Решение от 28.02.2012 г № 252
Об утверждении Положения об отделе образования администрации Кировского муниципального района Ставропольского края в новой редакции
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кировского муниципального района Ставропольского края, Совет Кировского муниципального района Ставропольского края решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение об отделе образования администрации Кировского муниципального района Ставропольского края в новой редакции.
2.Признать утратившим силу решение Совета Кировского муниципального района Ставропольского края от 17 июля 2011 г. N 209 "Об утверждении Положения об отделе образования администрации Кировского муниципального района Ставропольского края в новой редакции".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Кировского
муниципального района
Ставропольского края
С.В.ВИННИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КИРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Отдел образования администрации Кировского муниципального района Ставропольского края (далее - Отдел) является органом администрации и создан для исполнения полномочий администрации Кировского муниципального района Ставропольского края в области образования. Организационно - правовая форма Отдела - учреждение, тип - казенное.
1.2.Полное наименование Отдела - "Отдел образования администрации Кировского муниципального района Ставропольского края", сокращенное наименование - "Отдел образования АКМРСК".
1.3.Место нахождения и почтовый адрес Отдела: Российская Федерация, Ставропольский край, Кировский район, г. Новопавловск, пл. Ленина, 1.
1.4.Отдел осуществляет свою деятельность на основании Положения, которое утверждается Советом Кировского муниципального района Ставропольского края.
1.5.Отдел может выполнять полномочия и функции учредителя в отношении подведомственных казенных и бюджетных муниципальных учреждений Кировского муниципального района на основании правового акта администрации.
1.6.Отдел имеет гербовую печать с изображением государственного герба Российской Федерации и собственным наименованием, штампы, бланки со своим наименованием и другие средства визуальной идентификации.
1.7.В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными правовыми актами Ставропольского края, нормативно-правовыми актами Совета, администрации Кировского муниципального района и настоящим Положением.
1.8.Отдел является юридическим лицом, имеет права и выполняет обязанности, связанные с его деятельностью. На правах оперативного управления имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетные счета в органах казначейства.
1.9.Отдел может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, а также нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
2.ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами Отдела являются:
2.1.Осуществление оперативного и организационно-методического руководства, а также ведомственного контроля за деятельностью муниципальных казенных и бюджетных образовательных учреждений соответствующих типов и видов Кировского муниципального района Ставропольского края, муниципальным казенным учреждением "Центр организационно-методического обеспечения Кировского муниципального района Ставропольского края".
2.2.Обеспечение выполнения федеральной, краевой и районной программ развития образования: поддержка стабильного функционирования образовательной системы района, развития сети учреждений, отвечающих образовательным потребностям и интересам социальных, профессиональных групп населения.
2.3.Организационное, правовое, информационное обеспечение районной системы образования.
2.4.Контроль выполнения подведомственными учреждениями нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Кировского муниципального района по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.
2.5.Исполнение на основании постановлений администрации Кировского муниципального района отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных органам местного самоуправления Кировского муниципального района законами Ставропольского края.
2.6.Организация работы с детьми и подростками, имеющими затруднения в обучении, через создания групп социальной адаптации, индивидуального обучения на дому.
2.7.Организация деятельности психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья через создание групп социальной адаптации, специализированных (коррекционных) классов-групп, индивидуального обучения на дому.
2.8.Совместное с медицинскими учреждениями планирование и контроль за выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, подростков в образовательных учреждениях.
2.9.Разработка и реализация районной кадровой политики в области образования.
2.10.Оценка качества учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях.
2.11.Обеспечение гарантий прав граждан на образование и социальную защиту детей и работников системы образования.
2.12.Организация разработки и обоснования бюджета системы образования района, планов проведения капитальных ремонтов, материально-технического обеспечения подведомственных образовательных учреждений.
2.13.Представление интересов администрации Кировского муниципального района Ставропольского края по вопросам образования на уровне Кировского района и Ставропольского края.
2.14.Организация отдыха детей в каникулярное время.
3.ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Исходя из основных задач, Отдел:
3.1.Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
3.2.Организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).
3.3.Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
3.4.Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.5.Ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района.
3.6.Организует бесплатные перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями.
3.7.Разрабатывает и реализует целевую программу развития системы образования в районе.
3.8.Создает условия для создания новых типов образовательных учреждений в районе, стимулирует творческую и экспериментальную работу образовательных учреждений по обновлению содержания образования.
3.9.Оказывает консультативную помощь государственным, муниципальным и общественным организациям, коллективам учителей, отдельным лицам в осуществлении инициатив в области образования и воспитания.
3.10.Содействует и оказывает консультативную помощь образовательным учреждениям в разработке и утверждении школьного компонента содержания образования.
3.11.Обеспечивает образовательную деятельность районных учреждений образования, создает систему взаимодействия школы, семьи и общественности, направленную на повышение качества образования и воспитания детей и молодежи, их социальную защиту.
3.12.Координирует работу по профессиональной ориентации молодежи.
3.13.Принимает практические меры по повышению квалификации и улучшению качественного состава педагогических кадров.
3.14.Совместно с министерством образования Ставропольского края ведет работу по совершенствованию моделей, новых типов и видов общеобразовательных учреждений.
3.15.Обеспечивает образовательные учреждения информационно-методическими материалами, создает условия и средства, способствующие формированию заказа на образовательные программы, варианты учебников, учебно-методические и наглядные пособия, технические средства обучения.
3.16.Организует работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних.
3.17.Оказывает консультативную помощь образовательным учреждениям Кировского муниципального района Ставропольского края в разработке учебных планов, программ.
3.18.Согласовывает программы развития образовательных организаций.
3.19.Организует проведение контроля - диагностики результатов качества образования.
3.20.Исполняет полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии с бюджетным законодательством.
3.21.Разрабатывает и представляет в администрацию района предложения по социальной защите работников системы образования.
3.22.Организует работу по подготовке материалов лицензирования и аккредитации подведомственных образовательных учреждений.
3.23.Своевременно доводит до образовательных учреждений сведения об изменении в законодательстве Российской Федерации, Ставропольского края, органов местного самоуправления Кировского муниципального района, контролирует ход исполнения указанных актов.
3.24.Разрабатывает предложения по проектированию, строительству, капитальному и текущему ремонту образовательных учреждений.
3.25.Организует капитальный ремонт зданий муниципальных казенных и бюджетных образовательных учреждений района, осуществляет контроль над своевременным освоением объемов по капитальному и текущему ремонту.
3.26.Организует обеспечение образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, техническими средствами обучения.
3.27.Обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Кировского района.
3.28.Управляет имуществом, переданным ему в оперативное управление.
3.29.Реализует политику в сфере образования на уровне района и представляет в установленном порядке в администрацию и министерство образования Ставропольского края показатели развития, проект бюджета на содержание учреждений образования.
3.30.Составляет и утверждает сметы расходов муниципальных казенных образовательных учреждений и утверждает план финансово хозяйственной деятельности для бюджетных образовательных учреждений.
3.31.Разрабатывает и утверждает муниципальные задания для подведомственных образовательных учреждений.
3.32.Предоставляет в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий работникам образования.
3.33.Рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы, принимает граждан по личным вопросам, принимает меры по удовлетворению обоснованных просьб и законных требований.
3.34.Проводит конференции, семинары, совещания, участвует в работе и программах различных образовательных организаций, органов, комиссий и комитетов на районном, краевом, федеральном и международном уровнях по вопросам образования.
3.35.Организует проведение районных мероприятий с воспитанниками и педагогами подведомственных образовательных учреждений: предметные олимпиады, смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки детского творчества, фестивали художественной самодеятельности и семейного творчества и др.
3.36.Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Кировского муниципального района Ставропольского края, по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству несовершеннолетних, а именно:
- функции по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- функции по назначению и выплате единовременного пособия усыновителям детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в Кировском районе.
3.37.Осуществляет иные установленные законами полномочия в сфере образования.
3.38.В случае возложения функций обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий Ставропольского края.
4.ПРАВА ОТДЕЛА
Отдел, осуществляя возложенные на него обязанности, имеет право:
4.1.Участвовать в процессе формировании бюджета Кировского муниципального района и фондов развития образовательных учреждений.
4.2.Осуществлять контроль за:
- ходом выполнения районной программы развития образования;
- деятельностью руководителей подведомственных учреждений;
- условиями аренды зданий, помещений и иных объектов собственности системы образования;
- исполнением подведомственными учреждениями финансовой дисциплины.
4.3.Издавать приказы на основе и во исполнение нормативных актов органов местного самоуправления Кировского муниципального района, приказов и других нормативных документов министерства образования Ставропольского края и Министерства образования и науки Российской Федерации и контролировать их исполнение.
4.4.Вносить предложения в администрацию района по вопросам создания, реорганизации и ликвидации муниципальных казенных и бюджетных образовательных учреждений.
4.5.Вносить по согласованию с министерством образования Ставропольского края уточнения и дополнения в содержание регионального компонента образования, предложения по вариативности обучения и корректировке учебных планов, программ.
4.6.Осуществлять сбор, обработку, систематизацию информации о муниципальных образовательных учреждениях района, получать необходимые статистические данные.
4.7.Согласовывать календарные учебные планы образовательных учреждений.
4.8.Представлять в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий, награждение работников муниципальных образовательных учреждений, а также осуществлять награждение работников муниципальных образовательных учреждений и участников образовательного процесса грамотами, дипломами, ценными подарками и премиями, выносить благодарности от Отдела.
4.9.Осуществлять собственную финансовую, планово-экономическую производственную и иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛОМ
5.1.Начальник Отдела осуществляет общее руководство Отделом на основе единоначалия.
5.2.Назначение на должность и освобождение от должности начальника Отдела (заключение, изменение и прекращение трудового договора, применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания), а также согласование назначения заместителей начальника Отдела осуществляется главой администрации Кировского муниципального района.
5.3.Начальник Отдела:
5.3.1.Находится в прямом подчинении у заместителя главы администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, курирующего направление работы Отдела и непосредственно подчиняется главе администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
5.3.2.По согласованию с главой администрации Кировского муниципального района Ставропольского края утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Отдела.
5.3.3.Распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами Отдела.
5.3.4.Заключает договоры, открывает счета в учреждениях банков, является распорядителем финансов Отдела с правом первой подписи.
5.3.5.Представляет интересы Отдела во всех предприятиях, организациях, учреждениях, в судебных органах без доверенности, а также выдает доверенности, в том числе с правом передоверия.
5.3.6.Назначает на должность и освобождает от должности работников Отдела, а также по согласованию с главой администрации Кировского муниципального района Ставропольского края руководителей подведомственных муниципальных казенных и бюджетных учреждений района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
5.3.7.Устанавливает компетенцию, должностные обязанности и должностные инструкции работников Отдела.
5.3.8.Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Отдела и муниципальных образовательных учреждений района.
5.3.9.Несет персональную ответственность за деятельность Отдела.
5.4.В случае временного отсутствия начальника Отдела его полномочия исполняет заместитель начальника Отдела.
6.ИМУЩЕСТВО ОТДЕЛА
6.1.Отдел владеет, пользуется и распоряжается обособленным имуществом, переданным ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением. Распоряжение указанным имуществом в любой форме, в том числе продажа, передача в залог, обременение иным способом, сдача в аренду производится по согласованию с уполномоченными органами администрации Кировского муниципального района.
6.2.Имущество Отдела, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично при принятии решения о ликвидации, реорганизации Отдела и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Кировского муниципального района.
7.ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
7.1.Отдел самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность по бюджетной смете доходов и расходов, имеет самостоятельный баланс и лицевой счет в органах казначейства.
7.2.Финансирование деятельности системы образования проводится за счет государственных средств и средств местного бюджета в пределах утвержденных ассигнований на текущий год, обеспечивающих покрытие расходов, связанных с функционированием и развитием системы образования района, содержанием аппарата Отдела.
8.ЛОКАЛЬНЫЕ АКТЫ ОТДЕЛА
В систему актов Отдела входят приказы начальника отдела образования администрации Кировского муниципального района.
9.ЛИКВИДАЦИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЕЛА
9.1.Ликвидация, реорганизация Отдела производится по решению Совета Кировского муниципального района Ставропольского края по представлению главы администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
9.2.Совет Кировского муниципального района Ставропольского края сообщает органу, осуществляющему государственную регистрацию, о принятии решения о ликвидации Отдела для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что Отдел находится в процессе ликвидации.
9.3.Администрация Кировского муниципального района Ставропольского края устанавливает в соответствии с законодательством порядок и сроки ликвидации Отдела, назначает ликвидационную комиссию в составе председателя, секретаря и членов ликвидационной комиссии. Число членов ликвидационной комиссии, включая председателя и секретаря, не может быть меньше трех.
9.4.С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Отдела, в том числе по представлению Отдела в суде. Все решения ликвидационной комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов комиссии. Протоколы заседаний ликвидационной комиссии подписываются председателем и секретарем.
9.5.При реорганизации или прекращении деятельности Отдела все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами организации - правопреемнику.
При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архивный отдел администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
9.6.Ликвидация Отдела считается завершенной с момента внесения органом государственной регистрации соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
9.7.Полномочия ликвидационной комиссии прекращаются с момента завершения ликвидации Отдела.