Решение от 19.12.2012 г № 322-30
О бюджете города Невинномысска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА НА 2013 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Невинномысска, Положением о бюджетном процессе в городе Невинномысске Дума города Невинномысска решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Невинномысска (далее - бюджет города, город) на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов:
- общий объем доходов бюджета города на 2013 год в сумме 2344675,92 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2025210,75 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 2027757,91 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета города на 2013 год в сумме 2495784,21 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2123276,28 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 58684,01 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 2126226,83 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 113606,15 тыс. рублей;
- дефицит бюджета города на 2013 год в сумме 151108,29 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 98065,53 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 98468,92 тыс. рублей.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
3.Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет города на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления города, органов администрации города согласно приложению 4 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов исполнительной власти Ставропольского края согласно приложению 5 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города - органов администрации города согласно приложению 6 к настоящему решению.
7.Утвердить распределение доходов бюджета города по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год согласно приложению 7 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
8.Учесть в составе доходов бюджета города объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Ставропольского края, на 2013 год в сумме 1268718,13 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 1049830,75 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 1006659,65 тыс. рублей.
9.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомственной структуре расходов бюджета города на 2013 год согласно приложению 9 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
10.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 277809,35 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 315597,28 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 351527,97 тыс. рублей.
11.Приоритетными расходами бюджета города являются:
- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- социальное обеспечение населения;
- коммунальные услуги;
- продукты питания;
- обслуживание и погашение муниципального долга;
- субсидии муниципальным бюджетным учреждениям города и муниципальным автономным учреждениям города на выполнение муниципального задания.
Главным распорядителям средств бюджета города обеспечить направление средств бюджета города на финансирование указанных расходов в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
12.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города на 2013 год в сумме 273078,06 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 30852,93 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 30852,93 тыс. рублей.
13.Утвердить в составе расходов бюджета города на 2013 год средства на:
13.1.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов при оказании услуг по содержанию и ремонту жилых домов, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления.
13.2.Предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на:
- возмещение затрат на оказание услуги по организации предоставления дошкольного образования;
- реализацию мероприятий муниципальной целевой программы "Муниципальная поддержка Невинномысского городского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества на 2011 - 2013 годы".
14.Утвердить в составе расходов бюджета города на плановый период 2014 и 2015 годов средства на:
- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов при оказании услуг по содержанию и ремонту жилых домов, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления;
- предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на возмещение затрат на оказание услуги по организации предоставления дошкольного образования.
15.Субсидии, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего решения, предоставляются в порядке, установленном администрацией города.
16.Определить особенности исполнения бюджета города в 2013 году:
16.1.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города без внесения изменений в настоящее решение:
- распределение зарезервированных средств на выплату единовременного поощрения в связи с выходом на трудовую пенсию лиц, замещающих (замещавших) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города, в органах администрации города, предусмотренных финансовому управлению по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации;
- перераспределение бюджетных ассигнований при изменении бюджетной классификации Российской Федерации;
- перераспределение бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, поступивших от главных распорядителей средств краевого бюджета, в части уточнения наименования целевых статей и видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации;
- перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на софинансирование расходов с федеральным, краевым бюджетами, в размерах, превышающих долю софинансирования расходов с федеральным, краевым бюджетами на осуществление выплат, связанных с обслуживанием муниципального долга города;
- перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на реализацию муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ, при изменении состава муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ, обусловленного их объединением, и (или) изменением мероприятий муниципальной целевой программы и ведомственной целевой программы;
- перераспределение бюджетных ассигнований в пределах средств, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджетной классификации Российской Федерации.
16.2.Установить, что в 2013 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных главным распорядителям средств бюджета города на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
16.3.Установить, что в 2013 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных главным распорядителям средств бюджета города в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города на:
- выплату ежемесячной материальной помощи отдельным работникам муниципальных учреждений города;
- выплату ежемесячной материальной помощи педагогическим работникам муниципальных учреждений образования и культуры города, врачам муниципальных учреждений здравоохранения города, отнесенным к категории молодых специалистов;
- ежемесячные дополнительные поощрительные денежные выплаты врачам отдельных специальностей стационаров муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения города;
- выплату ежемесячной материальной помощи отдельным категориям работников автохозяйства (гаража) муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи";
- выплату ежемесячной материальной помощи для частичной компенсации расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, врачам, приглашенным для работы в муниципальных учреждениях здравоохранения города, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
16.4.Установить, что остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2013 года на едином счете бюджета города, образовавшиеся в результате их неполного использования, за исключением безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляются в 2013 году на финансирование дефицита бюджета города.
17.В 2013 году лучшим педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений города за особые заслуги и успехи в профессиональной деятельности в сфере общего и дополнительного образования и лучшим педагогическим работникам муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждений города за особые заслуги и успехи в профессиональной деятельности в сфере дошкольного образования выплачивается денежное поощрение за счет средств бюджета города в размере 25 тыс. рублей каждому в соответствии с порядками, устанавливаемыми администрацией города.
18.Установить:
- предельный объем муниципального долга города в 2013 году в сумме 466358,77 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 574861,17 тыс. рублей и в 2015 году в сумме 739730,72 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального долга города на 1 января 2014 года по долговым обязательствам города в сумме 341668,77 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 5014,40 тыс. рублей, на 1 января 2015 года по долговым обязательствам города в сумме 439734,30 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 5014,40 тыс. рублей и на 1 января 2016 года по долговым обязательствам города в сумме 538203,22 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 5014,40 тыс. рублей;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города в 2013 году в сумме 21889,34 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 17688,24 тыс. рублей и в 2015 году в сумме 17688.24 тыс. рублей.
19.Утвердить Программу муниципальных заимствований города на 2013 год согласно приложению 11 к настоящему решению и Программу муниципальных заимствований города на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
Заимствования денежных средств в 2013 году осуществляются в виде кредитов кредитных организаций в сумме 201527,50 тыс. рублей.
20.Утвердить Программу муниципальных гарантий города на 2013 год согласно приложению 13 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий города на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.
21.Утвердить Перечень муниципальных целевых и ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета города в 2013 году, согласно приложению 15 к настоящему решению и Перечень муниципальных целевых и ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета города в плановом периоде 2014 и 2015 годов, согласно приложению 16 к настоящему решению.
22.Установить, что при изменении в 2013 году тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с законодательством Российской Федерации, финансовое обеспечение обязательств текущего года по оплате коммунальных услуг получателями средств бюджета города осуществляется в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
23.Установить, что принятие денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам (договорам) осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Обязательства, принятые муниципальными казенными учреждениями, органами местного самоуправления города и органами администрации города сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на 2013 год.
24.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета города в погашение дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2013 года, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в бюджет города.
25.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Председатель
Думы города Невинномысска
Н.М.БОГДАНОВА
Глава города Невинномысска
С.Н.БАТЫНЮК