Решение от 10.06.2011 г № 35
О внесении изменений в решение совета Предгорного муниципального района Ставропольского края второго созыва от 30 июня 2009 года N 37 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Предгорного муниципального района до 2020 года»
В соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 года N 147-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 года N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года", решением совета Предгорного муниципального района Ставропольского края второго созыва от 30 июня 2009 года N 37 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Предгорного муниципального района до 2020 года", решением совета Предгорного муниципального района Ставропольского края второго созыва от 24 декабря 2010 года N 55 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации предложений органов исполнительной власти Ставропольского края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе изучения положений дел и оказания практической помощи органам местного самоуправления Предгорного муниципального района Ставропольского края и органам местного самоуправления поселений Предгорного района Ставропольского края в решении вопросов социально-экономического развития данных муниципальных образований, осуществления контроля за исполнением переданных органам местного самоуправления Предгорного муниципального района Ставропольского края отдельных государственных полномочий Ставропольского края за 2008 - 2009 годы и 9 месяцев 2010 года", совет Предгорного муниципального района Ставропольского края второго созыва решил:
1.Внести следующие изменения в решение совета Предгорного муниципального района Ставропольского края второго созыва от 30 июня 2009 года N 37 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Предгорного муниципального района до 2020 года":
1.1.В решении совета:
1.1.1.В заголовке слова "до 2020 года" заменить словами "до 2020 года и на период до 2025 года".
1.1.2.В пункте 1 цифры "2020" заменить цифрами "2025".
1.2.В Стратегии социально-экономического развития Предгорного муниципального района до 2020 года:
1.2.1.В наименовании слова "до 2020" заменить словами "до 2020 года и на период до 2025 года".
1.2.2.В содержании слова "до 2020 года" заменить словами "до 2020 года и на период до 2025 года".
1.2.3.В разделе 2 "(SWOT) анализ и стратегия развития отдельных социально-экономических и хозяйственных комплексов Предгорного района на период до 2020 года":
1.2.3.1.Слова "до 2020 года" заменить словами "до 2020 года и на период до 2025 года".
1.2.3.2.В подразделе 2.4 "Оценка развития социально-трудовой сферы, (SWOT) анализ, стратегические направления и задачи" абзац 16 изложить в следующей редакции:
"Стратегическая цель развития отрасли до 2020 год и на период до 2025 года - повышение уровня и качества жизни жителей Предгорного района, рост социальной защищенности населения.".
1.2.3.3.В подразделе 2.5 "Оценка развития здравоохранения, (SWOT) анализ, стратегические направления и задачи" абзац 12 изложить в следующей редакции:
"По объему оказания стационарной медицинской помощи Ставропольский край занимает 11 место в России и 4 место среди регионов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.".
1.2.3.4.В подразделе 2.7 "Приоритетные направления работы с молодежью в Предгорном районе до 2020 года":
1.2.3.4.1.Слова "до 2020 года" заменить словами "до 2020 года и на период до 2025 года".
1.2.3.4.2.В абзаце 2 слова "до 2020 года" заменить словами "до 2020 года и на период до 2025 года".
1.2.3.5.В подразделе 2.10 "Оценка развития потребительского рынка, (SWOT) анализ, стратегические направления и задачи":
1.2.3.5.1.В части "Основные стратегические приоритеты развития потребительского рынка Предгорного района" в абзацах 1 и 3 пункта 3 аббревиатуру "ЮФО" заменить словами "Южного и Северо-Кавказского федеральных округов".
1.2.3.6.В подразделе 4 "Конкурентные преимущества, стратегические вызовы и проблемы развития Предгорного района":
1.2.3.6.1.В части 1 "Политика регионального центра" абзац 1 исключить.
1.2.4.В разделе 6 "Миссия Предгорного района" в абзаце 9 слова "Юга России" заменить словами "Южного и Северо-Кавказского федеральных округов".
1.2.5.В разделе 7 "Стратегические цели и задачи":
в абзаце 1 слова "до 2020 года" заменить словами "до 2020 года и на период до 2025 года".
1.2.6.В разделе 8 "Стратегические приоритеты":
в абзаце 8 аббревиатуру "ЮФО" заменить словами "Южного и Северо-Кавказского федеральных округов".
1.2.7.В разделе 9 "Основные источники ресурсов, механизм и этапы реализации Стратегии":
1.2.7.1.В абзаце 1 слова "Реализация Стратегии рассчитана на 11 лет (2009 - 2020 годы)" заменить словами "Реализация Стратегии рассчитана до 2020 года и на период до 2025 года".
1.2.7.2.В абзацах 4, 20 цифры "2020" заменить цифрами "2025".
1.2.7.3.В абзаце 16 слова "Стратегия должна корректироваться по мере ее реализации с учетом изменения внешних условий (развития России, ЮФО, Ставропольского края) заменить словами "Стратегия должна корректироваться по мере ее реализации с учетом изменения внешних условий (развития России, Южного и Северо-Кавказского округов, Ставропольского края).
1.2.7.4.Абзац 20 изложить в следующей редакции:
"Стратегия развития Предгорного района до 2025 года является фундаментом для последовательной разработки среднесрочных программ социально-экономического развития Предгорного района на период до 2015 года, на период до 2021 года, и на период до 2025 года.".
1.2.7.5.В части: "Этапы реализации Стратегии" изложить в новой редакции:
"Первый этап (2009 - 2010 годы) - На данном этапе будут реализовываться конкурентные преимущества экономики района в "традиционных" сферах - агропромышленном комплексе, строительстве, торговле, социальной сфере. Будет завершена реализация начатых целевых программ и запущены новые пилотные проекты и программы.
Основным механизмом реализации Стратегии на начальном этапе будет являться Программа социально-экономического развития Предгорного района на 2008 - 2010 годы.
Второй этап (2011 - 2020 годы) - В этот период должен быть совершен рывок в развитии района на основе структурной диверсификации экономики, масштабного привлечения инвестиций, интенсивного развития агропромышленного, строительного, социального комплексов, создания конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, стремительного накопления человеческого капитала и улучшения качества социальной среды, значительного повышения эффективности использования всех видов ресурсов и в особенности трудового потенциала района.
Основными инструментами реализации Стратегии на втором этапе станут Программа социально-экономического развития Предгорного района на 2011 - 2015 годы и Программа социально-экономического развития Предгорного района на 2016 - 2020 годы.
Третий этап (2016 - 2020 годы) - этап формирования экономики и социальной среды района нового качества. На третьем этапе будет осуществляться выход на проектную мощность инвестиционных проектов, завершится на территории района реализация намеченных программ, проектов, будет осуществляться подготовка проектов следующей стадии развития Предгорного района.
На данном этапе намечается реализация Программы социально-экономического развития Предгорного района на 2021 - 2025 годы.".
1.2.8.В разделе 10:
1.2.8.1.В наименовании "Результаты реализации Стратегии социально-экономического развития Предгорного района на период до 2020 года" слова "до 2020 года" заменить словами "до 2020 года и на период до 2025 года".
1.2.8.2.В абзаце 1 слова "до 2020 года" заменить словами "до 2020 года и на период до 2025 года" и аббревиатуру ЮФО заменить словами "Южного и Северо-Кавказского федеральных округов".
1.2.9.Добавить раздел 11 следующего содержания "Показатели оценки достижения стратегических целей"
"11. ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ
┌───┬────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐
│ N │ Наименование целевого │2008 год│2012 год│2015 год│2020 год│2025 год│
│п/п│ индикатора, показателя │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│1. │Ожидаемая │ 70,4 │ 71.2 │ 72,0 │ 74,0 │ 76,0 │
│ │продолжительность жизни │ │ │ │ │ │
│ │населения Предгорного │ │ │ │ │ │
│ │муниципального района │ │ │ │ │ │
│ │(лет) │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│2. │Общий коэффициент │ 13,5 │ 13,8 │ 14,1 │ 14,3 │ 14,5 │
│ │рождаемости (число │ │ │ │ │ │
│ │родившихся на 1000 │ │ │ │ │ │
│ │человек населения) │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│3. │Общий коэффициент │ 12,1 │ 11,9 │ 11,5 │ 11,2 │ 11,0 │
│ │смертности (число │ │ │ │ │ │
│ │умерших на 1000 человек │ │ │ │ │ │
│ │населения) │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│4. │Больничная летальность │ 1,0 │ 0,97│ 0,97│ 0,97│ 0,97│
│ │(процентов) │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│5. │Уровень безработицы по │ 1,3 │ 1,2 │ 1,0 │ 0,8 │ 0,6 │
│ │методологии МОТ в │ │ │ │ │ │
│ │среднем за год │ │ │ │ │ │
│ │(процентов) │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│6. │Наличие мест в детских │ 2533 │ 2668 │ 2749 │ 2900 │ 3200 │
│ │дошкольных учреждениях │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│7. │Доля детей в возрасте 1 │ 23,82│ 12,0 │ 5,0 │ 3,0 │ 1,0 │
│ │- 6 лет, состоящих на │ │ │ │ │ │
│ │учете для определения в │ │ │ │ │ │
│ │муниципальные дошкольные│ │ │ │ │ │
│ │учреждения в общей │ │ │ │ │ │
│ │численности детей в │ │ │ │ │ │
│ │возрасте 1 - 6 лет. │ │ │ │ │ │
│ │(процентов) │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│8. │Доля лиц, сдавших ЕГЭ по│ 91,6 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │
│ │обязательным предметам, │ │ │ │ │ │
│ │от числа выпускников │ │ │ │ │ │
│ │участвовавших в ЕГЭ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│9. │Сохранение культурного │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │
│ │наследия, увеличение │ │ │ │ │ │
│ │доли недвижимых │ │ │ │ │ │
│ │памятников истории, │ │ │ │ │ │
│ │находящихся в │ │ │ │ │ │
│ │удовлетворительном │ │ │ │ │ │
│ │состоянии │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│10.│Сохранение и увеличение │ 235 │ 238 │ 242 │ 247 │ 255 │
│ │количества │ │ │ │ │ │
│ │самодеятельных │ │ │ │ │ │
│ │творческих коллективов │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│11.│Процент охвата населения│ 72,5 │ 80,0 │ 82,0 │ 87,0 │ 95,0 │
│ │учреждениями культуры │ │ │ │ │ │
│ │досугового типа │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│12.│Доля учреждений │ 43,0 │ 48,0 │ 100,0 │ 100,0 │ 100,0 │
│ │культуры, имеющих доступ│ │ │ │ │ │
│ │в Интернет │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│13.│Увеличение количества │13300 │13900 │14800 │16200 │20000 │
│ │жителей Предгорного │ │ │ │ │ │
│ │района (дети, подростки,│ │ │ │ │ │
│ │студенты, работающая │ │ │ │ │ │
│ │молодежь, взрослое │ │ │ │ │ │
│ │население, инвалиды, │ │ │ │ │ │
│ │ветераны спорта), │ │ │ │ │ │
│ │систематически │ │ │ │ │ │
│ │занимающихся физической │ │ │ │ │ │
│ │культурой и спортом │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│14.│Уровень фактической │ 0,6 │ 0,8 │ 1,0 │ 1,9 │ 3,9 │
│ │обеспеченности │ │ │ │ │ │
│ │спортивными залами (тыс.│ │ │ │ │ │
│ │кв. м на 10000 │ │ │ │ │ │
│ │населения) │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│15.│Уровень фактической │ 6,7 │ 6,9 │ 7,2 │ 7,5 │ 8,1 │
│ │обеспеченности │ │ │ │ │ │
│ │плоскостными спортивными│ │ │ │ │ │
│ │сооружениями (тыс. кв. м│ │ │ │ │ │
│ │на 10000 населения) │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│16.│Доля населения, │ 12,3 │ 12,7 │ 13,3 │ 15,0 │ 19,1 │
│ │систематически │ │ │ │ │ │
│ │занимающегося физической│ │ │ │ │ │
│ │культурой и спортом, в │ │ │ │ │ │
│ │общей численности │ │ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│17.│Общая площадь жилых │ 24,3 │ 24,4 │ 24,6 │ 25.5 │ 28,5 │
│ │помещений приходящихся в│ │ │ │ │ │
│ │среднем на одного жителя│ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│18.│Темпы роста к уровню │ │ │ │ │ │
│ │2008 года: │ │ │ │ │ │
│ │розничного товарооборота│ 100,7 │ 192,71│ 195,51│ 205,0 │ 210,01│
│ │оборота общественного │ 102,0 │ 04,0 │ 17,0 │ 128,5 │ 35,0 │
│ │питания │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│19.│Обеспеченность бытовыми │ 5,4 │ 5,7 │ 6,5 │ 8,0 │ 10,0 │
│ │услугами на 1000 жителей│ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│20.│Уровень газификации │ 98,1 │ 99,31│ 99,34│ 100,0 │ 100,0 │
│ │населенных пунктов │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│21.│Доля населенных пунктов,│ 91 │ 92 │ 92 │ 97 │ 100,0 │
│ │обеспеченных питьевой │ │ │ │ │ │
│ │водой надлежащего │ │ │ │ │ │
│ │качества │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│22.│Доля утечек и │ 38,0 │ 37,8 │ 37,5 │ 27,8 │ 17,6 │
│ │неучтенного расхода воды│ │ │ │ │ │
│ │в суммарном объеме воды,│ │ │ │ │ │
│ │поданной в сеть │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│23.│Доля потерь тепловой │ 19,2 │ 19,2 │ 19,0 │ 14,0 │ 9,1 │
│ │энергии в суммарном │ │ │ │ │ │
│ │объеме отпуска тепловой │ │ │ │ │ │
│ │энергии │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│24.│Уровень износа │ 63,0 │ 63,0 │ 63,0 │ 55,0 │ 47,0 │
│ │коммунальной │ │ │ │ │ │
│ │инфраструктуры │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│25.│Производство продукции │ 102,0 │ 101,8 │ 102,0 │ 105,0 │ 110,9 │
│ │сельского хозяйства в │ │ │ │ │ │
│ │хозяйствах всех │ │ │ │ │ │
│ │категорий (в │ │ │ │ │ │
│ │сопоставимых ценах в % к│ │ │ │ │ │
│ │предыдущему году) │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│26.│Доля обрабатываемой │ 99,9 │ 99,0 │ 99,0 │ 99,0 │ 99,0 │
│ │пашни в общей площади │ │ │ │ │ │
│ │пашни │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│27.│Удельный вес прибыльных │ 89,0 │ 93,0 │ 95,0 │ 99,0 │ 100,0 │
│ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │
│ │организаций в общем их │ │ │ │ │ │
│ │числе │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│28.│Индекс физического │ в 1,5 │ 110,0 │ 115,0 │ 115,8 │ 118,9 │
│ │объема инвестиций в │ раза │ │ │ │ │
│ │основной капитал │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│29.│Объем инвестиций в │ 581,6 │ 704,0 │ 1021,0 │ 1500,0 │ 2000,0 │
│ │основной капитал по │ │ │ │ │ │
│ │крупным и средним │ │ │ │ │ │
│ │предприятиям района │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│30.│Инвестиции в расчете на │ 5471 │ 6604 │ 9454 │13392 │17963 │
│ │1 жителя │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│31.│Создание дополнительных │ 210 │ 450 │ 930 │ 500 │ 600 │
│ │рабочих мест │ │ │ │ │ │
└───┴────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
"1.3.План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Предгорного муниципального района до 2020 года исключить.
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края А.И. Майдана.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Предгорного
муниципального района
Ставропольского края,
председатель совета
И.П.УСТИМЕНКО