Решение от 23.10.2009 г № 240
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Московского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края
В целях приведения Устава муниципального образования Московского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края, принятого решением совета депутатов 03 февраля 2009 года N 195, в соответствии с федеральным и краевым законодательством, со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", абзацем 1 части 5 статьи 25, статьей 62 Устава муниципального образования Московского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края совет депутатов муниципального образования Московского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края решил:
1.Внести в Устав муниципального образования Московского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края, принятый решением совета депутатов 03 февраля 2009 года N 195, следующие изменения:
1.1.В статье 25:
1.1.1.Слова "Представительный орган поселения решает вопросы" заменить словами "1. Представительный орган поселения решает вопросы".
1.1.2.Слова "В исключительной компетенции" заменить словами "2. В исключительной компетенции".
1.1.3.После слов "9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения" дополнить словами "10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Московского сельсовета в отставку.";
- слова "10) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения" исключить.
1.2.Статью 31:
дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
"3. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется право на:
1) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
2) денежное содержание и ежемесячные надбавки;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;
4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета один календарный день за каждый год работы, но не более 10 календарных дней;
5) частичную оплату стоимости санаторной путевки;
6) ежемесячную доплату к трудовой пенсии и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию;
7) обеспечение помещением.
4. В случае причинения депутату совета депутатов муниципального образования Московского сельсовета увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им своих полномочий, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, по решению совета депутатов Московского сельсовета может быть выплачена денежная компенсация.".
1.3.В статье 32:
1.3.1.Часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам отнесенным к его компетенции.".
1.3.2.Часть 9 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.".
1.3.3.Часть 11 дополнить частями 11.1 и 11.2 следующего содержания:
"11.1. Главе поселения гарантируется право на:
1) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
2) денежное содержание и ежемесячные надбавки;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;
4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета один календарный день за каждый год работы, но не более 10 календарных дней;
5) частичную оплату стоимости санаторной путевки;
6) ежемесячную доплату к трудовой пенсии и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.
11.2. В случае причинения главе поселения Московского сельсовета увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им своих полномочий, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, по решению совета депутатов Московского сельсовета может быть выплачена денежная компенсация.".
1.4.Статью 33 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального закона.".
1.5.Дополнить статью 35 абзацем десятым следующего содержания:
"- осуществление муниципального контроля на территории поселения.".
1.6.В статье 39:
1.6.1.Пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
"3) постановления и распоряжения администрации поселения.".
1.6.2.Дополнить пунктом 4 следующей редакции:
"4) правовые акты главы поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.".
1.6.3.Часть 5 статьи 39 изложить в редакции:
"5. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.".
1.6.4.Часть 6 статьи 39 изложить в редакции:
"Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения администрации поселения по вопросам организации деятельности местной администрации.".
1.7.В абзаце 1 части 1 статьи 42 после слов "контрольным органом местного самоуправления" дополнить словами "прокурором Изобильненского района".
1.8.Статья 44 "Отмена муниципальных правовых актов":
Статью 44 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).".
1.9.Статья 54 "Муниципальные заимствования":
Статью 54 изложить в следующей редакции:
1.Муниципальные заимствования муниципального образования Московского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации путем выпуска муниципальных ценных бумаг и привлечения кредитов в бюджет муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2.Программа муниципальных заимствований муниципального образования на очередной финансовый год является приложением к решению о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
3.Администрация муниципального образования Московского сельсовета осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с предельным объемом муниципального долга и предельным объемом выпуска муниципальных ценных бумаг на очередной финансовый год устанавливаемыми советом депутатов муниципального образования при утверждении бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.
4.Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального образования Московского сельсовета Изобильненского района.".
1.10.Статью 55 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу местной администрации информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.11.Дополнить статьей 58.1 следующего содержания:
"Статья 58.1 Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Губернатора Ставропольского края.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.
6. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Ставропольского края) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.
10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
13. В случае если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Ставропольского края об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос".
2.Главе Московского сельсовета в сроки и порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава совета депутатов
муниципального образования
Московского сельсовета
А.Н.КУЛЬПИНОВ