Распоряжение от 30.07.2014 г № 272-РП

О внесении изменений в План мероприятий (дорожная карта) Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Ставропольском крае на 2013 — 2018 годы, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 01 марта 2013 г. N 47-рп


"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ
КРАЕ НА 2013 - 2018 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННЫЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 01 МАРТА 2013 Г. N 47-РП
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Ставропольском крае на 2013 - 2018 годы", утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 01 марта 2013 г. N 47-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Ставропольском крае на 2013 - 2018 годы".
2.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
3.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2018 ГОДЫ"
1.В разделе I "Общая характеристика":
1.1.В абзаце первом слова "государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края), и учреждений здравоохранения муниципальных образований Ставропольского края (далее совместно именуемые - государственные и муниципальные учреждения здравоохранения)" заменить словами "медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ставропольского края (далее - медицинские организации)".
1.2.В абзаце втором слова "учреждения здравоохранения" в соответствующем падеже заменить словами "медицинские организации" в соответствующем падеже.
1.3.В абзаце третьем слова "государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения" заменить словами "медицинских организациях".
1.4.В абзаце четвертом слова "государственные и муниципальные учреждения здравоохранения" заменить словами "медицинские организации".
1.5.В абзаце седьмом слова "учреждениях здравоохранения" заменить словами "медицинских организациях".
1.6.В абзаце десятом слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" и "учреждениях здравоохранения муниципальных образований Ставропольского края (далее - муниципальные учреждения здравоохранения)" заменить соответственно словами "медицинских организаций" и "медицинских организациях".
1.7.В абзаце одиннадцатом слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".
1.8.Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"В крае успешно реализуются мероприятия по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, в рамках которых организованы региональный сосудистый центр в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края (далее - ГБУЗ СК) "Ставропольская краевая клиническая больница" и первичные сосудистые отделения в ГБУЗ СК "Городская клиническая больница" города Пятигорска, "Городская больница" города Невинномысска, "Городская клиническая больница N 3" города Ставрополя. Функционирует первичное сосудистое отделение на базе ГБУЗ СК "Ессентукская центральная городская больница", а с июля 2012 года - на базе ГБУЗ СК "Краевой центр специализированных видов медицинской помощи N 1" в городе Буденновске. В 2013 году организованы еще 2 первичных сосудистых отделения - в городе-курорте Кисловодске и городе Светлограде.".

1.9.В абзаце тринадцатом слова "открыты" и "муниципальных учреждений здравоохранения" заменить соответственно словами "функционируют" и "медицинских организаций".
1.10.В абзаце четырнадцатом аббревиатуру "МБУЗ" заменить аббревиатурой "ГБУЗ СК".
1.11.В абзаце пятнадцатом слова "МБУЗ "Невинномысская центральная городская больница" и МБУЗ "Центральная городская больница города Пятигорска" заменить словами "ГБУЗ СК "Городская больница" города Невинномысска и ГБУЗ СК "Городская клиническая больница" города Пятигорска".
1.12.В абзаце семнадцатом слова "муниципальных учреждениях здравоохранения" заменить словами "медицинских организациях".
1.13.В абзаце девятнадцатом слова "государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения" заменить словами "медицинских организациях".
1.14.В абзаце двадцатом слова "учреждениях здравоохранения" заменить словами "медицинских организациях".
1.15.Абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"В 2014 году за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края оказывается высокотехнологичная медицинская помощь в ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая больница" по 11 профилям: абдоминальная хирургия, акушерство и гинекология, нейрохирургия, оториноларингология, офтальмология, сердечно-сосудистая хирургия, торакальная хирургия, травматология-ортопедия, урология, челюстно-лицевая хирургия и эндокринология; ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический перинатальный центр" - по профилю акушерство и гинекология; ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер" - по профилю онкология; ГБУЗ СК "Городская клиническая больница" города Пятигорска - по профилю травматология-ортопедия, кроме того, за счет средств бюджета Ставропольского края оказывается высокотехнологичная медицинская помощь в автономной некоммерческой медицинской организации "Ставропольский краевой клинический консультативно-диагностический центр" (далее - АНМО "СКККДЦ") по 4 профилям: абдоминальная хирургия, онкология, урология, акушерство и гинекология.".

1.16.Дополнить новыми абзацами двадцать вторым и двадцать третьим следующего содержания:
"В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. N 916н "О перечне видов высокотехнологичной медицинской помощи" отдельные виды высокотехнологичной медицинской помощи оказываются в 2014 году за счет средств обязательного медицинского страхования (далее соответственно - ОМС, средства ОМС).
С 2015 года предусмотрен перевод высокотехнологичной медицинской помощи на финансовое обеспечение за счет средств ОМС.".

1.17.Абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2012 г. N 506-п (далее - Территориальная программа, АНМО "СКККДЦ" оказывает медицинскую помощь населению края в системе ОМС. Функционирует стационар краткосрочного пребывания хирургических больных. Кроме того, АНМО "СКККДЦ", имея лицензию на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи по акушерству и гинекологии (вспомогательные репродуктивные технологии и сложные виды эндоскопических гинекологических оперативных вмешательств), в 2012 году оказывала медицинские услуги в рамках государственного контракта, заключенного с министерством здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края). Финансовое обеспечение данного вида медицинской помощи осуществляется с 01 января 2013 года за счет средств ОМС.".

1.18.В абзаце тридцатом слово "Учреждения" заменить словами "Медицинские организации".
1.19.В абзаце тридцать первом слово "учреждения" заменить словами "медицинские организации".
1.20.В абзаце тридцать втором слово "учреждения" заменить словами "медицинские организации".
1.21.Абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:
"С целью улучшения качества оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи беременным женщинам, роженицам и новорожденным детям, особенно с низкой и экстремально низкой массой тела, в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2013 г. N 161-п, планируется строительство акушерского корпуса с реконструкцией существующего здания перинатального центра по ул. Ломоносова, 44, в г. Ставрополе (2-я очередь) (в том числе проектно-изыскательские работы) (для увеличения вместимости на 82 койки, общей площадью 10820,56 м2) (реализация данного мероприятия возможна при выделении дополнительных средств из федерального бюджета).".

1.22.Абзац тридцать девятый изложить в следующей редакции:
"Схема госпитализации и маршрутизации пациенток акушерского профиля в медицинские организации приведена в соответствие с Порядком оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 572н, что позволяет оказывать квалифицированную медицинскую помощь в медицинских организациях родовспоможения Ставропольского края, имеющих в своей структуре отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии для женщин и новорожденных детей.".

1.23.В абзаце сороковом слово "учреждений" заменить словами "медицинских организаций".
1.24.Абзац сорок второй изложить в следующей редакции:
"В крае функционирует 2617 коек круглосуточного пребывания в стационарах круглосуточного пребывания для детского населения края, из них педиатрических коек - 922, специализированных коек - 1695, а также 292 койки дневного стационара, из них 161 койка - в амбулаторно-поликлинических медицинских организациях (отделениях).".

1.25.В абзаце сорок четвертом слово "учреждениях" заменить словами "медицинских организациях".
1.26.В абзаце сорок пятом слово "учреждениях" заменить словами "медицинских организациях".
1.27.Дополнить новыми абзацами сорок шестым и сорок седьмым следующего содержания:
"Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 января 2014 г. N 21-п утверждена краевая программа "Программа модернизации здравоохранения Ставропольского края на 2014 - 2016 годы в части проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатального центра", в которой предусматривается строительство нового перинатального центра в городе Ставрополе на 130 коек. После завершения строительства данного перинатального центра планируется увеличение коек отделения патологии новорожденных и недоношенных детей на 35 коек, что позволит сократить дефицит вышеуказанных коек (211 коек) на 17 процентов.
Число акушерских коек в крае не изменится (1400 коек), так как будет продолжена реструктуризация коек в медицинских организациях родовспоможения края, а именно сокращение акушерских коек в стационарах первой группы и увеличение указанных коек в стационарах третьей группы.".

1.28.В абзаце сорок девятом слова "государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения" заменить словами "медицинских организациях".
1.29.В абзаце пятьдесят первом слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".
1.30.В абзаце пятьдесят третьем слова "государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения" заменить словами "медицинских организациях".
1.31.В абзаце пятьдесят четвертом слова "МБУЗ "Детская городская больница города Пятигорска" и МБУЗ "Детская городская клиническая больница имени Г.К. Филиппского", г. Ставрополь" заменить словами "ГБУЗ СК "Городская детская больница" города Пятигорска и ГБУЗ СК "Городская детская клиническая больница имени Г.К. Филиппского" города Ставрополя".
1.32.В абзаце шестьдесят четвертом слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".
1.33.В абзаце шестьдесят пятом слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".
1.34.В абзаце шестьдесят девятом слова "государственные и муниципальные учреждения здравоохранения" заменить словами "медицинские организации".
1.35.В абзаце семидесятом слова "государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения" заменить словами "медицинских организациях".
1.36.В абзаце семьдесят втором слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".
1.37.В абзаце семьдесят четвертом слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".
1.38.В таблице 1 "Основные целевые показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в крае и основные показатели здоровья населения края":
1.38.1.В графах 5 - 9 пункта 1 цифры "5,5", "5,4", "5,3", "5,2" и "5,1" заменить соответственно цифрами "5,8", "5,7", "5,6", "5,5" и "5,5".
1.38.2.В графах 5 - 9 пункта 2 цифры "31,2", "31,2", "31,4", "31,6" и "31,7" заменить соответственно цифрами "31,9", "31,9", "32,0", "32,1" и "32,1".
1.38.3.В графах 5 - 9 пункта 3 цифры "2,8", "3,2", "3,4", "3,6" и "3,9" заменить соответственно цифрами "2,3", "2,4", "2,5", "2,5" и "2,6".
1.38.4.В графах 5 - 9 пункта 4 цифры "5,8", "6,6", "7,4", "8,2" и "9,0" заменить соответственно цифрами "8,0", "8,1", "8,1", "8,2" и "8,2".
1.38.5.В графах 5 - 9 пункта 5 цифры "54,7", "53,6", "52,5", "51,4" и "50,3" заменить соответственно цифрами "52,0", "51,9", "51,8", "51,7" и "51,6".
1.38.6.В графе 2 пункта 6 слова "и муниципальной систем" заменить словом "системы".
1.38.7.Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"
1 2 3 4 5 6 7 8 9
8. Обеспеченность населения (на 10 тыс. человек) врачами человек 26,5 26,7 26,8 27,1 27,3 27,7".

1.38.8.В графе 2 пункта 9 слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".
1.38.9.Пункты 10 - 12 изложить в следующей редакции:
"
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10. Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в крае в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения) процентов 153,4 139,9 137,0 159,6 200,0 200,0
11. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в крае в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения) процентов 89,0 81,2 79,3 86,3 100,0 100,0
12. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала, (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в крае в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения) процентов 56,9 51,9 52,4 70,5 100,0 100,0".

1.38.10.В графах 5 - 9 пункта 13 цифры "337,5", "336,0", "334,5", "333,0" и "331,5" заменить соответственно цифрами "339,0", "339,0", "339,0", "339,0" и "339,0".
1.38.11.В графах 4 - 9 пункта 14 цифры "11,3", "11,4", "11,5", "11,6", "11,7" и "11,7" заменить соответственно цифрами "11,7", "11,7", "11,7", "11,6", "11,6" и "11,5".
1.38.12.В графах 5 - 9 пункта 18 цифры "11,84", "11,83", "11,82", "11,81" и "11,80" заменить соответственно цифрами "11,70", "11,70", "11,70", "11,70" и "11,70".
1.38.13.Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"
1 2 3 4 5 6 7 8 9
21. Смертность детей в возрасте от 0 до 17 лет случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста 100,00 95,00 90,00 85,00 83,00 81,00".

1.38.14.В графах 5 - 9 пункта 22 цифры "689,40", "679,40", "669,40", "659,40" и "649,40" заменить соответственно цифрами "676,40", "671,30", "668,40", "660,80" и "649,40".
1.38.15.В графе 9 пункта 23 цифры "10,60" заменить цифрами "10,20".
1.38.16.В графах 5 - 9 пункта 24 цифры "175,40", "174,40", "173,40", "172,40" и "171,40" заменить соответственно цифрами "188,40", "188,30", "188,20", "188,40" и "188,0".
1.38.17.В графах 5 - 9 пункта 25 цифры "9,60", "9,50", "9,50", "9,50" и "9,50" заменить соответственно цифрами "10,70", "10,60", "10,50", "10,40" и "10,30".
1.38.18.Пункты 26 и 27 изложить в следующей редакции:
"
1 2 3 4 5 6 7 8 9
26. Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез (на 100 тыс. населения) человек - 45,50 45,00 44,50 44,00 43,50
27. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут процентов 83,3 85,5 86,4 87,2 88,1 89,0".

1.38.19.Дополнить пунктами 28 и 29 следующего содержания:
"
1 2 3 4 5 6 7 8 9
28. Число коек круглосуточных стационаров количество коек - 19871 19871 19871 19871 19871
29. Число коек дневных стационаров, в том числе количество коек - 4325 4335 4340 4355 4355
в амбулаториях и поликлиниках - 2972 2972 2972 2987 2987".

1.39.В абзаце семьдесят седьмом слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".
1.40.В абзаце семьдесят восьмом слова "государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения" заменить словами "медицинских организациях".
1.41.В абзаце семьдесят девятом слова "государственные и муниципальные учреждения здравоохранения" в соответствующем падеже заменить словами "медицинские организации" в соответствующем падеже.
1.42.В абзаце восемьдесят первом слова "государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения" заменить словами "медицинских организациях".
1.43.Абзац восемьдесят пятый признать утратившим силу.
1.44.В абзаце восемьдесят девятом слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".
1.45.В абзаце сто четырнадцатом слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".
1.46.В абзаце сто пятнадцатом слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".
1.47.В абзаце сто шестнадцатом слова "государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения" заменить словами "медицинских организациях".
1.48.Дополнить новым абзацем сто двадцать вторым следующего содержания:
"Размер средней заработной платы по краю составил по годам: в 2010 году - 13949 рублей, в 2011 году - 15589 рублей, в 2012 году - 18446 рублей, в 2013 году - 20665 рублей. В 2014 году средняя заработная плата по краю составит 22650 рублей, в 2015 году - 24824 рубля, в 2016 году - 27108 рублей, в 2017 году - 29820 рублей и в 2018 году - 32830 рублей. Прогноз средней заработной платы по краю на 2014 - 2018 годы уточнен исходя из средней заработной платы по краю за 2013 год, умноженной на темпы роста номинальной среднемесячной заработной платы по Российской Федерации, предусмотренные прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 - 2016 годы и уточненным прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года.".

1.49.В абзаце сто двадцать четвертом слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".
1.50.В абзаце сто двадцать пятом слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".
1.51.Дополнить новым абзацем сто двадцать седьмым следующего содержания:
"обеспечение соответствия оплаты труда работников медицинских организаций качеству оказываемых ими государственных услуг;".

1.52.Абзац сто двадцать девятый признать утратившим силу.
1.53.Абзац сто тридцатый признать утратившим силу.
1.54.Таблицу 3 "Прогнозируемый размер средней заработной платы в отрасли здравоохранения Ставропольского края к 2018 году" исключить.
1.55.Дополнить новыми абзацами сто тридцать первым - сто тридцать четвертым следующего содержания:
"По итогам работы за 2013 год уровень фактической заработной платы медицинских работников превысил уровень, установленный "дорожной картой" на 2013 год, и составил по целевым категориям:
врачи и иные работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг) - 153,4 процента к средней заработной плате по краю;
средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг) - 89,0 процента к средней заработной плате по краю;
младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг) - 56,9 процента к средней заработной плате по краю.".

1.56.Абзац сто шестидесятый дополнить словами ", а также по подушевым нормативам финансирования.".
1.57.В абзаце сто шестьдесят первом слова "государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения" заменить словами "медицинскими организациями".
1.58.В абзаце сто шестьдесят втором слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".
1.59.В абзаце сто шестьдесят третьем слова "государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения" заменить словами "медицинскими организациями".
1.60.В абзаце сто шестьдесят четвертом слова "государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения" заменить словами "медицинскими организациями".
1.61.В абзаце сто шестьдесят пятом слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" и "в том числе" заменить соответственно словами "медицинских организаций" и "кроме".
1.62.Дополнить новыми абзацами сто шестьдесят шестым и сто шестьдесят седьмым следующего содержания:
"В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. N 502-п "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" и Соглашением о тарифах на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории края от 30 декабря 2013 года в настоящее время применяются подушевые нормативы финансирования медицинских организаций при оказании ими первичной врачебной и доврачебной медико-санитарной помощи застрахованным лицам.
Оплата медицинской помощи по подушевым нормативам финансирования осуществляется с учетом численности застрахованного населения края, обслуживаемого медицинской организацией (соответствующим структурным подразделением).".

1.63.В абзаце сто шестьдесят восьмом слова "государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".
1.64.В абзаце сто шестьдесят девятом слова "государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения" заменить словами "медицинских организациях".
2.Раздел II "План мероприятий реализации "дорожной карты" изложить в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.
3.Дополнить сносками "<***>" и "<****>" следующего содержания:
"<***> Агрегированные значения средней заработной платы предусмотрены для медицинских работников, занятых в медицинских организациях, в учреждениях социального обслуживания края, подведомственных минтруду края, в организациях края, подведомственных минспорта края, в образовательных организациях края, подведомственных министерству образования и молодежной политики Ставропольского края.
<****> Мероприятие выполнено.".