Решение от 23.04.2010 г № 262/27
О внесении изменений в Устав Александровского муниципального района Ставропольского края
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" совет Александровского муниципального района решил:
1.Внести в Устав Александровского муниципального района Ставропольского края, утвержденный решением совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 24.04.2009 N 145/21 "О принятии новой редакции Устава Александровского муниципального района Ставропольского края" (с изменениями от 14.07.2009 N 168/44), следующие изменения:
1) в статье 7:
а) пункт 27 части 1 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
б) в абзаце первом части 2 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
в) в абзаце втором части 2 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
г) в абзаце третьем части 2 слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов";
д) часть 3 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
2) пункт 2 части 1 статьи 8 признать утратившим силу;
3) в части 2 статьи 8 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
4) в абзаце 2 статьи 20 слова "совет Александровского муниципального района Ставропольского края" заменить словами "Совет Александровского муниципального района Ставропольского края";
5) в абзаце 4 статьи 20 слова "администрация Александровского муниципального района Ставропольского края" заменить словами "Администрация Александровского муниципального района Ставропольского края";
6) часть 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"3. Инициатива о формировании совета муниципального района в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона, оформляется решением представительного органа расположенного в границах муниципального района поселения. В решении указывается предлагаемая норма представительства депутатов представительных органов поселений в совете муниципального района, а также день начала работы сформированного в соответствии с указанным порядком совета муниципального района. День начала работы данного органа не может быть ранее дня истечения срока полномочий совета муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 35 Федерального закона. Совет муниципального района формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района. Решения представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района, о поддержке инициативы о формировании представительного органа муниципального района в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона, направляются в совет муниципального района. Совет муниципального района ведет учет данных о рассмотрении инициативы о формировании совета муниципального района в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона, и принимает решение о результатах ее рассмотрения. В решении указываются представительные органы поселений, поддержавших данную инициативу, количество представителей от каждого поселения в совет муниципального района, формируемый в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона, и день начала работы указанного представительного органа. Данное решение направляется в представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, и подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня его принятия в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района.
Установленный в соответствии с настоящей частью порядок формирования совета муниципального района закрепляется в Уставе муниципального района в течение трех месяцев со дня начала работы соответствующего представительного органа муниципального района. В этот же срок совет муниципального района принимает решение о приведении Устава муниципального района в соответствие с требованиями части 2 статьи 36 Федерального закона.
Инициатива о формировании совета муниципального района в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона, может быть выдвинута не позднее чем за один год до наступления даты, начиная с которой совет муниципального района был бы вправе принять решение о назначении выборов депутатов совета муниципального района нового созыва в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В случае принятия в порядке, установленном настоящей частью, решения о формировании совета муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона выборы в совет муниципального района не назначаются.";
7) абзац 20 части 5 статьи 21 исключить;
8) часть 8 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"8. Нормативный правовой акт, принятый советом муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.";
9) в абзаце первом части 10 статьи 21 слова "в случае его роспуска" исключить, слова "могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются";
10) в части 7.1 статьи 22 слово "ежегодные" заменить словами "ежегодно до 1 июня";
11) часть 8 статьи 22 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1) изменения порядка формирования совета муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона;";
12) часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"3. Главой администрации муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой администрации муниципального района заключается на срок полномочий совета муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального района (до дня начала работы совета муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.";
13) в пункте 2 части 5.1 статьи 23 слово "ежегодные" заменить словами "ежегодно до 1 июня";
14) в части 11 статьи 23:
пункт 1 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи";
пункт 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи";
15) в части 3 статьи 24 цифру "9" заменить на цифру "10";
16) пункт 11 части 11 статьи 25 дополнить словами "и иными федеральными законами";
17) абзац второй части 3 статьи 27 дополнить словами "на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной служб, которые определяются законом Ставропольского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы";
18) в абзаце пятом части 4 статьи 27 слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";
19) часть 5 статьи 27 дополнить абзацем следующего содержания:
"Испытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, избранных по конкурсу на замещение муниципальной должности муниципальной службы.";
20) абзац второй части 6 статьи 27 дополнить словами "в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Ставропольского края";
21) после абзаца 4 части 7 статьи 27 вставить абзац следующего содержания:
"- применения административного наказания в виде дисквалификации;";
22) часть 2 статьи 29 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.";
23) абзац первый части 2 статьи 32 изложить следующей редакции:
"В состав собственных доходов бюджета муниципального района включаются субсидии, предоставляемые в случаях, установленных Уставом муниципального района, из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12 - 14 и 16 части 1 статьи 15 Федерального закона.";
24) абзац седьмой части 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"Цели, порядок (методика) расчета, перечисления и использования межбюджетных субсидий устанавливаются решением совета муниципального района до утверждения местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год.";
25) часть 2 статьи 32 дополнить абзацем следующего содержания:
"Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением совета муниципального района и решениям представительных органов поселений о местных бюджетах по единой методике, установленной для всех поселений Александровского района на очередной финансовый год.";
26) часть 5 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"5. Смета расходов совета муниципального района определяется решением совета муниципального района.";
27) часть 6 статьи 32 изложить в новой редакции:
"Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения муниципального района.
Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Ставропольского края.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами совета муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.";
28) части 7, 8 статьи 32 исключить;
29) часть 11 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"11. Расходы бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12 - 14 и 16 части 1 статьи 15 Федерального закона, в случаях, установленных настоящим Уставом, могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
30) во втором предложении части 3 статьи 34 слова "на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя" исключить, вставить слова "путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах)";
31) статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов совета муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального района
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов совета муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального района и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов совета муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.".
33) часть 6 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"6. Совет муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности совета муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом муниципального района. Решения совета муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом.";
33) часть 3 статьи 42 дополнить предложением следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
34) абзац второй части 7 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий совета муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального района указанных изменений и дополнений.";
35) в части 3 статьи 43 слова "увольнения главы администрации муниципального района" заменить словами "досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района, осуществляемых на основе контракта";
36) в пункте 1 части 4 статьи 46 цифру "30" заменить на цифру "10";
37) в пункте 3 части 4 статьи 46 цифру "30" заменить на цифру "10";
38) пункт 5 части 4 статьи 46 исключить.
2.Внесенные изменения в Устав Александровского муниципального района Ставропольского края направить для государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования после государственной регистрации.
Глава Александровского муниципального
района Ставропольского края
С.Л.ИЛЬИН