Решение от 20.12.2012 г № 56-24
О внесении изменений в решение Думы города Пятигорска «Об утверждении стратегии развития города-курорта Пятигорска до 2020 года»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, учитывая рекомендации публичных слушаний по проекту решения Думы города Пятигорска "О внесении изменений в решение Думы города Пятигорска "Об утверждении Стратегии развития города-курорта Пятигорска до 2020 года", а также заключение организационного комитета по организации и проведению публичных слушаний (рабочей группы), Дума города Пятигорска решила:
1.Внести в решение Думы города Пятигорска от 24 сентября 2009 года N 84-46 ГД "Об утверждении Стратегии развития города-курорта Пятигорска до 2020 года" следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Стратегии развития города-курорта Пятигорска до 2020 года и на период до 2025 года";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Стратегию развития города-курорта Пятигорска до 2020 года и на период до 2025 года" согласно приложению к настоящему решению;
3) в Приложении:
наименование изложить в следующей редакции "Стратегия развития города-курорта Пятигорска до 2020 года и на период до 2025 года";
абзац первый "Введения" после слов "Стратегии развития города-курорта Пятигорска до 2020 года" дополнить словами "и на период до 2025 года";
абзац первый "Введения" после слов "Стратегия социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года" дополнить словами "и на период до 2025 года";
абзац третий "Введения" после слов "Стратегии развития города-курорта Пятигорска до 2020 года" дополнить словами "и на период до 2025 года";
абзац двадцать седьмой "Введения" после слов "Стратегии развития города-курорта Пятигорска до 2020 года" дополнить словами "и на период до 2025 года";
абзац сорок первый Главы 1.2 Раздела 1 после слов "Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года" дополнить словами "и на период до 2025 года";
в абзаце первом Главы 2.2 Раздела 2 слова "Стратегия развития города-курорта Пятигорска до 2020 г." заменить словами "настоящей Стратегии";
в абзаце сто сорок втором Раздела 3 слова "Стратегии экономического и социального развития Ставропольского края до 2020 года" заменить словами "Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года";
в абзаце третьем Главы 5.1 Раздела 5 слова "На период до 2020 года" заменить словами "На период до 2025 года";
в абзаце тринадцатом Главы 5.2 Раздела 5 слова "Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года" заменить словами "Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года";
в абзаце тридцать первом Главы 5.2 Раздела 5 слова "3. Этап формирования экономики и социальной среды нового качества (2016 - 2020 гг.)" заменить словами "3. Этап формирования экономики и социальной среды нового качества (2016 - 2025 гг.)";
в абзаце первом Главы 5.3 Раздела 5 слова "Стратегии Ставропольского края до 2020 года" заменить словами "Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года";
в абзаце первом Главы 6.1 Раздела 6 слова "рассчитана на 11 лет (2010 - 2020 годы)" заменить словами "рассчитана на 16 лет (2010 - 2025 годы)";
Главы 6.2 - 6.4 изложить в следующей редакции:
"6.2. Инвестиционные проекты развития города-курорта
Инвестиционная привлекательность Пятигорска определяется выгодным экономико-географическим положением, наличием уникальных природно-климатических ресурсов, уникальных памятников истории культуры, наличием развитой научно-исследовательской и опытно-конструкторской базы специализированных отраслевых НИИ и ВУЗов, большим количеством квалифицированных кадров, в том числе высшей квалификации, и перспективных объектов инвестирования.
В соответствии со стратегическими направлениями развития города-курорта Пятигорска планируется реализация инвестиционных проектов.
1.Формирование инновационного парка "Экология жизни"
| N п/п | Наименование инвестиционного проекта | Срок исполнения | Объем инвестирования, млн руб. | Источники финансирования | Социально-экономический эффект |
| 1. | Развитие и модернизация коммунальных сетей | 2010 2025 | 710,0 | Частное инвестирование | Улучшение качества и надежности коммунальных сетей города, сокращение эксплуатационных расходов |
| 2. | Строительство мусоро-сортировочного комплекса | 2015 2020 | 210,0 | Частное инвестирование | Улучшение экологической ситуации (сокращение вредных выбросов) |
| 3. | Реконструкция ПТЭК | 2014 2021 | 4500,0 | Частное инвестирование | Улучшение экологической ситуации, соблюдение санитарных норм |
| 4. | Строительство полигона по захоронению бытовых отходов | 2015 2018 | 120,0 | Бюджет города Пятигорска Частное инвестирование | Улучшение экологической ситуации, соблюдение санитарных норм |
| 5. | Реконструкция ливневой системы | 2016 2018 | 22,0 | Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Улучшение качества и надежности ливневых систем города, сокращение эксплуатационных расходов |
| 6. | Рекультивация полигона ТБО по ул. Пожарского города Пятигорска | 2016 2018 | 100,9 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Улучшение экологической ситуации, соблюдение санитарных норм |
| 7. | Реконструкция гидротехнических сооружений Новопятигорского озера | 2014 2020 | 238,0 | Федеральный бюджет Бюджет города Пятигорска | Улучшение качества и надежности гидротехнических сооружений, сокращение эксплуатационных расходов |
2.Развитие макрорегионального курортно-туристского центра, качественно обновленной индустрии гостеприимства
| N п/п | Наименование инвестиционного проекта | Срок исполнения | Объем инвестирования, млн руб. | Источники финансирования | Социально-экономический эффект |
| 1. | Строительство комплекса санаториев на юго-восточном склоне горы Машук | 2014 2022 | 12950,00 | Частное инвестирование | Создание дополнительных возможностей для оздоровления и отдыха до 2,8 тыс. человек единовременно. Создание более 1380 дополнительных рабочих мест. Поступление в бюджет дополнительно порядка 110 млн руб. в год |
| 2. | Строительство туристическо-оздоровительного комплекса "Сана" | 2014 2021 | 7500,00 | Частное инвестирование | Дополнительное привлечение отдыхающих, а также желающих воспользоваться элитными туристическо-оздоровительными услугами более 600 человек. Создание дополнительно более 900 рабочих мест. Поступление в бюджет дополнительно порядка более 80 млн руб. |
| 3. | Санаторно-туристический комплекс "Пятигорск-Плаза" | 2014 2016 | 5672,6 | Частное инвестирование | Создание дополнительных возможностей для оздоровления и отдыха до 500 человек. Создание до 400 рабочих мест |
| 4. | Жилой комплекс "Омега" | 2015 2017 | 4040,4 | Частное инвестирование | Обеспечение жильем до 1340 человек создание более 60 рабочих мест. Поступление в бюджет дополнительного порядка 4 млн руб. |
| 5. | Строительство курортной гостиницы (ул. Теплосерная) | 2010 2013 | 80,0 | Частное инвестирование | Создание дополнительных мест для комфортного проживания 50 человек отдыхающих или лечащихся по курсовкам, создание дополнительных рабочих мест |
| 6. | Реконструкция нежилых зданий под пансионат (ЗАО СО "Аксон-Н") | 2010 2014 | 205,0 | Частное инвестирование | Дополнительное создание 77 койко-мест, создание более 70 дополнительных рабочих мест. Поступление в бюджет дополнительного порядка 5 млн руб. |
| 7. | Реконструкция благоустройства парка "Цветник" в городе-курорте Пятигорске | 2016 | 72,0 | Федеральный бюджет, Бюджет Ставропольского края, Бюджет города Пятигорска | Создание дополнительных возможностей для оздоровления и отдыха жителей и гостей города |
3.Создание южнороссийского финансового и делового Центра
| N п/п | Наименование инвестиционного проекта | Срок исполнения | Объем инвестирования, млн руб. | Источники финансирования | Социально-экономический эффект |
| 1. | Северо-западный обход "торгово-логистический парк" (Бештаугорское шоссе) | 2014 2020 | 9975,0 | Частное инвестирование | Снижение роста цен на товары, повышение качества оказываемых услуг |
| 2. | Туристско-рекреационный кластер "Пятигорье" | 2014 2017 | 5321,7 | Частное инвестирование Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Создание общественно-делового центра, регионального уровня, включающего в себя высокотехнологичный многофункциональный выставочный комплекс и автотуристическую инфраструктуру. Создание более 300 рабочих мест Поступление в бюджет дополнительно порядка 9 млн руб. |
| 3. | Торговый комплекс (ООО Метро "Кэш энд Керри") | 2010 2011 | 940,0 | Частное инвестирование | Создание до 230 дополнительных рабочих мест, поступление в бюджет дополнительно более 130 млн руб. |
| 4. | Торгово-деловой центр (ул. Московская) | 2010 2015 | 125,0 | Частное инвестирование | Создание до 120 дополнительных рабочих мест, поступление в бюджет дополнительно более 40 млн руб. |
| 5. | Торгово-развлекательный комплекс (Кисловодское шоссе) | 2010 2015 | 350,0 | Частное инвестирование | Создание до 50 дополнительных рабочих мест, поступление в бюджет дополнительно более 15 млн руб. |
4.Сохранение и развитие уникального историко-культурного облика Пятигорска как национального достояния России
| N п/п | Наименование инвестиционного проекта | Срок исполнения | Объем инвестирования, млн руб. | Источники финансирования | Социально-экономический эффект |
| 1. | Реконструкция кинотеатра "Космос" | 2012 2015 | 300,0 | Частное инвестирование | Повышение привлекательности города, культурного уровня развития населения города, повышение посещаемости |
| 2. | Строительство Дворца культуры | 2015 2018 | 470,0 | Бюджет Ставропольского края | Повышение привлекательности города, обеспечение высокого уровня развития населения города, расширение спектра услуг |
| 3. | Создание летнего концертного комплекса "Поляна песен> | 2015 2019 | 150,0 | Частное инвестирование | Повышение привлекательности города, культурного уровня развития населения города, повышение посещаемости за счет увеличения посадочных мест |
5.Повышение удовлетворенности горожан уровнем и качеством жизни - материальным положением, возможностями самореализации в труде и отдыхе, комфортной для проживания городской средой
| N п/п | Наименование инвестиционного проекта | Срок исполнения | Объем инвестирования, млн РУб. | Источники финансирования | Социально-экономический эффект |
| 1. | Строительство жилого микрорайона "Западный" (с объектами культурно-бытового и общественного назначения, включая детсад-ясли - 3 единицы, Школа - 2 ед.) | 2013 2018 | 11560,0 | Частное инвестирование | Обеспечение дополнительно местами: в дошкольных учреждениях - 840 чел. В общеобразовательных учреждениях - 1968 чел. обеспечение жильем и комфортной средой проживания до 13000 человек создание более 1000 рабочих мест. Поступление в бюджет дополнительно порядка 35 млн руб. в год |
| 2. | Строительство туристско-рекреационного комплекса "Новопятигорское озеро" | 2013 2018 | 4500,0 | Частное инвестирование | Развитие культурно-досугового семейного центра, расширение спектра спортивных секций, создание до 1100 рабочих мест. Поступление в бюджет дополнительно порядка 37 млн руб. в год |
| 3. | Строительство комплекса зданий и сооружений МУЗ "Пятигорская станция скорой медицинской помощи" | 2011 2012 | 157,9 | Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Оказание медицинской помощи по установленным нормам, снижение времени доезда до 20 минут |
| 4. | Реконструкция диагностического отделения МУЗ "Городская больница N 2" | 2016 2020 | 932,6 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Улучшение качества диагностики, расширение спектра услуг (организация новых видов обследования и методик лечения) создание дополнительно 26 койко-мест |
| 5. | Реконструкция патологоанатомического отделения МУЗ "ЦГБ" | 2010 2012 | 14,59 | Бюджет города Пятигорска | Приведение патологоанатомической службы в соответствие лицензионным требованиям и требованиям СанПинов |
| 6. | Реконструкция хирургического корпуса N 1 МУЗ "ЦГБ" | 2016 2018 | 370,0 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Улучшение санитарных норм, снижение количества инфекций внутрибольничных, послеоперационных осложнений |
| 7. | Реконструкция МУЗ "Городская поликлиника N 3" | 2016 2017 | 107,5 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Улучшение качества обслуживания населения, повышение доступности услуг (сокращение расстояния между корпусами) |
| 8. | Реконструкция МУЗ "Пятигорский родильный дом" | 2010 2011 | 179,1 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Улучшение качества оказания медицинских услуг, изменение структуры помещений в отделениях, в соответствии с требованиями СанПиНов |
| 9. | Строительство пешеходного моста в районе х. Казачий (с. Золотушка) | 2016 | 13,8 | Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Улучшение качества жизни населения |
| 10. | Реконструкция улиц города Пятигорска | 2011 2014 | 1 553,9 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Улучшение качества дорог и тротуаров, сокращение аварийных ситуаций, комфортность движения по городу |
| 11. | Строительство надземного путепровода на 31 км железной дороги Минеральные Воды Кисловодск (район хлебозавода) | 2021 2025 | 3209,0 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Снижение напряженности движения автотранспорта, обеспечение безопасности движения и сокращение аварийных ситуаций |
| 12. | Строительство надземного путепровода на 28 км железной дороги Минеральные Воды Кисловодск (на пересечении улиц Мира, Ессентукская, Ермолова) | 2019 2021 | 370,0 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Снижение напряженности движения автотранспорта, обеспечение безопасности движения и сокращение аварийных ситуаций |
| 13. | Строительство надземного путепровода через железную дорогу (26 км железной дороги), проспект 40 лет Октября, и проспект Калинина, с устройством развязки в разных уровнях | 2021 2023 | 547,0 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Снижение напряженности движения автотранспорта, обеспечение безопасности движения и сокращение аварийных ситуаций |
| 14. | Строительство надземного путепровода по ул. Фабричной на пересечении с федеральной автодорогой М29 "Кавказ" (371 км + 280 м) | 2023 2024 | 324,0 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Снижение напряженности движения автотранспорта, обеспечение безопасности движения и сокращение аварийных ситуаций |
| 15. | Строительство надземного пешеходного перехода по проспекту Калинина на участке между улицей 1-я Бульварная и ул. 295 Стрелковая дивизия | 2016 | 187,0 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Снижение напряженности движения автотранспорта, обеспечение безопасности движения и сокращение аварийных ситуаций |
| 16. | Трамвайная линия в микрорайон "Бештау" | 2016 | 63,0 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Развитие внутригородского экологически чистого общественного транспорта |
| 17. | Приобретение трамвайных вагонов | 2016 2019 | 887,0 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Развитие внутригородского экологически чистого общественного транспорта |
| 18. | Реконструкция трамвайных путей | 2016 2018 | 716,0 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Развитие внутригородского экологически чистого общественного транспорта |
| 19. | Реконструкция и расширение трамвайного депо | 2022 2025 | 1105,0 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Развитие внутригородского экологически чистого общественного транспорта |
| 20. | Реконструкция рекреационных территорий (инженерные сети, терренкуры, объекты благоустройства) курортной зоны вокруг горы Машук | 2017 2023 | 701,0 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Улучшение качества отдыха и лечения жителей и гостей города Пятигорска |
| 21. | Строительство Комбината бытового обслуживания (химчистка, прачечная и т.д.) | 2017 2020 | 9,0 | Частное инвестирование | Улучшение качества обслуживания населения, расширение спектра дополнительных услуг для населения и отдыхающих города |
| 22. | Строительство комбината школьного питания | 2015 2018 | 150,0 | Бюджет города Пятигорска Частное инвестирование | Улучшение обеспечения учащихся школ горячим питанием, снижение затрат образовательных учреждений на содержание столовых |
| 23. | Обеспечение 13 муниципальных учреждений социальной сферы пандусами, поручнями и специальным оборудованием (лифтами, подьемниками) для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения | 2013 2016 | 1,46 | Бюджет города Пятигорска | Создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения |
| 24. | Оснащение светофорных объектов устройствами звукового сопровождения пешеходов | 2013 2015 | 0,60 | Бюджет города Пятигорска | Обеспечение безопасности слабовидящих пешеходов на регулируемых пешеходных переходах |
| 25. | Проведение работ по оснащению спецоборудованием и спецтехникой МКОУ СОШ N 14, ул. Р. Люксембург, 48 | 2011 2016 | 3,83 | Федеральный бюджет Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Создание условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для детей-инвалидов |
| 26. | Реконструкция музыкальной школы N 1 с дополнительной пристройкой помещений (создание школы искусств) | 2016 2017 | 100,00 | Бюджет города Пятигорска | Создание благоприятных условий для творческого развития детей выявление и поддержка талантливой молодежи |
| 27. | Строительство Дворца бракосочетания | 2017 2020 | 625,0 | Частное инвестирование | Улучшение качества обслуживания населения, расширение спектра услуг |
| 28. | Реконструкция детского сада N 18 "Улыбка" по ул. Первомайская 89а с обеспечением дополнительной проектной мощности на 130 мест | 2010 | 49,8 | Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Рост доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в общей численности детей от 3 до 7 лет |
| 29. | Проведение капитального ремонта в МКДОУ N 43 "Рябинушка" на 220 мест по адресу г. Пятигорск, ул. Адмиральского, 10а | 2016 | 39,7 | Краевой бюджет Бюджет города Пятигорск | Ликвидация "очередности" в микрорайоне "Квартал" |
| 30. | Реконструкция детского сада МБДОУ N 11 "Березка" на 180 мест по ул. 50 лет ВЛКСМ с обеспечением дополнительной проектной мощности на 60 мест | 2013 | 75,5 | Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Снижение "очередности" в районе "Ново-Пятигорск" в домах частной застройки проста доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу |
| 31. | Строительство детского сада (N а) в пос. Свободы, (п. Новый), пр. Маршала Бабаджаняна и Петра 1 на 140 мест | 2016 | 111,1 | Федеральный бюджет, краевой бюджет, местный бюджет в соответствии с действующим законодательством при условии государственночастного партнерства | Снижение "очередности" в районе "Сельхозтехника" в домах частной застройки и роста доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу |
| 32. | Реконструкция детского сада МКДОУ N 28 "Зайчик" на 60 мест в п. Энергетике, ул. Подстанционная, 1 | 2016 2018 | 75,5 | Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Ликвидация "очередности" в п. Энергетик и роста доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу |
| 33. | Строительство Детского сада (N б) в районе ДНТ "Ботанический" на 140 мест | 2016 | 115,5 | Федеральный бюджет, краевой бюджет, местный бюджет в соответствии с действующим законодательством при условии государственночастного партнерства | Снижение очередности и роста доли детей в возрасте от 3 до 7 |
| 34. | Строительство Детского сада (N в) район "Сельхозтехника" переулок Малиновского на 140 мест | 2016 2017 | 115,5 | Федеральный бюджет, краевой бюджет, местный бюджет в соответствии с действующим законодательством при условии государственночастного партнерства | Ликвидация "очередности" в районе "Сельхозтехника" |
| 35. | Реконструкция детского сада общеразвивающего вида N 29 "Золотая рыбка" по ул. Больничная с обеспечением дополнительной проектной мощности на 125 мест | 2016 2018 | 75,5 | Бюджет Ставропольского края Бюджет города Пятигорска | Рост доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в общей численности детей от 3 до 7 лет |
| 36. | Строительство Детского сада (N г) в микрорайоне "Западный" район бывшего аэропорта на 140 мест | 2018 2020 | 115,5 | Федеральный бюджет, краевой бюджет, местный бюджет в соответствии с действующим законодательством при условии государственночастного партнерства | Рост доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в общей численности детей от 3 до 7 лет |
| 37. | Реконструкция спорткомплекса МОУ СОШ N 6, ул. Университетская, 6 | 2017 2019 | 39,7 | Бюджет Ставропольского края | Обеспечение безопасного пребывания учащихся в муниципальных образовательных учреждениях |
| 38. | Реконструкция МОУ СОШ N 21, ул. пос. Горячеводский, ул. Советская, 164 | 2020 2023 | 353,2 | Бюджет Ставропольского края | Обеспечение безопасного пребывания учащихся в муниципальных образовательных учреждениях |
| 39. | Реконструкция МОУ СОШ N 3, ул. Февральская, 283 | 2020 2021 | 50,0 | Бюджет Ставропольского края | Обеспечение безопасного пребывания учащихся в муниципальных образовательных учреждениях |
| 40. | Реконструкция МОУ СОШ N 10, ул. 50 лет ВЛКСМ, 48 | 2022 2024 | 50,0 | Бюджет Ставропольского края | Обеспечение безопасного пребывания учащихся в муниципальных образовательных учреждениях |
| 41. | Реконструкция гимназии N 11, пр-т Кирова, 83 | 2015 2018 | 180,3 | Бюджет Ставропольского края | Обеспечение безопасного пребывания учащихся в муниципальных образовательных учреждениях |
Таким образом, потребность в инвестиционных ресурсах для реализации приоритетных инвестиционных проектов города-курорта Пятигорска составляет более 82 млрд руб., из них частные инвестиции - 83%, бюджетные средства - 17%. Полученный социально-экономический эффект проявится в:
поступлении в местный бюджет дополнительных средств более 460 млн руб.;
создании около 5600 дополнительных рабочих мест;
снижении темпов роста цен на товары и услуги и улучшении их качества;
создании дополнительных мест в образовательных (более 4800 мест) и медицинских учреждениях (до достижения установленных норм);
обеспечении безопасного пребывания учащихся в муниципальных образовательных учреждениях;
улучшении городской инфраструктуры;
повышении привлекательности города;
улучшении экологической ситуации.
6.3.Перечень основных мероприятий первоочередного характера, направленных на реализацию Стратегии Реализация Стратегии требует разработки мероприятий и программ деятельности, конкретизирующих и переводящих в практическую плоскость намеченные стратегические направления развития (Таблица 13). В стратегическом замысле определены приоритетные направления развития города-курорта Пятигорска. Их реализация предполагает применение программно-целевого метода управления.
Таблица 13
ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
Целевые программы, реализуемые сегодня в городе, только частично покрывают выделенные стратегические приоритеты. Поэтому в дополнение к уже действующим целевым программам предлагается разработать и принять ряд целевых программ, имеющих приоритетное значение. По срокам реализации предлагаемые программы рассчитаны на первые три года (2010 - 2012 гг.).
| 1. Формирование инновационного парка "Экология жизни". | |
| Задачи | Программы и мероприятия |
| Разработка инновационных технологий в сфере курортологии, биотехнологии и восстановительной медицины | Мониторинг федеральных и региональных целевых программ, грантов российских и зарубежных фондов по осуществлению фундаментальных и прикладных научных исследовании |
| Включение в федеральные, региональные и ведомственные целевые программы, направленные на стимулирование инновационной деятельности ("Развитие промышленной биотехнологии", "Исследования и разработки по приоритетным направлениям науки и техники" и т.д.) | |
| Поддержка научных центров Фармацевтической академии и института "Курортологии" в организации научных форумов, конференций, круглых столов | |
| Создание в городе единой информационной базы о планируемых научно-исследователъских проектах и мероприятиях в сфере разработки и внедрения инновационных технологий | |
| Формирование комплексной инфраструктуры трансфера инноваций | Развитие выставочно-ярмарочной инфраструктуры |
| Привлечение венчурного капитала в экономику города | |
| Создание центров трансфера инновационных технологий: в сфере курортологии и восстановительной медицины - на базе НИИ "Курортологии", и биотехнологий - на базе Фармацевтической академии | |
| Внедрение инновационных эколого- и ресурсосберегающих технологий в промышленности | Разработка системы поощрения хозяйствующих субъектов, осуществляющих очистку производственных стоков, сбросов и выбросов загрязняющих веществ на локальных очистных сооружениях, внедряющих оборотные технологии на предприятиях |
| Создание нового поколения энергосберегающего оборудования, ЗАО "Пятигорсксельмаш", г. Пятигорск | |
| Модернизация производства по выпуску медицинских препаратов ООО НПЛ "Сангвина", г. Пятигорск | |
| Укрепление межмуниципального сотрудничества и создание системы экологического мониторинга | Заключение договоров и соглашений между органами местного самоуправления городов КМВ в сфере охраны окружающей среды |
| Участие в создании оперативной системы сбора и получения информации о состоянии окружающей среды городов КМВ | |
| Разработка системы экологического мониторинга | |
| Разработка экологического паспорта города | |
| Создание конкретной системы мер по обеспечению экологической безопасности | |
| Улучшение санитарно-экологического состояния городской окружающей среды | Разработка и утверждение муниципальной целевой программы "Экология и охрана окружающей среды в городе Пятигорске" с включением направления "Экологическое образование и воспитание населения г. Пятигорска" |
| Строительство обходных автомобильных дорог для отвода транзитного движения за пределы застроенных территорий, курортных зон | |
| Выявление и ликвидация несанкционированных свалок | |
| Организация селективного сбора отходов в г. Пятигорске и строительство площадок для их сортировки | |
| Повышение эффективности контроля за целевым использованием земельных участков | |
| Участие г. Пятигорска в строительстве крематория совместно с другими муниципальными образованиями региона КМВ | |
| Участие Администрации г. Пятигорска в работе структур контроля за качеством минеральных вод Пятигорского месторождения | |
| Участие в разработке "Схемы комплексного использования и охраны р. Подкумок" и организация выполнения противопаводковых и берегоукрепительных мероприятий (на территории муниципального образования г. Пятигорск) | |
| Инвентаризация городских лесов и определение правоприменительного и финансового обеспечения городских лесов г. Пятигорска в соответствие с законодательством | |
| Инвентаризация и реконструкция терренкуров на территории города-курорта Пятигорска | |
| Воссоздание Ботанического сада на северо-западном склоне горы Машук, создание новых лесопарковых зон | |
| Обеспечение города рекламной продукцией экологической тематики |
| 2. Развитие межрегионального курортно-туристского центра, качественно обновленной индустрии гостеприимства | |
| Задачи | Программы и мероприятия |
| Создание курортно-туристского кластера | Разработка и утверждение муниципальной целевой программы "Развитие курорта и туризма в городе-курорте Пятигорске" |
| Создание некоммерческого партнерства с участием Администрации по развитию курортно-туристского кластера | |
| Разработка схемы сотрудничества участников кластера | |
| Организация исследовательской работы в местных вузах по разработке технологий, связанных с развитием кластера | |
| Улучшение транспортной, коммуникационной инфраструктуры курорта | |
| Поощрение направленных на интересы кластера усилий по привлечению поставщиков и провайдеров из других регионов | |
| Формирование банка данных инвестиционных проектов и банка данных потенциальных инвесторов в сферу курортного и гостиничного строительства | |
| Развитие, модернизация и реконструкция существующей сети объектов санаторно-курортного обслуживания с учетом роста количества отдыхающих и современных требований комфортности | Формирование базы основных инвестиционных проектов, достаточных для инфраструктурного освоения и развития санаторно-курортной сферы |
| Подготовка пакета законодательных инициатив федеральным и региональным органам власти, способствующих решению задач развития санаторно-курортного комплекса города, в том числе внесение предложений Администрации г. Пятигорска по введению курортного налога | |
| Увеличение мощностей инженерной инфраструктуры, необходимых для развития туристских и санаторно-курортных объектов | |
| Создание собственных генерирующих мощностей в санаторно-курортных учреждениях, использование альтернативных источников энергии | |
| Обеспечение комплексного развития существующих и введение на рынок новых объектов размещения туристов, ориентированных на различные сегменты туристского рынка (кемпингов, мотелей и др.) | |
| Строительство новых санаторно-курортных комплексов в соответствии с Генпланом | |
| Модернизация малых архитектурных, ландшафтных форм, парково-терренкурной зоны. Создание новых объектов рекреационной структуры в соответствии с Генпланом | |
| Повышение качества предоставляемых услуг для отдыхающих в санаторно-курортных и туристско-рекреационных комплексах | Внедрение международной системы качества в управление санаторно-курортным и туристским комплексами с последующей сертификацией |
| Осуществление аудита объектов индустрии гостеприимства на соответствие национальной классификации с последующим присвоением классов | |
| Расширение ассортимента бытовых и досуговых услуг в санаторно-курортных учреждениях и гостиницах | |
| Разработка Паспорта экскурсионных объектов и туристических маршрутов | |
| Оборудование всех экскурсионных объектов в городе (благоустройство, фотография, музыкальное сопровождение, анимация, сувениры) | |
| Развитие системы диетического питания | |
| Конкурсный отбор предприятий (рестораны, кафе) для проведения тематических (фольклорных) вечеров, привлечение к работе творческих коллективов г. Пятигорска (творческие гостиные) | |
| Обеспечение проведения постоянного мониторинга состояния курортно-туристической отрасли | |
| Стимулирование развития отраслей, сопряженных с кластером | Проведение конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности и обеспечение участия победителей в профильных всероссийских выставках |
| Организация и проведение тематической выставки сувенирной и иной продукции с символикой города | |
| Строительство комбината бытового обслуживания | |
| Организация и проведение городских конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии" (для сфер, обеспечивающих курортно-туристский кластер) | |
| Привлечение предприятий торговли и общественного питания к инвестированию в подготовку и переподготовку кадров в имеющихся учреждениях профессионального образования |
| 3. Создание южнороссийского финансового и делового Центра | |
| Задачи | Программы и мероприятия |
| Создание условий для вхождения новых субъектов на финансовый рынок города | Разработка инвестиционного паспорта города |
| Снижение административных барьеров с целью активизации предпринимательской деятельности | |
| Развитие инфраструктуры, обслуживающей финансово-деловой сектор экономики города | Создание системы стимулирования развития "деловых форматов" предприятий общепита (кейтеринговых предприятий; кафе, предлагающих ранние завтраки; "евростоловых") |
| Увеличение количества конгресс-холлов в гостиницах города | |
| Строительство многофункционального выставочного центра | |
| Повышение качества подготовки кадров по экономическим специальностям | Повышение квалификации персонала (правовое, организационное, инновационное, информационное направления) |
| Работа по поиску, подготовке и созданию резерва кадров для бизнеса, организация школы бизнеса (проведение аукциона молодых специалистов), введение системы стажировки | |
| Аукцион молодых специалистов | |
| Развитие государственно-частного партнерства | Реализация социально-значимых инвестиционных проектов на условиях совместного (с бизнесом) финансирования |
| Расширение практики использования различных видов государственной поддержки малого и среднего бизнеса | |
| Предоставление консалтинговых услуг хозяйствующим субъектам, принимающим участие в конкурсах инвестиционных проектов на условиях совместного финансирования (бизнеса и органов местного самоуправления) | |
| Использование механизма предоставления на конкурсной основе гарантий по инвестиционным проектам за счет средств местного бюджета |
| 4. Сохранение и развитие уникального историко-культурного облика Пятигорска как национального достояния России | |
| Задачи | Программы и мероприятия |
| Сохранение памятников истории и культуры, уникальных историко-культурных и природных территорий города Пятигорска | Инвентаризация состояния памятников, паспортизация объектов исторического, культурного, ландшафтного наследия. Оценка стоимости затрат на их восстановление и эксплуатацию |
| Разработка и утверждение муниципальной целевой программы "Сохранение и развитие историко-культурного наследия г. Пятигорска" | |
| Поиск грантов и иных источников софинансирования программы | |
| Создание общественных фондов сохранения и поддержки историко-культурного и архитектурного облика города: - учреждение стипендий, муниципальных грантов за заслуги в сфере культуры, искусства, науки, образования | |
| Модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения учреждений культуры | Мониторинг федеральных и региональных целевых программ с целью софинансирования учреждений социально-культурной сферы |
| Выделение помещений, штатных единиц и фондов для открытия библиотечных пунктов в районах города | |
| Привлечение инвестиций для строительства закрытого Концертного зала, ремонтных работ городских Домов культуры | |
| Включение учреждений культуры в планы технической модернизации администрации и муниципальных учреждений | |
| Выделение дополнительного здания для размещения фондов и экспозиций краеведческого музея (аренда, безвозмездное пользование или иное) | |
| Сохранение и развитие различных форм культурно-досуговой деятельности и творчества, расширения спектра услуг в области культурно-досуговой деятельности и творчестве | Создание условий для улучшения доступа к библиотечному информированию (электронные каталоги) и книгопользованию |
| Кадровое обеспечение учреждений культуры | Создание условий для доступа к получению знаний по эстетическому воспитанию, поддержка талантливой молодежи |
| Организация массовых мероприятий, конкурсов, фестивалей регионального и общероссийского уровня | |
| Содействие в организации и проведении культурно-досуговых мероприятий молодежным и национально-культурным общественным объединениям | |
| Организация повышения квалификации и профпереподготовки кадров работников культуры | |
| Подготовка талантливой молодежи по целевому набору в специальных высших и средних учебных заведениях для работы в сфере культуры города | |
| Создание условий для привлечения молодых специалистов в области: музейное дело и хореография, музыка, живопись, организация массовых мероприятий | |
| Обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления, бизнес-сообщества и общественных объединений в ходе реализации основных направлений культурно-досуговой деятельности и творчества |
| 5. Повышение удовлетворенности горожан уровнем и качеством жизни материальным положением, возможностями самореализации в труде и отдыхе, комфортной для проживания городской средой | |
| Задачи | Программы и мероприятия |
| Укрепление здоровья населения на протяжении всей жизни, повышение качества и доступности медицинских услуг | Ориентация молодежи и остальных возрастных групп населения на престижность и экономическую выгодность занятия физкультурой и спортом и ведение здорового образа жизни под девизом: "Быть здоровым престижно и выгодно!" |
| Внедрение в учебно-воспитательный процесс в образовательных учреждениях оздоровительных и здоровьесберегающих технологий, обучение детей основам здорового образа жизни, формирования у взрослого населения культуры поддержания здоровья и навыков самосохранительного поведения | |
| Профилактика социальных болезней и борьба с вредными привычками (табакокурение, алкоголизм, наркомания) и создание негативного информационного поля по отношению к вредным привычкам через создание разнообразных форм информирования населения (СМИ, сайт города, телевидение, радио, наглядная социальная реклама и агитация - баннеры, щиты, постеры, растяжки, плакаты, буклеты, брошюры, футболки, бейсболки, значки, ручки, пакеты, бейджики, блокноты и календарики с соответствующей тематикой и проч.) | |
| Формирование положительного отношения у молодежи к физкультуре и спорту, создание культа спортивно развитой личности Стимуляция к занятиям спортом и физкультурой всех слоев населения | |
| Создание тематических школ здоровья и профилакториев | |
| Подготовка тренерского состава для работы с населением по месту жительства | |
| Проведение ежегодного мониторинга социального самочувствия населения города | |
| Создание центра социально-психологической реабилитации | |
| Создание в микрорайонах города центров родительской культуры, в задачи которых входят: - сохранение репродуктивного здоровья населения; - просвещение и обучение семьи на этапах подготовки к беременности, родам, воспитания ребенка; - сотрудничество со специалистами, занимающимися семьей, охраной здоровья матери и ребенка | |
| Разработка системы льготного медицинского обслуживания населения г. Пятигорска, активно участвующего в здоровьесберегающих программах | |
| Развитие муниципальной сети спортивных сооружений в микрорайонах города (дополнительных спортивных площадок и плоскостных спортивных сооружений) | |
| Создание системы профосмотра и всемерное содействие возрождению практики диспансеризации населения города | |
| Совершенствование системы школьного питания Внедрение здоровьесберегающих образовательных программ в школах, средних специальных образовательных учреждениях | |
| Развитие инфраструктуры здравоохранения | |
| Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт существующих стационаров и поликлиник | |
| Формирование на базе системы здравоохранения и клинического комплекса Пятигорска современного лечебно-диагностического центра | |
| Разработка прогноза спроса и предложения рабочей силы с учетом изменений демографической ситуации и сложившейся структурой профессионального образования в городе | |
| Принятие постановления на уровне города о квотировании рабочих мест для инвалидов и социально незащищенных групп с учетом изменений, внесенных в ФЗ "О квотировании рабочих мест" | |
| Увеличение объемов и повышение качества жилищного фонда | Строительство новых жилых микрорайонов в соответствии с Генпланом города |
| Разработка муниципальных целевых программ "Переселение населения из ветхого и аварийного жилья" и "Развитие застроенных территорий" | |
| Создание условий для интеграции людей с ограниченными возможностями в городскую среду | Разработка и утверждение муниципальной целевой программы "Доступная среда в городе-курорте Пятигорске" |
| Оказание помощи городским общественным организациям инвалидов и ветеранов в целях проведения индивидуальных реабилитационных мероприятий для инвалидов | |
| Обеспечение доступности и качества образования | Создание системы частных ДОУ. Доведение числа мест в ДОУ до нормативного значения |
| Строительство муниципальных ДОУ | |
| Открытие новых учреждений дополнительного образования в микрорайонах города | |
| Формирование единого образовательного пространства города | |
| Удовлетворение потребности населения в объектах социального и культурного обслуживания | Строительство, реконструкция объектов социального и культурного обслуживания согласно Генплану |
| Расширение сети культурно-досуговых учреждений, детских творческих учреждений, спортивных площадок | |
| Благоустройство городских парков и скверов | |
| Развитие и расширение сети предприятий потребительского рынка и повышение качества и количества предоставляемых услуг | Стимулирование и поддержка создания предприятий общественного питания в форматах среднего и низкого ценовых сегментов |
| Привлечение владельцев и операторов мелкооптовых рынков в качестве инвесторов к созданию современных объектов оптовой и оптово-розничной торговли | |
| Оптимизация размещения предприятий розничной торговли и общественного питания по районам города с учетом их специализации | |
| Расширение спектра бытовых услуг (химчистка, прачечная) | |
| Развитие дорожно-транспортной системы города | Разработка и утверждение муниципальной целевой программы "Модернизация дорожно-транспортной системы" и включение ее в краевую и федеральную целевые программы |
| Развитие улично-дорожной сети г. Пятигорска с учетом прогнозируемого увеличения количества легковых автомобилей до 350 машин на 1000 жителей г. Пятигорска в соответствии с Генпланом | |
| Обеспечение разгрузки исторического центра и курортной зоны г. Пятигорска от автомобильного транспорта | |
| Создание полноценных транспортных связей районов массового жилищного строительства с центром г. Пятигорска, местами приложения труда и между собой в соответствии с Генпланом | |
| Обновление парка экологически чистого транспорта | |
| Развитие, модернизация и реконструкция инженерной инфраструктуры | Экспертиза объектов инженерной инфраструктуры |
| Оценка затрат на реконструкцию и модернизацию и разработка муниципальной целевой программы "Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры" | |
| Реконструкция канализационных очистных сооружений и действующей системы водоотведения на базе использования современных технологий | |
| Внедрение ресурса энергосберегающих технологий и альтернативных видов топлива | |
| Стимулирование и расширение конкуренции на рынке жилья |
| 6. Совершенствование системы муниципального управления, стандартизация и регламентации муниципальных услуг, развитие программно-целевого подхода и принципов проектного управления, подготовка менеджеров инновации | |
| Задачи | Программы и мероприятия |
| Оптимизация структурнофункциональных характеристик муниципальных органов и муниципальных учреждений в целях эффективного исполнения управленческих функций и обеспечения высокого качества и доступности муниципальных услуг | Внедрение системы программирования должностей, структурных подразделений по программно-целевому принципу |
| Паспортизация, регламентация и стандартизация муниципальных услуг | |
| Совершенствование кадрового обеспечения процессов муниципального управления. Разработать: концепции и программы кадровой политики города | Разработка и утверждение Концепции кадровой политики города и программы ее реализации |
| Организация непрерывного обучения руководителей кадровых служб. Формирование системы непрерывного профессионального развития, в том числе и кадрового резерва | |
| Разработка положения о работе с кадровым резервом и инструментария к нему | |
| Внедрение должностных регламентов | |
| Выбор и внедрение единого стандарта программного обеспечения | |
| Разработка и внедрение нормативного акта "Регламент информационной открытости" | |
| Создание "инфраструктуры доверия" - электронное взаимодействие: при выполнении административных функций, при оказании муниципальных услуг | |
| Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг | |
| Обучение персонала умениям и навыкам работы в электронной информационной среде | |
| Разработка и внедрение системы мониторинга социально-экономических программ | |
| Организация аппаратной учебы персонала (распространение лучшего управленческого опыта) | |
| Повышение эффективности местного формирования и расходования бюджета | Создание центра налогового консультирования для повышения налоговой культуры населения в виде некоммерческого партнерства |
| Обеспечение экономического обоснования принимаемых нормативных актов органами местного самоуправления в области налогообложения | |
| Упорядочение налоговых льгот и сокращение неэффективных льгот | |
| Усиление контроля за легализацией "теневой" зарплаты | |
| Совершенствование системы эффективного управления муниципальной собственностью | |
| Создание условий и стимулирование привлечения инвестиций на территорию города | |
| Разработка и реализация эффективных инвестиционных проектов | |
| Обеспечение исполнения принятых расходных обязательств | |
| Формирование и продвижение имиджа города | Разработка и реализация имиджевой стратегии города |
| Создание некоммерческого партнерства для реализации имиджевой стратегии | |
| Создание и функционирование службы PR в городе | |
| Создание "Рекламного историко-культурного паспорта г. Пятигорска" | |
| Ежегодная разработка и размещение на сайте города событийного календаря, включающего все информационные и туристские поводы, позволяющие привлечь туристов (спортивные мероприятия. Фестивали и конкурсы) в г. Пятигорск | |
| Разработка узнаваемых эмблем и маркеров города размещение их на упаковках товаров |
6.4.Мониторинг реализации Стратегии
Реализация Стратегии требует постоянного наблюдения за происходящими в социально-экономической системе города процессами. Эти функции выполняет мониторинг, который включает:
организацию наблюдения, получение достоверной и объективной информации о протекающих в г. Пятигорске социально-экономических процессах;
оценку и анализ тенденции в различных сферах экономики, определение степени достижения миссии и главной цели, решения основных задач Стратегии;
подготовку рекомендаций, направленных на преодоление негативных и поддержку позитивных тенденций, корректировку Стратегии в соответствии с наблюдаемыми тенденциями.
С этой целью необходимо разработать Положение о мониторинге Стратегии г. Пятигорска, раскрывающее основные цели, концепцию, предусматривающее сроки аналитической отчетности.
Ключевым при разработке модели мониторинга является выбор основного параметра, определяющего движение в нужном направлении, то есть принцип "главного звена". Необходима целенаправленная ориентация всей системы мониторинга на решение ключевых управленческих задач. Правильно выбранный приоритет соединит в систему все разрозненные и без сомнения важные цели и подцели. В Стратегии таковым является формирование КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ. Это по сути масштабная и комплексная задача, включающая не только закрепление имеющегося статуса города курорта, но и укоренение, и расширение возможностей его использования, создание комфортных и безопасных условий для жизни, отдыха и бизнеса.
Мониторинг Стратегии должен включать административный мониторинг и мониторинг общественного мнения.
Административный мониторинг включает систему отслеживаемых социально-экономических и экологических показателей количественного и качественного характера. С этой целью собираемые органами муниципальной статистики количественные показатели необходимо адаптировать к задачам Стратегии.
Ряд мониторинговых показателей должен быть специально разработан в рамках конкретных целевых программ в виде частных показателей или конкретных мероприятий.
Количественные показатели должны быть минимально необходимыми и удовлетворять критериям: репрезентативности; относительной независимости; объективности и сопоставимости.
Основные количественные показатели административного мониторинга представлены в таблице 14. При этом фактические значения показателей должны сопоставляться с пороговыми значениями, что позволит судить о ходе реализации Стратегии и своевременно вносить коррективы в механизмы ее реализации.
К качественным показателям принято относить трудно формализуемые показатели, которые, как правило, служат для оценки социального эффекта и находят отражение в ряде косвенных показателей, в том числе и количественных. Эти показатели могут быть получены как на основе административного мониторинга, так и путем изучения общественного мнения.
Качественные показатели, преимущественно, находят отражение в реализации конкретных мероприятий (Таблица 14):
Таблица 14
Количественные социально-экономические и экологические
показатели административного мониторинга Стратегии
| Индикаторы мониторинга реализации Стратегии | ||||||
| Показатель, единица измерения | Обоснование значения показателя на 2025 г. | Значение показателя на 2008 г. | Пороговые значения | |||
| 2012 г. | 2015 г. | 2020 г. | 2025 г. | |||
| Ожидаемая продолжительность жизни, лет | Достижение прогнозного показателя по СК | 69,5 | 70,0 | 72,0 | 75,0 | 77,5 |
| Реальные доходы населения к уровню 2008 г., процентов | Достижение прогнозного показателя реальных денежных доходов населения по РФ | 100,0 | 130,0 | 140,0 | 155,0 | 170,0 |
| Уровень безработицы (применительно к стандартам МОТ) | В пределах естественного уровня безработицы | 3,7 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 |
| Число коек на 10000 населения | Соответствие нормативному значению | 80,4 | 78 | 77 | 76 | 76 |
| Численность врачебных кадров на 10000 населения | Соответствие нормативному значению | 31,9 | 35 | 41 | 45 | 47 |
| Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10000 населения | Соответствие нормативному значению | 58,7 | 71 | 73 | 76 | 80 |
| Численность детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных учреждениях | Соответствие нормативному значению | 150 | 150 | 140 | 130 | 120 |
| Обеспеченность культурно-досуговыми учреждениями, мест на 1000 жителей | Соответствие нормативному значению | 4 | 5 | 6 | 7 | 9 |
| Количество отдыхающих, тыс. чел. | Соответствие уровню 1990 года | 177,7 | 180,0 | 182,0 | 190,0 | 200,0 |
| Конечная емкость санаторно-курортного комплекса, мест | Увеличение пропорционально прогнозному росту численности отдыхающих | 5831 | 5831 | 5831 | 6560 | 6700 |
| Доля налоговых поступлений от санаторно-курортного и туристского комплексов в общем объеме налоговых доходов города , % | Увеличение пропорционально прогнозному росту численности отдыхающих | 4,8 | 4,9 | 5,0 | 5,6 | 6,8 |
| Прирост объема денежного оборота, в городе к 2008 г., % | Сохранение существующей динамики среднегодового прироста объема денежного оборота в городе за последние 5 лет | 27,2 | 90 | 120 | 180 | 220 |
| Инвестиции в основной капитал на душу населения, тыс. руб. | Достижение российского прогнозного показателя | 11 | 24 | 35 | 52 | 64 |
| Объем отгруженных товаров обрабатывающего производства, ориентированного на обслуживание санаторно-курортного комплекса, % (к 2008 г. в сопоставимых ценах) | Обеспечение потребностей курорта | 2 | 10 | 15 | 23 | 30 |
| Объем выбросов вредных веществ в атмосферу, т/га | Достижение общероссийского нормативного показателя состояния воздушного бассейна (нормативно-правовая база: ФЗ "Об охране атмосферного воздуха") | 0,16 - 0,4 | 0,10 0,16 | 0,08 0,10 | 0,04 0,08 | 0,04 0,08 |
--------------------------------
<1> Данные на январь 2009 год.
<2> Без учета курортного налога.
Таблица 15
Качественные (социальные) показатели мониторинга
реализации Стратегии
| Мероприятия | Показатели | |
| 1. | Реализация Концепции кадровой политики | низкий процент безработицы, повышение процента занятости в таких отраслях как курорт, здравоохранение, туризм, культура, наука, образование, банковское дело, страхование, малый бизнес, транспорт; повышение качества продукции и услуг населению и отдыхающим, повышение доходов |
| 2. | Реализация программы технической и программно-информационной модернизации администрации и МУП | повышение эффективности управления за счет технологизации документооборота, расширение информационного пространства, повышение качества муниципальных услуг, сокращение расходов на содержание аппарата |
| 3. | Реализация регламента информационной открытости | обеспечение постоянного диалога власти, бизнеса, контроля со стороны гражданского общества, оптимизация внутриаппаратного и межведомственного документооборота и архивирования |
| 4. | Наличие стандартов и регламентов муниципальных услуг | повышение удовлетворенности горожан качеством предоставляемых услуг |
| 5. | Наличие инвестиционной карты города | постоянно обновляемого банка инвестиционных потребностей и потенциальных инвесторов |
| 6. | Модернизация и развитие системы бытового обслуживания | повышение удовлетворенности граждан бытовым обслуживанием |
| 7. | Реализация программы "Организационное развитие администрации города" | сокращение расходов на содержание аппарата, реализации поставленных планов и задач |
| 8. | Создание безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями | повышение социальной активности людей с ограниченными возможностями |
| 9. | Сохранение и развитие историко-культурного наследия г. Пятигорска" | рост патриотизма, укрепление имиджа города в глазах россиян как историко-культурного достояния России, повышение его привлекательности |
| 10. | Реализация программы Развитие курортно-туристского кластера | повышение привлекательности курорта |
| 11. | Реализация программы "Экологическое образование и воспитание населения" | сохранение уникальной эколого-природной среды, воспитание патриотизма |
| 12. | Реализация программы Стимулирование производства сувенирной и издательской продукции, отражающей специфику города" | повышение удовлетворенности гостей города пребыванием в городе, распространение положительного имиджа города в стране |
| 13. | Реализация муниципальной целевой программы "Развитие застроенных территорий | удовлетворение инвесторов рациональным использованием средств, удовлетворенность горожан и гостей города единым архитектурным обликом города |
| 14. | Реализация муниципальной целевой программы "Развитие жилищно-коммунальной сферы" | удовлетворение горожан услугами ЖКХ |
| 15. | Реализация программы "Модернизация и развитие системы бытового обслуживания" | удовлетворение горожан качеством и доступностью бытовых услуг |
| 16. | Создание в микрорайонах города центров родительской культуры | сохранение репродуктивного здоровья населения; - воспитание семейных ценностей, повышение рождаемости |
| 17. | Внедрение международной системы качества в управление санаторно-курортным и туристским комплексами с последующей сертификацией | повышение престижа и укрепление положительного имиджа Пятигорска в стране и за рубежом |
| 18. | Оборудование всех экскурсионных объектов в городе (благоустройство, фотография, музыкальное сопровождение, анимация, сувениры) | повышение общей культуры обслуживания гостей города, удовлетворенность отдыхом |
| 19. | Выделение дополнительного здания для размещения фондов и экспозиций краеведческого музея (аренда, безвозмездное пользование или иное) | распространение имиджа города как историко-культурного достояния России, патриотическое воспитание подрастающего поколения пятигорчан |
| 20. | Организация массовых мероприятий, конкурсов, фестивалей регионального и общероссийского уровня | распространение положительного имиджа города как города высокой культуры центра национальных культур Северного Кавказа |
| 21. | Профилактика социальных болезней через создание разнообразных форм информирования населения (СМИ, сайт города, телевидение, радио) | распространение практики здорового образа жизни, сохранение Здоровья нации |
| 22. | Создание школ здоровья и профилакториев Проведение ежегодного мониторинга социального самочувствия населения города | распространение практики здорового образа жизни, сохранение Здоровья нации |
| 23. | Проведение ежегодного мониторинга социального самочувствия населения города | достижение обратной связи, возрастание взаимного доверия населения и власти |
| 24. | Инвентаризация и реконструкция терренкуров на территории города-курорта Пятигорска | удовлетворение граждан и гостей города созданием зоны отдыха и здоровья, укрепление положительного имиджа города |
| 25. | Воссоздание Ботанического сада на северо-западном склоне горы Машук, создание новых лесопарковых зон | удовлетворение граждан и гостей города созданием зоны отдыха и здоровья, укрепление положительного имиджа города, сохранение уникальной эколого-природной среды |
Важную роль в процессе мониторинга реализации Стратегии играет изучение общественного мнения, т.е. установление обратной связи между жителями города и теми, кто реализует Стратегию. Это могут быть круглые столы с представителями бизнес-сообщества, массовый телефонный или квартирный опрос, репрезентативный по социальной и половозрастной структуре населения. Мониторинговые опросы целесообразно проводить в те же временные точки, что и административный опрос.".
2.Организацию и контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию города Пятигорска.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Думы
города Пятигорска
Л.В.ПОХИЛЬКО
Глава города Пятигорска
Л.Н.ТРАВНЕВ