Решение от 06.04.2009 г № 577
Об утверждении Положения об администрации Ленинского поселения Минераловодского района
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", совет Ленинского поселения Минераловодского района решил:
1.Утвердить Положение об администрации Ленинского поселения Минераловодского района в новой редакции.
2.Решение совета Ленинского поселения Минераловодского района от 13 сентября 2007 г. N 307 "Об утверждении Положения об администрации Ленинского поселения Минераловодского района" считать утратившим силу.
3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по законности, местному самоуправлению, промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи (Беляков С.В.).
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава Ленинского поселения
А.В.ДОРОФЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
МИНЕРАЛОВОДСКОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Администрация Ленинского поселения Минераловодского района (далее по тексту - администрация поселения) является исполнительно-распорядительным органом Ленинского поселения (далее по тексту - поселение).
1.2.Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом Ленинского поселения Минераловодского района Ставропольского края (далее по тексту - Устав), нормативными правовыми актами совета Ленинского поселения (далее по тексту - Совет), правовыми актами администрации поселения и настоящим Положением.
1.3.Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
2.Структура администрации поселения
2.1.Структура администрации поселения утверждается Советом по представлению главы Ленинского поселения Минераловодского района (далее по тексту - Глава поселения).
2.2.В соответствии с Уставом администрацию поселения возглавляет Глава поселения, который избирается депутатами Совета из своего состава.
2.3.В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.
2.4.Глава поселения формирует штат администрации поселения в пределах утвержденной Советом структуры и утвержденных в бюджете поселения средств на содержание администрации поселения.
2.5.При администрации поселения в соответствии с федеральными, краевыми законами, иными нормативными правовыми актами могут создаваться комиссии.
3.Глава поселения и его полномочия по администрации поселения
3.1.Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования, возглавляющим администрацию поселения на принципах единоначалия, выступающим от имени администрации поселения без доверенности.
3.2.Глава поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом и настоящим Положением.
3.3.К полномочиям Главы поселения по администрации относятся:
в рамках своих полномочий организует выполнение решений Совета;
вносит в Совет проекты изменений и дополнений в Устав, обладает правом внесения в Совет проектов иных муниципальных правовых актов;
вносит на утверждение Совета проект местного бюджета и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
представляет на рассмотрение Совета проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;
разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру администрации поселения, утверждает положения об органах администрации поселения;
формирует администрацию поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с Уставом, утверждает штатное расписание администрации поселения, организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с законодательством;
назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения в соответствии с законодательством и Уставом;
назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации поселения в соответствии с законодательством;
осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления поселения федеральными законами, законами Ставропольского края;
принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством;
назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;
осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума;
принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
создает при администрации поселения постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным Советом;
представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Ставропольского края;
принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;
возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;
принимает решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;
с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о направлении на утверждение Совета согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана;
принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;
принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом положений, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
принимает решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такового использования в соответствии с законодательством;
осуществляет руководство гражданской обороной на территории поселения;
определяет порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Уставом, в случае временного отсутствия главы поселения его обязанности по администрации поселения исполняет заместитель главы администрации поселения.
4.Полномочия администрации поселения
4.1.К полномочиям администрации поселения относятся:
разработка проекта местного бюджета поселения и исполнение местного бюджета поселения, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом;
исполнение принятых правовых актов Советом и администрацией поселения;
обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;
внесение проектов нормативных правовых актов в Совет;
осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований; ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;
осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством.
5.Правовые акты администрации поселения
5.1.Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.
Правовые акты администрации поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения или не отражено в тексте самого правового акта. Порядок подготовки проектов правовых актов администрации поселения, их согласования и подписания определяется Регламентом администрации поселения.
5.2.Муниципальные правовые акты, изданные Главой поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов администрации поселения граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.
5.3.Правовыми актами комиссий, созданными при администрации поселения, являются предписания, протоколы, решения о привлечении к административной ответственности и другие решения в соответствии с действующим законодательством.
6.Комиссии при администрации поселения
6.1.Комиссии при администрации поселения образуются Главой поселения в соответствии с действующим законодательством и Уставом.
6.2.Права, обязанности, полномочия и направления деятельности каждой комиссии (за исключением создаваемых для изучения или решения конкретного вопроса) определяются законодательством и Положениями о них, утвержденными правовыми актами администрации поселения.
7.Муниципальные служащие администрации поселения
7.1.Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном Уставом и действующим законодательством, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств местного бюджета.
7.2.Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, закрепляется Положением о муниципальной службе в соответствии с действующим законодательством.
7.3.Перечень муниципальных должностей муниципальной службы поселения устанавливается Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Ставропольского края.
7.4.Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством.
8.Заключительные положения
8.1.Решение о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение принимается Советом в соответствии с действующим законодательством.