Решение от 26.11.2009 г № 69
Об утверждении положения о порядке принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые, нежилых — в жилые и согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений на территории муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края
В целях упорядочения принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые, нежилых - в жилые и согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений на территории муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края и в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, совет депутатов муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета решил:
1.Утвердить положение о порядке принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые, нежилых - в жилые и согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений на территории муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края.
2.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию совета депутатов муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, транспорту и строительству.
3.Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава муниципального образования
Солдато-Александровского сельсовета
Е.Ф.ЛОГВИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В НЕЖИЛЫЕ, НЕЖИЛЫХ - В ЖИЛЫЕ И СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ПОМЕЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОЛДАТО-АЛЕКСАНДРОВСКОГО
СЕЛЬСОВЕТА СОВЕТСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, и определяет:
- органы, на которые возлагается обязанность по согласованию перевода жилых помещений в нежилые или нежилых в жилые и переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;
- порядок согласования вопросов по переводу жилых помещений в нежилые или нежилых в жилые и переустройству и (или) перепланировке помещений;
- порядок проведения и оформления работ по переустройству и (или) перепланировке помещений;
- порядок приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в прежнее состояние.
1.2.Настоящее Положение распространяется на жилые и нежилые помещения независимо от форм собственности.
1.3.В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
- жилое помещение - жилой дом, квартира, часть квартиры и комната;
- нежилое помещение - помещение, в том числе встроенно-пристроенное помещение в многоквартирном доме, предназначенное для определенных видов деятельности, не связанное с проживанием в нем граждан;
- организация по управлению многоквартирным домом (далее - уполномоченная организация) - юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель, уполномоченные собственником жилищного фонда выполнять функции по его управлению (товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация);
- проектная организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по проектированию зданий и сооружений;
- заявитель - собственник помещения или уполномоченное им лицо;
- переустройство - установка, замена и перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (в план помещения с техническим описанием - для нежилого помещения);
- перепланировка - изменение конфигурации помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (в план помещения с техническим описанием - для нежилого помещения).
2.Органы, принимающие решение о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, и осуществляющих согласование переустройства и (или) перепланировки помещений на территории муниципального образования
Солдато-Александровского сельсовета
2.1.Решение о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое и согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения принимает глава администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета (далее - глава) на основании технического заключения.
2.2.Техническое заключение о возможности перевода жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое и переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подготавливает комиссия по использованию жилищного фонда (далее - комиссия) на основании материалов, подготовленных Советским структурным подразделением государственного учреждения архитектуры и градостроительства Ставропольского края.
2.3.Порядок организации и деятельности комиссии определен в положении о комиссии по использованию жилищного фонда (приложение 1 к настоящему Положению).
3.Порядок получения документов, подтверждающих принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, и осуществляющих согласование переустройства и (или) перепланировки помещений
3.1.Для получения документа, подтверждающего принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое, заявитель в администрацию муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета (далее - администрация) представляет:
1) заявление о переводе помещения (приложение 2 к настоящему Положению);
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный проектной организацией проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
6) Заключение представителей управления Роспотребнадзора и управления государственного пожарного надзора по Советскому району Ставропольского края.
3.2.Для получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировку жилого помещения, заявитель в администрацию представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный проектной организацией проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение представителей управления Роспотребнадзора и управления государственного пожарного надзора по Советскому району Ставропольского края и других специалистов (при необходимости).
3.3.Уполномоченное должностное лицо регистрирует документы, представленные заявителем, и выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения (приложение 3 к настоящему Положению).
3.4.Документы, полученные от заявителя, и копию расписки в течение одного рабочего дня передает для рассмотрения в комиссию.
3.5.Комиссия в срок не более тридцати дней с момента поступления документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, готовит техническое заключение о возможности (невозможности) перевода жилого помещения в нежилое, нежилого в жилое или переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (приложение 4 к настоящему Положению).
В техническом заключении о невозможности перевода жилого помещения в нежилое, нежилого в жилое или переустройства и (или) перепланировки жилого помещения указывается мотивировка такого решения со ссылками на нормативные правовые и нормативно-технические акты.
3.6.Глава муниципального образования не позднее чем через пятнадцать дней со дня представления комиссией технического заключения о возможности (невозможности) перевода жилого помещения в нежилое, нежилого в жилое или переустройства и (или) перепланировки жилого помещения принимает решение о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, нежилого в жилое или о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (приложение 5 к настоящему Положению).
Решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, нежилого в жилое или о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (приложение 6 к настоящему Положению) должно содержать основания отказа с обязательными ссылками на нормативные правовые и нормативно-технические акты.
3.7.Документ, подтверждающий принятие решения о переводе или отказе в переводе помещения в нежилое, нежилого в жилое или о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.
4.Порядок проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещений
4.1.Заявитель вправе приступить к выполнению работ по переустройству и (или) перепланировке помещения только после получения документа, подтверждающего принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое, нежилого в жилое (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) или решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
4.2.Заявитель до начала производства работ по переустройству и (или) перепланировке помещения должен:
1) уведомить уполномоченную организацию, а также собственников (нанимателей) соседних помещений о начале производства работ;
2) совместно с уполномоченной организацией произвести осмотр состояния соседних помещений.
4.3.При производстве работ заявитель обязан обеспечить транспортировку и утилизацию строительного мусора на специализированном полигоне.
4.4.В период проведения работ по переустройству и (или) перепланировке запрещается осуществлять работы:
1) с отступлением от проекта переустройства и (или) перепланировки помещения;
2) с началом ранее 7.00 часов и (или) окончанием позже 23.00 часов;
3) с применением оборудования и инструментов, вызывающих превышение нормативно допустимого уровня шума и вибраций;
4) с загромождением и загрязнением строительными материалами и отходами эвакуационных путей и других мест общего пользования;
5) с отступлением от строительных, противопожарных, санитарных, экологических норм, а также с нарушением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, правил пользования жилыми помещениями.
4.5.По окончании работ по переустройству и (или) перепланировке помещения заявитель обязан совместно с уполномоченной организацией произвести осмотр состояния соседних помещений.
5.Контроль за осуществлением работ по переустройству и (или) перепланировке помещений
5.1.Контроль за осуществлением работ по переустройству и (или) перепланировке помещений осуществляется уполномоченной организацией.
5.2.Факты самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений, нарушений при осуществлении работ по переустройству и (или) перепланировке устанавливаются уполномоченными органами, которые в соответствии с их компетенцией применяют к нарушителям меры ответственности, предусмотренные законодательством.
5.3.Аварийное состояние помещения, его части, отдельных конструкций или элементов инженерного оборудования устраняется виновным лицом или уполномоченной организацией с дальнейшим предъявлением требований к виновному лицу о возмещении расходов, связанных с ликвидацией аварийного состояния, в том числе в судебном порядке.
6.Порядок оформления результатов работ по переустройству и (или) перепланировке помещений
6.1.Заявитель не позднее одного месяца со дня окончания работ по переустройству (или) перепланировке помещения обязан обратиться в администрацию с заявлением о приемке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке (приложение 7 к настоящему Положению).
6.2.Приемка выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений осуществляется приемочной комиссией, созданной распоряжением главы муниципального района, с оформлением акта приемки (приложение 8 к настоящему Положению).
При приемке выполненных работ проверяется соответствие произведенных изменений проекту и требованиям норм (технических регламентов). Акт приемки выполненных работ утверждается главой района и направляется в орган технической инвентаризации для внесения изменений в соответствующую техническую документацию.
7.Порядок приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в прежнее состояние
7.1.Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии решения о переводе жилого помещения в нежилое, нежилого в жилое (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения), решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
7.2.После установления факта самовольного осуществления переустройства и (или) перепланировки помещения глава администрации издает распоряжение о приведении переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние (приложение 9 к настоящему Положению) с указанием срока производства необходимых работ.
Указанное распоряжение направляется заявителю, а также в уполномоченную организацию для проведения контроля за осуществлением работ. По окончании производства работ, указанных в распоряжении о приведении переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние, уполномоченная организация представляет соответствующую информацию в администрацию.
7.3.В случае если по истечении срока, указанного в распоряжении главы администрации, собственником (нанимателем) не приведено помещение в прежнее состояние и не представлено объяснений с указанием уважительных причин неисполнения распоряжения в срок, администрация обращается в суд.
8.Ответственность за нарушение порядка проведения переустройства и (или) перепланировки помещений
8.1.Лицо, допустившее самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения, привлекается к административной ответственности в соответствии со статьей 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
8.2.Ущерб, причиненный проектной организацией заявителю и третьим лицам вследствие допущенных в проекте нарушений нормативных правовых и нормативно-технических актов, возмещается в порядке, установленном действующим законодательством.
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1.Общие положения
1.Комиссия по использованию жилищного фонда (далее - Комиссия) является постоянно действующим экспертно-консультативным органом, обеспечивающим рассмотрение вопросов, связанных с переводом жилых помещений в нежилые, нежилых в жилые помещения и переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета.
2.В своей деятельности Комиссия руководствуется Жилищным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Самарской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета, а также настоящим Положением.
2.Основные задачи Комиссии
3.Рассмотрение вопросов, связанных с переводом жилых помещений в нежилые, нежилых в жилые, в том числе с осуществлением переустройства и (или) перепланировки указанных помещений, и подготовка по ним технических заключений.
4.Рассмотрение вопросов, связанных с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, и подготовка по ним технических заключений.
3.Состав Комиссии
5.Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением главы администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета.
6.Комиссия образуется из числа представителей администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета, с том числе управления государственного пожарного надзора по Советскому району Ставропольского края (по согласованию), управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе (по согласованию).
7.Комиссия вправе при необходимости привлекать для подготовки и рассмотрения сложных вопросов специалистов нужного профиля.
8.В состав Комиссии входят:
8.1.Председатель Комиссии.
8.2.Заместитель председателя Комиссии.
8.3.Секретарь Комиссии.
8.4.Члены Комиссии.
9.Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство работой Комиссии;
- дает поручения членам Комиссии;
- председательствует на заседаниях Комиссии;
- вносит на рассмотрение Комиссии внеплановые вопросы, созывает внеочередное заседание Комиссии.
В отсутствие председателя Комиссии ее работой руководит заместитель председателя.
10.Секретарь Комиссии:
- принимает документы для рассмотрения на заседании Комиссии;
- ведет протокол заседания Комиссии;
- ведет делопроизводство Комиссии;
- информирует председателя Комиссии о готовности материалов к рассмотрению на заседании Комиссии;
- заблаговременно оповещает членов Комиссии о времени, месте проведения заседания, повестке дня заседания, обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами и документами, подготовленными для рассмотрения на заседании;
- выполняет другие поручения председателя Комиссии по организации ее деятельности.
11.Члены Комиссии:
участвуют в заседаниях Комиссии;
по указанию председателя Комиссии выполняют отдельные поручения, связанные с деятельностью Комиссии.
4.Порядок работы Комиссии
12.Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в месяц.
13.Заседания Комиссии правомочны, если в них принимают участие все члены Комиссии.
14.Решения Комиссии принимаются единогласно и оформляются техническими заключениями о возможности (невозможности) перевода жилого помещения в нежилое, нежилого в жилое или переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
15.Срок рассмотрения документов и принятие решения составляет не более тридцати дней со дня представления документов в Комиссию.