Решение от 16.01.2008 г № 166
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края
В целях приведения Устава муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, принятого решением Думы муниципального образования Надеждинского сельсовета от 26 марта 2007 года N 85, в соответствие с федеральным законодательством и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, Положением о проведении публичных слушаний в муниципальном образовании Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Дума муниципального образования Надеждинского сельсовета решила:
1.Внести в Устав муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 7:
в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
пункт 20 после слова "резервирование" дополнить словом "земель", после слов "разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" дополнить словами "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения";
пункт 28 после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
1.2.В статье 8:
в части 1:
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
1.3.Статью 9 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".
1.4.Абзац 2 части 3 статьи 15 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
1.5.Статья 26 Устава МО:
абзац 1 изложить в новой редакции и дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"Представительный орган поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.
1.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа поселения. Заседание Думы муниципального образования поселения правомочно в случае присутствия на заседании не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы муниципального образования поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.2. Вновь избранный представительный орган поселения собирается на свое первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования поселения в правомочном составе.
Внеочередные заседания созываются председателем представительного органа поселения по собственной инициативе, по инициативе главы поселения и по инициативе не менее 1/3 депутатов представительного органа.".
1.6.Абзац 5 в статье 27 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования; после слов "преобразования муниципального образования" дополнить абзацами следующего содержания:
"- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".
1.8.Статью 28 часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального образования, кроме отзыва, принимается на заседании представительного органа поселения. Полномочия депутата представительного органа поселения прекращаются с момента принятия указанного решения.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата муниципального образования в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы депутата представительного органа поселения.".
1.9.Пункт 2 статьи 33 дополнить словами "и осуществляет свои полномочия на постоянной основе".
1.10.Статью 34 дополнить абзацами 12 - 15 следующего содержания:
"- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
- утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения, кроме отзыва, принимается распоряжением главы поселения. Полномочия главы поселения прекращаются с момента принятия указанного распоряжения.".
1.11.Главу V дополнить статьей 39.1 следующего содержания:
"Статья 39.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).
2. Признание по решению суда закона Ставропольского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ставропольского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
1.11.В статье 42 в части 2 абзац 3 изложить в следующей редакции:
"- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 131-ФЗ;";
часть 3 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
"20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".
1.12.Внести в часть 3 статьи 45 изменение, заменив слова "решением представительного органа поселения" словами "местной администрацией".
1.13.Статью 51 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственную Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске представительного органа поселения.
2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственную Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске представительного органа поселения.".
2.Главе муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края Тереховой С.А. в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в отдел законодательства и федерального регистра в Ставропольском крае Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3.Обнародовать настоящее решение в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.
Председатель Думы
муниципального образования
Надеждинского сельсовета
Т.А.БЕРДНИКОВА
Глава муниципального образования
Надеждинского сельсовета
Шпаковского района
С.А.ТЕРЕХОВА