Решение от 14.10.2011 г № 370

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения конференции граждан на территории Советского муниципального района Ставропольского края


В целях реализации прав граждан Советского муниципального района на осуществление местного самоуправления, на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Советского муниципального района, совет Советского муниципального района решил:
1.Утвердить Положение о порядке организации и проведения конференции граждан в Советском муниципальном районе (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава Советского муниципального района,
председатель совета Советского
муниципального района
Ставропольского края
С.Н.ВОРОНКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ
ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ СОВЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Советского муниципального района, определяет порядок назначения и проведения конференции граждан (далее - Конференция) в Советском муниципальном районе.
1.2.Конференция является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.3.Конференция проводится для обсуждения вопросов местного значения Советского муниципального района, выявления мнения населения по принимаемым решениям органами местного самоуправления, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Советского муниципального района.
2.Порядок назначения Конференции
2.1.Инициаторами проведения Конференции являются граждане, обладающие избирательным правом, проживающие на территории Советского муниципального района; совет Советского муниципального района (далее - Совет); глава Советского муниципального района (далее - Глава); глава администрации Советского муниципального района (далее - Глава администрации).
2.2.Население Советского муниципального района реализует свое право на инициативу по проведению Конференции через инициативную группу, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на данной территории, численностью не менее 30 человек (далее - инициативная группа).
2.3.Конференция назначается решением Совета. Решение Совета о проведении конференции принимается по предложению группы депутатов Совета в количестве 1/3 от установленной численности, выраженного в письменной форме и содержащего подписи необходимого количества депутатов Совета; по предложению Главы или Главы администрации, выраженном в форме ходатайства, направленного в адрес Совета.
2.4.Ходатайства Главы, депутатов Совета, Главы администрации должны содержать четко сформулированную тему Конференции и обоснование цели ее проведения.
3.Порядок внесения гражданами инициативы о проведении Конференции
3.1.В случае проведения Конференции по инициативе населения инициативная группа представляет в Совет заявление о назначении Конференции, в котором должны быть указаны:
- вопросы, выносимые на Конференцию;
- обоснование необходимости их рассмотрения на Конференции;
- предложения по дате и месту проведения Конференции;
- список членов инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, места жительства;
- дата и место проведения собраний по выборам делегатов на Конференцию;
- норма представительства делегатов на Конференцию;
- территории, на которых будут проводиться собрания по выборам делегатов.
Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
3.2.Совет принимает решение о назначении проведения Конференции при условии соблюдения инициативной группой указанных требований.
3.3.Решение Совета о проведении Конференции принимается не позднее 30 дней со дня поступления предложения о проведении Конференции.
3.4.Конференция проводится не позднее 20 дней со дня принятия решения о проведении Конференции.
3.5.Информация о теме Конференции, времени и месте ее проведения публикуется не позднее чем за 7 дней до ее проведения.
4.Порядок проведения Конференции
4.1.В случае если инициатива поступила от Главы администрации, ответственность за подготовку и проведение Конференции возлагается на администрацию Советского муниципального района (далее - администрация).
4.2.Подготовку и проведение Конференции граждан, назначенной по инициативе населения, осуществляет инициативная группа. Инициатор проведения Конференции граждан заблаговременно уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени проведения, выносимых на рассмотрение вопросах. По решению инициативной группы на Конференцию граждан приглашаются должностные лица Совета и администрации.
4.3.Подготовку и проведение Конференции граждан, инициатором проведения которой является Совет или Глава, осуществляет постоянная комиссия Совета, в ведении которой находятся выносимые на рассмотрение вопросы. Комиссия определяет порядок проведения Конференции, ставит задачи по подготовке ее проведения, привлекает специалистов в соответствии с профессиональной квалификацией и опытом работы, определяет количественный и качественный состав участников Конференции. Для участия в Конференции в обязательном порядке предоставляется равное число мест, обеспеченных правом голосования по существу обсуждаемых вопросов, представителям всех муниципальных образований, входящих в состав Советского муниципального района.
Число участников Конференции, обладающих правом голоса, не может быть менее 0,5% от числа населения муниципального района, обладающего активным избирательным правом на момент проведения конференции.
4.4.Перед началом Конференции осуществляется регистрация делегатов. Конференция является правомочной, если в ней приняли участие более половины избранных делегатов.
4.5.Конференцию ведет председатель комиссии. По предложению председателя комиссии утверждается повестка дня и регламент Конференции, ведется протокол.
4.6.По итогам Конференции принимается решение простым большинством голосов открытым голосованием.
5.Заключительные положения
5.1.Итоги Конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня ее проведения.
5.2.Решение Конференции носит рекомендательный характер.
5.3.Обращение, принятое Конференцией, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.
5.4.Расходы, связанные с организацией и проведением Конференции, возлагаются на инициатора проведения Конференции.