Приказ от 01.09.2010 г № 98
Об утверждении Порядка подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Ставропольского края проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)
В соответствии с пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 7 Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" и постановлением Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. N 116-п "О Порядке представления органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Ставропольского края проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Ставропольского края проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
Первый заместитель министра
финансов Ставропольского края
Л.А.КАЛИНЧЕНКО
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ТРЕБОВАНИЯМ БЮДЖЕТНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВНЕСЕННОГО
В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД (ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
1.Порядок подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Ставропольского края проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее соответственно - Порядок, заключение) определяет процедуру проверки документов и материалов, представленных муниципальными образованиями Ставропольского края в соответствии с Порядком представления органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Ставропольского края проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 21 апреля 2010 г. N 116-п (далее соответственно - документы, Порядок представления документов), и подготовки заключения.
2.Документы представляются администрацией муниципального образования Ставропольского края в отдел межбюджетных отношений министерства финансов Ставропольского края (далее соответственно - муниципальное образование, отдел межбюджетных отношений, министерство) в электронном виде и на бумажном носителе в срок, установленный Порядком представления документов.
3.Представленные в отдел межбюджетных отношений документы в течение 2 рабочих дней передаются в электронном виде и на бумажном носителе в отдел доходов и реализации налоговой политики, отдел управления расходами в социальной сфере, отдел управления расходами в отраслях экономики, отдел управления расходами органов государственного и муниципального управления, отдел государственного долга и бюджетных кредитов, отдел бюджетных инвестиций министерства (далее - отраслевые отделы) для проверки и подготовки заключения в части курируемых вопросов.
4.Отраслевые отделы проводят проверку документов на соответствие:
4.1.Сроков внесения проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), документов и материалов к нему в представительный орган муниципального образования и документов, представляемых в министерство, требованиям, установленным статьей 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядком представления документов соответственно.
4.2.Документов и материалов, представляемых одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в представительный орган муниципального образования и документов, представляемых в министерство, требованиям статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядка представления документов соответственно.
4.3.Проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.4.Показателей, установленных проектом решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период):
4.4.1.Предельного объема муниципального долга, верхнего предела муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям, предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга, требованиям, установленным статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.4.2.Размера дефицита местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) требованиям, установленным пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.4.3.Размера резервного фонда администрации муниципального образования требованиям, установленным пунктом 3 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.4.4.Объема бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда требованиям, установленным пунктом 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.5.Расчета распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района Ставропольского края, предоставляемой поселениям, входящим в состав данного муниципального района Ставропольского края, методике расчета дотаций из бюджетов муниципальных районов Ставропольского края на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предусмотренной Законом Ставропольского края от 27 февраля 2008 года N 6-кз "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
4.6.Расчета размера иных межбюджетных трансфертов из местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов из местного бюджета, утвержденному правовым актом представительного органа муниципального образования.
4.7.Расчета размера субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района Ставропольского края, бюджету муниципального района Ставропольского края на решение вопросов местного значения межмуниципального характера порядку расчета указанных субсидий, установленному уставом муниципального района Ставропольского края и (или) правовым актом представительного органа муниципального района Ставропольского края.
4.8.Расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Нормативам формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, утверждаемым Правительством Ставропольского края.
4.9.Утратил силу
4.10.Установления и исполнения расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления, требованиям пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.11.Сведений об объемах бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств (по каждому виду обязательств), общему объему бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, предусмотренных проектом местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
5.Подготовка заключения в части курируемых вопросов осуществляется отраслевыми отделами по каждому муниципальному образованию.
6.Проверка на соответствие требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования Ставропольского края проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и подготовка заключения в части курируемых вопросов осуществляется отраслевыми отделами в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов в министерство:
6.1.Отдел межбюджетных отношений - по подпунктам 4.1 - 4.3, 4.4.3, 4.5 - 4.7, 4.10 Порядка.
6.2.Отдел доходов и реализации налоговой политики - по подпункту 4.3 Порядка.
6.3.Отдел управления расходами в социальной сфере - по подпунктам 4.3, 4.11 Порядка.
6.4.Отдел управления расходами в отраслях экономики - по подпункту 4.3 Порядка.
6.5.Отдел управления расходами органов государственного и муниципального управления - по подпунктам 4.3, 4.8 Порядка.
6.6.Отдел государственного долга и бюджетных кредитов - по подпунктам 4.3, 4.4.1, 4.4.2 Порядка.
6.7.Отдел бюджетных инвестиций - по подпункту 4.4.4 Порядка.
7.В случае необходимости отраслевой отдел направляет документы в соответствующие органы исполнительной власти Ставропольского края для проведения в пределах их компетенции экспертизы представленных администрацией муниципального образования документов.
8.Отдел межбюджетных отношений в течение 5 рабочих дней со дня поступления от отраслевых отделов заключений в части курируемых вопросов осуществляет подготовку заключения, которое вместе с документами передается в правовой отдел министерства (далее - правовой отдел).
9.Правовой отдел осуществляет согласование заключения в течение 5 рабочих дней со дня его поступления в правовой отдел.
10.Согласованное правовым отделом заключение не позднее 20 рабочих дней со дня поступления документов в министерство подписывается руководителем министерства, а в случае его отсутствия - заместителем министра, курирующим отдел межбюджетных отношений, в двух экземплярах.
Один экземпляр заключения направляется в адрес представительного органа муниципального образования.
Второй экземпляр заключения остается в отделе межбюджетных отношений.
Копия заключения направляется в адрес администрации муниципального образования.
11.В случае если заключение содержит информацию о несоответствии проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, администрация муниципального образования представляет в министерство подписанные главой администрации муниципального образования и заверенные печатью администрации муниципального образования копии документов о подготовленных по результатам рассмотрения заключения поправках к проекту местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не позднее следующего рабочего дня после дня внесения указанных поправок в представительный орган муниципального образования.