Постановление от 29.07.2011 г № 301-П
О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Ставропольского края
2
В соответствии со статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
2
пунктом 7 статьи 9 Федерального закона "О некоммерческих организациях",
частью 5 статьи 4 Федерального закона "Об автономных учреждениях"
Правительство Ставропольского края постановляет:1.Утвердить прилагаемый Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Ставропольского края (далее - Порядок).
2.Утратил силу с 13 февраля 2014 года
1
2 . Органам исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим
функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений
Ставропольского края, в срок до 15 апреля 2014 года разработать и внести в
установленном порядке на утверждение в Правительство Ставропольского края
проекты распоряжений Правительства Ставропольского края об утверждении
ведомственных перечней государственных услуг (работ), оказываемых
государственными учреждениями Ставропольского края, находящимися в их
ведении, в качестве основных видов деятельности.3.Министерству финансов Ставропольского края:
3.1.В срок до 01 сентября 2011 года утвердить примерную форму соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
3.2.Утратил силу с 13 февраля 2014 года
4.Признать утратившими силу:
подпункт 1.4 и пункт 2 постановления Правительства Ставропольского края от 22 апреля 2009 г. N 121-п "О мерах по реализации Федерального закона "Об автономных учреждениях";
постановление Правительства Ставропольского края от 18 мая 2009 г. N 131-п "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, осуществляемого за счет средств бюджета Ставропольского края";
подпункт 1.2 постановления Правительства Ставропольского края от 24 сентября 2009 г. N 247-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 22 апреля 2009 г. N 121-п "О мерах по реализации Федерального закона "Об автономных учреждениях";
постановление Правительства Ставропольского края от 09 ноября 2009 г. N 287-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий автономным учреждениям Ставропольского края на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением государственного задания";
постановление Правительства Ставропольского края от 29 марта 2010 г. N 102-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 18 мая 2009 г. N 131-п "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, осуществляемого за счет средств бюджета Ставропольского края";
постановление Правительства Ставропольского края от 25 ноября 2010 г. N 395-п "О внесении изменений в Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, осуществляемого за счет средств бюджета Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 18 мая 2009 г. N 131-п";
подпункты 1.4 и 1.9 постановления Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2010 г. N 471-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 22 апреля 2009 г. N 121-п "О мерах по реализации Федерального закона "Об автономных учреждениях";
постановление Правительства Ставропольского края от 17 февраля 2011 г. N 52-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 09 ноября 2009 г. N 287-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий автономным учреждениям Ставропольского края на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением государственного задания (задания учредителя)".
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Ставропольского края (далее - государственное учреждение).
2.Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами государственного учреждения, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
При установлении государственному учреждению государственного задания на оказание нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ) государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых содержит требования к оказанию одной государственной услуги (выполнению одной работы).
При установлении государственному учреждению государственного задания одновременно на оказание государственной(ых) услуги (услуг) и выполнение работы (работ) государственное задание формируется из двух частей, каждая из которых содержит отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).
3.Государственное задание формируется при формировании бюджета Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период и утверждается в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период в отношении:
государственных бюджетных учреждений Ставропольского края или автономных учреждений Ставропольского края (далее соответственно - бюджетное учреждение, автономное учреждение) - органами исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных учреждений или автономных учреждений;
государственных казенных учреждений Ставропольского края (далее - казенное учреждение) - органом государственной власти Ставропольского края, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края в отношении казенного учреждения, в соответствии с принятым им решением об определении перечня казенных учреждений, в отношении которых формируется государственное задание.
4.Государственное задание формируется в соответствии с ведомственными перечнями государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями, находящимися в ведении соответствующего органа исполнительной власти Ставропольского края, в качестве основных видов деятельности (далее - ведомственные перечни государственных услуг (работ), утверждаемыми Правительством Ставропольского края по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Государственное задание включает в себя:
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями государственных услуг;
показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ);
порядок оказания государственных услуг;
предельные цены (тарифы) на оплату государственных услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе в рамках государственного задания, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
порядок контроля за выполнением государственного задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности о выполнении государственного задания.
Абзац утратил силу с 13 февраля 2014 года
Положения пункта 4.1, введенного постановлением Правительства Ставропольского края от 13.02.2014 N 43-п, в части формирования ведомственных перечней государственных услуг (работ) в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных услуг (работ) применяются при формировании государственных заданий начиная с государственных заданий на финансовый год, следующий за годом утверждения соответствующими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности (далее - федеральные органы исполнительной власти) базовых (отраслевых) перечней.
1
4 . Органы исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющие
функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений,
формируют ведомственные перечни государственных услуг (работ) и вносят их в
установленном порядке на утверждение в Правительство Ставропольского края.Ведение ведомственных перечней государственных услуг (работ) включает в себя уточнение показателей, характеризующих государственные услуги (работы), включенные в ведомственные перечни государственных услуг (работ), а также включение (исключение) государственных услуг (работ).
Ведомственные перечни государственных услуг (работ) формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных услуг (работ), утверждаемыми федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
Государственные услуги (работы), не относящиеся к сфере деятельности органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения, включаются в ведомственный перечень государственных услуг (работ) по согласованию с органом исполнительной власти Ставропольского края, в сфере деятельности которого находятся указанные государственные услуги (работы).
5.В случае внесения изменений в показатели государственного задания либо в случае внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Ставропольского края, на основании которых было сформировано государственное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год для финансового обеспечения выполнения государственного задания, если указанные изменения влекут необходимость изменения показателей установленного государственного задания, формируется новое государственное задание, которое утверждается главными распорядителями средств бюджета Ставропольского края в отношении казенных учреждений либо органами исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных учреждений или автономных учреждений.
6.Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ставропольского края на соответствующие цели.
7.Финансовое обеспечение выполнения государственного задания казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы казенного учреждения.
8.Главный распорядитель средств бюджета Ставропольского края в отношении казенного учреждения при определении показателей бюджетной сметы казенного учреждения вправе использовать нормативные затраты на оказание соответствующих государственных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание имущества, переданного на праве оперативного управления казенному учреждению.
Порядок определения указанных затрат и распределения их по отдельным государственным услугам (работам) устанавливается главным распорядителем средств бюджета Ставропольского края в отношении казенного учреждения по согласованию с министерством финансов Ставропольского края в соответствии с методическими рекомендациями по определению нормативных затрат на оказание соответствующих государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества, утверждаемыми министерством финансов Ставропольского края (далее - методические рекомендации).
Положения абзаца третьего пункта 8, введенного постановлением Правительства Ставропольского края от 13.02.2014 N 43-п, в части определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) с учетом общих требований, определяемых федеральными органами исполнительной власти, применяются при расчете объема финансового обеспечения на выполнение государственных заданий начиная с государственных заданий на финансовый год, следующий за годом утверждения соответствующими федеральными органами исполнительной власти общих требований.
Значения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в очередном финансовом году и плановом периоде определяются с учетом общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, и утверждаются приказом главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края в отношении казенных учреждений.
9.Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением или автономным учреждением осуществляется в виде субсидии, предоставляемой из бюджета Ставропольского края бюджетному учреждению или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - субсидия).
10.Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках государственного задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного в установленном порядке на праве оперативного управления за бюджетным учреждением или автономным учреждением или приобретенного бюджетным учреждением или автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
Порядок определения указанных затрат и распределения их по отдельным государственным услугам (работам) устанавливается органами исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения или автономного учреждения, по согласованию с министерством финансов Ставропольского края в соответствии с методическими рекомендациями.
Положения абзаца третьего пункта 10, введенного постановлением Правительства Ставропольского края от 13.02.2014 N 43-п, в части определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) с учетом общих требований, определяемых федеральными органами исполнительной власти, применяются при расчете объема финансового обеспечения на выполнение государственных заданий начиная с государственных заданий на финансовый год, следующий за годом утверждения соответствующими федеральными органами исполнительной власти общих требований.
Значения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в очередном финансовом году и плановом периоде определяются с учетом общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, и утверждаются приказом органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных учреждений или автономных учреждений.
11.При оказании (выполнении) бюджетными учреждениями или автономными учреждениями государственных услуг (работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного государственного задания в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе в рамках государственного задания, размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).
12.Изменение объема субсидии в течение срока выполнения государственного задания осуществляется при соответствующем изменении государственного задания.
13.Субсидия бюджетному учреждению перечисляется на лицевой счет, открытый бюджетному учреждению в министерстве финансов Ставропольского края или Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, для учета субсидии.
Субсидия автономному учреждению перечисляется на лицевой счет, открытый автономному учреждению в кредитной организации, или на лицевой счет, открытый в министерстве финансов Ставропольского края или Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, для учета субсидии.
14.Предоставление бюджетному учреждению или автономному учреждению субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, заключаемого бюджетным учреждением или автономным учреждением и органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения или автономного учреждения, в соответствии с примерной формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее - соглашение).
В соглашении определяются права, обязанности и ответственность сторон, объем и периодичность перечисления субсидии, а также возможные отклонения от показателей установленного государственного задания, в пределах которых государственное задание считается выполненным.
15.Контроль за выполнением казенными учреждениями государственных заданий осуществляют главные распорядители средств бюджета Ставропольского края в отношении казенных учреждений.
16.Контроль за выполнением бюджетными учреждениями или автономными учреждениями государственных заданий осуществляют органы исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных учреждений или автономных учреждений.
17.Государственные задания и отчеты об их исполнении размещаются главными распорядителями средств бюджета Ставропольского края в отношении казенных учреждений и органами исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных учреждений или автономных учреждений, на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".