Постановление от 27.04.2012 г № 302
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача, переоформление, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края»
В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, утвержденными постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 07 сентября 2011 г. N 822 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 26 декабря 2011 г. N 1295), администрация Ипатовского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача, переоформление, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края".
2.Признать утратившим силу постановление администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 10 июня 2011 г. N 491 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача, переоформление, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края".
3.Обнародовать настоящее постановление в районном муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" и разместить на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края в сети Интернет.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края Фоменко Т.А.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава администрации Ипатовского
муниципального района
Ставропольского края
Г.В.МАКАРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ,
ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача, переоформление, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края" (далее - муниципальная услуга, Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - Администрация района) по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей.
Заявителями являются юридические лица, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка (далее - заявитель).
Представитель заявителя - физическое лицо, действующие от имени заявителя. Полномочия представителя заявителя предоставления муниципальной услуги подтверждаются доверенностью, за исключением лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени заявителя. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы Администрации района:
- местонахождение: г. Ипатово, ул. Ленинградская, 80.
График работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.
1.3.2.Справочные телефоны: 8(86542) 2-23-60 приемная, 2-25-60 факс, муниципальную услугу предоставляет отдел экономического развития Администрации района 8(86542) 2-10-90, факс 2-10-90.
1.3.3.Адрес официального сайта Администрации района: www.ipatovo.org.
Электронный адрес Администрации района admipatovo@yandex.ru
1.3.4.Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами администрации, ответственными за предоставление муниципальной услуги:
- при личном обращении или письменном обращении с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты.
- посредством размещения информации на официальном сайте Администрации района.
Кроме того, информацию можно получить с использованием электронной почты: admipatovo@yandex.ru, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), государственной системы "Портал государственных услуг Ставропольского края", посредством использования универсальной электронной карты.
1.3.5.Порядок, форма и место размещения информации.
На информационном стенде, расположенном в здании Администрации района размещается следующая информация:
- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц Администрации района и других органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) Администрации района, а также принимаемых решений Администрации района в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий).
Кроме того, информация размещается на официальном сайте Администрации района www.ipatovo.org.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Полное наименование муниципальной услуги - "Выдача, переоформление, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края".
2.2.Наименование отдела администрации района, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет администрация Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел экономического развития Администрация района.
Отдел экономического развития Администрации района не вправе требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют следующие организации:
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 11 по Ставропольскому краю;
- Ипатовский отдел Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
2.3.Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение заявителем разрешения на право организации розничного рынка на территории Ипатовского муниципального образования;
- получение заявителем уведомления об отказе в выдаче разрешения;
- продление срока действия разрешения;
- получение заявителем уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения;
- получение заявителем переоформленного разрешения.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления этого заявления. Решение о предоставлении разрешения или об отказе в его предоставлении не может превышать пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления.
Максимально допустимый срок прохождения всех административных процедур по предоставлению муниципальной услуги "Выдача, переоформление разрешения на право организации розничного рынка" составляет 30 дней со дня регистрации документов; "Продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка" - не более 15 дней.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.93 N 237);
- Федеральный закон "Об общих принципах организации органов местного самоуправления" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006 N 95);
- Федеральный закон "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, N 1 (1 ч.) ст. 34);
- постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка" ("Российская газета", 15.03.2007 N 52);
- Устав Ипатовского муниципального района Ставропольского края;
- настоящий административный регламент;
- иные нормативные акты Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальные правовые акты Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги.
Документом, необходимым для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя, посредством личного обращения либо направления документов по почте заказным письмом, в Администрацию района, согласно приложению 2 административного регламента.
Заявление должно содержать следующие сведения:
а) полное и (если имеется) сокращенное наименование (в том числе фирменное наименование), организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место нахождения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
б) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
в) тип рынка, который предполагается организовать.
Для предоставления муниципальной услуги заявителем также предоставляются копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально).
2.7.Для предоставления муниципальной услуги Администрация района в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия запрашивает следующую информацию о заявителе:
- в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Ставропольскому краю - выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
- в Ипатовский отдел Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю - выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае продления срока действия ранее выданного разрешения заявитель представляет (направляет) в Администрацию района оригинал разрешения.
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные административным регламентом, не допускается.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получить в отделе экономического развития Администрации района, а также на официальном сайте Администрации района.
При представлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Копии представленных заявителем документов после предоставления муниципальной услуги остаются в отделе экономического развития Администрации района и заявителю не возвращаются.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный запрос формируется на бумажном носителе в соответствии с требованиями пунктов 1 - 6 и 8 части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и направляется в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 11 по Ставропольскому краю, в Ипатовский отдел Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- непредставление представителем заявителя документа, удостоверяющего личность и полномочия;
- заявитель не соответствует требованиям, указанным в пункте 1.2 Административного регламента.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенных в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с утвержденным планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории Ставропольского края;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану.
- подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Нотариальное заверение копий учредительных документов.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Нотариальное заверение копий учредительных документов осуществляется за счет заявителя, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации .
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации района. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 30 минут и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Документы, являющиеся основанием для получения муниципальной услуги, представляются в Администрацию района посредством личного обращения заявителя либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Датой обращения и представления документов является день получения и регистрации документов должностным лицом Администрации района, ответственным за прием и регистрацию документов. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде направляется и регистрируется в течение 1 рабочего дня.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями административного регламента;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
- размещение административного регламента в электронном виде на официальном сайте Администрации района, опубликование административного регламента в средствах массовой информации;
- информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги в устном и письменном виде;
- создание оборудованных мест предоставления муниципальных услуг.
Показателями качества муниципальной услуги являются правильное рассмотрение заявление о выдаче, переоформлении и продлении срока действия разрешения на организацию розничного рынка и своевременная выдача соответствующего документа.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.
2.17.Иные требования.
Иных требований не установлено.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием заявления.
3.1.2.Проверка правильности заполнения заявления с приложенными документами.
3.1.3.Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе.
3.1.4.Подготовка заседания комиссии по предупреждению и пресечению правонарушений и защите прав потребителей на потребительском рынке Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - Комиссия) и принятие решения.
3.1.5.Подготовка проекта постановления Администрации района.
3.1.6.Подготовка и направление разрешения.
3.1.7.Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 1 к административному регламенту.
3.2.Описание административных процедур.
3.2.1.Прием заявления.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявления с приложением документов, указанных в п. 2.6 - 2.7 административного регламента. Специалист отдела по организационным и общим вопросам Администрации района регистрирует заявление и приложенные документы. Не подлежат приему заявления, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления.
Прием заявления и регистрация приложенных документов от заявителя в Администрации района - не более 1 дня.
Результатом предоставления муниципальной услуги является передача заявления и приложенных документов в отдел экономического развития Администрации района.
Заявление и приложенные документы фиксируется в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Ответственность за данное административное действие несет специалист отдела по организационным и общим вопросам Администрации района.
3.2.2.Проверка правильности заполнения заявления с приложенными документами.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступившее заявление с приложенными документами. Должностное лицо отдела экономического развития Администрации района проверят правильность заполнения заявления и наличие прилагаемых документов на предмет их соответствия пункту 2.6 Административного регламента.
а) в случае, если заявление оформлено в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента, ответственное должностное лицо администрации вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению по форме в соответствии с приложением 3 к Административному регламенту и регистрация документов от заявителя в администрации;
б) в случае, если заявление оформлено не в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента и (или) в составе прилагаемых документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявлений.
Срок исполнения данного административного действия - 1 день.
Результатом исполнения административного действия является получение заявителем уведомления.
Ответственность за данное административное действие несет специалист отдела экономического развития Администрации района, в должностной инструкции которого предусмотрено исполнение обязанностей по выдаче разрешения.
3.2.3.Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением комплекта документов.
Должностное лицо отдела экономического развития Администрации района проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах и направляет документы в Комиссию.
Срок исполнения данного административного действия:
а) по заявлению о выдаче разрешения - не более 5 дней;
б) по заявлению о продлении срока действия разрешения, переоформлении разрешения - не более 1 дня.
Результатом исполнения административного действия является установление оснований для выдачи или отказа в выдаче разрешения, продлении срока действия разрешения. Прилагаемые документы фиксируется в журнале регистрации документов на получение разрешения на право организации розничного рынка на территории Ипатовского района.
Ответственность за данное административное действие несет специалист отдела экономического развития Администрации района, в должностной инструкции которого предусмотрено исполнение обязанностей по выдаче разрешения.
3.2.4.Подготовка заседания Комиссии и принятие решения.
Основанием для начала административной процедуры является полный пакет документов.
а) Должностное лицо отдела экономического развития Администрации района, являющееся секретарем Комиссии, по результатам проведенной проверки заявления и приложенных к нему документов проводит подготовку заседания Комиссии, назначает день, время и место проведения заседания Комиссии, обеспечивает явку всех членов комиссии, подготавливает проект протокола Комиссии (решения) о выдаче разрешения, продлении срока действия разрешения или отказе в выдаче разрешения, продлении срока действия разрешения.
б) Подготовка заседания Комиссии по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края, проекта протокола Комиссии.
Срок исполнения данного административного действия:
- о выдаче или отказе в выдаче разрешения - не более 14 дней;
- о продлении или отказе в продлении срока действия - не более 3 дней.
в) Комиссия рассматривает заявление и принимает решение о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения, продлении срока действия разрешения, которое оформляется протоколом.
Срок исполнения данного административного действия:
- рассмотрение Комиссией заявления и принятие решения, подготовка протокола заседания Комиссии - не более 2 дней.
Результатом исполнения административного действия является принятие решения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия разрешения или об отказе в выдаче, переоформлении, продлении срока действия разрешения, указанное в протоколе.
Ответственность за данное административное действие несет специалист отдела экономического развития Администрации района, в должностной инструкции которого предусмотрено исполнение обязанностей по выдаче разрешения.
3.2.5.Подготовка проекта постановления Администрации района.
Основанием для начала административной процедуры является протокол Комиссии.
Срок исполнения данного административного действия - не более 7 дней.
Результатом исполнения административного действия является подписание главой Администрации района постановления о выдаче разрешения, продлении срока действия разрешения или об отказе в выдаче, продлении срока действия разрешения. Данное постановление фиксируется в журнале регистрации нормативных правовых актов.
Ответственность за данное административное действие несет специалист отдела экономического развития Администрации района, в должностной инструкции которого предусмотрено исполнение обязанностей по выдаче разрешения.
3.2.6.Подготовка и направление разрешения.
Основанием для начала административной процедуры является постановление Администрации района.
Специалист отдела экономического развития Администрации района, в должностной инструкции которого предусмотрено исполнение обязанностей по выдаче разрешения, оформляет разрешение и представляет его на подписание главе Администрации района, после чего выдается (направляет) заявителю. В случае отказа в выдаче разрешения и продлении срока действия разрешения специалист отдела экономического развития Администрации района, в должностной инструкции которого предусмотрено исполнение обязанностей по выдаче разрешения, подготавливает уведомление об отказе в выдаче разрешения с приведением причин такого отказа, которое представляется на подписание главе Администрации района, после чего выдается (направляется) заявителю.
Срок исполнения данного административного действия не более 3 дней.
Результатом исполнения административного действия является выдача (направление почтой) уведомление о выдаче разрешения, продлении срока действия разрешения с приложением оформленного разрешения или выдача (направление) уведомление об отказе в выдаче разрешения, продлении срока действия разрешения. Данное уведомление фиксируется в журнале регистрации выданных разрешений на право организации розничных рынков на территории Ипатовского муниципального района.
Ответственность за данное административное действие несет специалист отдела экономического развития Администрации района, в должностной инструкции которого предусмотрено исполнение обязанностей по выдаче разрешения.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
5.1.Порядок осуществления текущего контроля.
Текущий контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента осуществляется начальником отдела экономического развития Администрации района.
5.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации положений Административного регламента.
Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях получения информации от граждан, юридических лиц с жалобами.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется курирующим заместителем главы Администрации района и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц администрации.
5.4.Ответственность должностных лиц.
Специалист отдела экономического развития Администрации района несет персональную ответственность за несоблюдение требований настоящего административного регламента при оказании муниципальной услуги.
5.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1.Информация для заявителей о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Администрации района, а также принимаемых им решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами Администрации района для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами Администрации района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами Администрации района;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами Ставропольского края, правовыми актами Администрации района;
- отказ Администрации района, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации района, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию района. Жалобы на решения, принятые главой Администрации района, подаются в вышестоящий орган.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Письменное обращение, жалоба (претензия) должно содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации района, должностного лица или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации района, должностного лица Администрации района либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
- если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
- при получении жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Администрации района, а также членов семьи должностного лица, Администрация района вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы в отделе по организационным и общим вопросам Администрации района.
5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования обращения, в том случае если Администрация района располагает данной информацией и документами.
5.6.Органы государственной власти, местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители в досудебном (внесудебном) порядке могут обратиться с жалобой:
- в Администрацию района;
- в органы государственной власти;
- в иные органы в установленном законом порядке.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации района или должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такого исправления - в течение 5 рабочих дней.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования является применение одного из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, правовыми актами Администрации района, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.