение технологического оборудования для здания банно-прачечной своевременно заключает гражданско-правовой договор на приобретение технологического оборудования для здания банно-прачечной;
4) центры:
размещают государственные заказы на приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад;
по результатам размещения государственных заказов на приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад своевременно заключают гражданско-правовые договора на приобретение автотранспортных средств для мобильных бригад;
5) Отделение ПФР по краю:
принимает в установленном порядке решение о перечислении субсидий из бюджета ПФР на основании представленных министерством отчетов;
осуществляет в установленном порядке контроль за расходованием субсидий из бюджета ПФР.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию Программы субсидий из бюджета ПФР и средств бюджета Ставропольского края.
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Раздел 6.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
улучшить условия проживания и обслуживания 434 неработающих пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, проживающих в учреждениях социального обслуживания;
повысить доступность получения неотложных социальных и медико-социальных услуг неработающими пенсионерами вне зависимости от места их проживания;
повысить уровень социальной защищенности неработающих пенсионеров посредством оказания им адресной социальной помощи;
снизить социальную напряженность среди населения Ставропольского края.