Постановление от 03.05.2012 г № 3-П
О подготовке систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения к работе в летний период 2012 года
В 2011 году в целом по краю качество питьевой воды сохранило динамику к улучшению. По сравнению с 2010 годом по микробиологическим показателям доля неудовлетворительных проб питьевой воды снизилась с 1,6% до 1,0%, по санитарно-химическим показателям - с 3,9% до 1,7%. На 35% уменьшилось число водопроводов, не отвечающих санитарным требованиям. Количество населенных пунктов, обеспеченных привозным водоснабжением сократилось с 53 до 47.
В то же время на ряде административных территорий и по отдельным водопроводам остаются нерешенные проблемы, способные оказать негативное влияние на качество питьевой воды.
Население части городов и сельские населенные пункты восточной зоны края испытывают дефицит питьевой воды, особенно в летний период.
В настоящее время почти 80% водопроводных сетей по населенным пунктам края исчерпали амортизационный срок, треть сетей и водоводов находятся в аварийном состоянии. Износ водопроводных сооружений превышает 70%. Ежегодно в крае регистрируется до 20 тысяч аварийных ситуаций.
Почти половина всех водопроводов в крае являются ведомственными, в том числе и муниципальными (136 из 319). Отсутствие квалифицированного технического обслуживания систем водоснабжения на таких водопроводах сказывается на качестве подаваемой населению воды.
Более 1200 км водопроводных сетей в крае не имеют балансодержателя и являются бесхозными, их износ достигает 95%. В результате банкротства или реорганизации части сельхозпредприятий в крае появились безхозные водопроводы. Только на территории Деминского и Татарского муниципальных образований Шпаковского района таких водопроводов - 5.
Не отвечают гигиеническим требованиям 46 водоисточников, в том числе 32 вследствие отсутствия организованной ЗСО (в 2010 г. таких водоисточников было 59 и 45 соответственно).
Финансирование мероприятий в рамках реализации краевых целевых программ "Социальное развитие села в Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы" и "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Ставропольского края на 2010 - 2012 годы" (подпрограмма "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2010 - 2012 годы") является недостаточным. Мероприятия, предусмотренные краевыми программами не затрагивают вопросы обеспечения баланса водопотребления и водоотведения, полный охват населения края централизованным водоснабжением, модернизацию всей системы водоподготовки.
В целях обеспечения населения Ставропольского края питьевой водой гарантированного качества постановляю:
1.Рекомендовать главам органов местного самоуправления совместно с владельцами водопроводов и другими заинтересованными службами:
1.1.Организовать и провести в период с 05.05.2012 по 05.06.2012 месячники по подготовке систем водоснабжения к работе в летний период, обеспечению санитарно-гигиенических требований к водопроводам и качеству питьевой воды.
1.2.Рассмотреть вопрос принятия на баланс муниципальных образований бесхозных водопроводов и водопроводных сетей для их эксплуатации или последующей передачи специализированной эксплуатирующей организации.
1.3.Разработать мероприятия по обеспечению населенных пунктов, не имеющих централизованного водоснабжения и населенных пунктов с частичным обеспечением населения централизованным водоснабжением.
1.4.Продолжить работу по:
1.4.1.Разработке проектов по установлению границ зон санитарной охраны водоисточников и проведения необходимых организационных, технических, гигиенических мероприятий по соблюдение режима в них.
1.4.2.Создания в муниципальных образованиях специализированных служб по обслуживанию и технической эксплуатации муниципальных водопроводов и оснащению их необходимой техникой и обслуживающим персоналом.
1.5.С целью выполнения полномочий, предоставленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части обеспечения в границах муниципальных образований населения питьевой водой, проработать с владельцами ведомственных водопроводов на своих территориях вопросы организации и устройства санитарно-защитных зон источников водоснабжения и водопроводных сетей, обеспечения технического обслуживания и эксплуатации таких водопроводов, проведения лабораторного контроля качества воды.
1.6.Обсудить итоги месячников на заседаниях администраций, установить причины, ухудшающие качество питьевой воды, принять меры по их устранению.
2.Комитету Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (Скорнякову А.И.) с учетом выполнения действующих краевых целевых программ по вопросам водоснабжения за 2011 г. и оценки технического состояния и производительности очистных сооружений водопроводов, предлагаем подготовить в Правительство Ставропольского края предложения по внесению необходимых изменений и дополнений в эти программы, завершить разработку краевой целевой программы "Чистая вода".
3.ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" (Сергеенко В.С.) предлагаем:
3.1.Провести подготовку водопроводов к работе в летний период с проведением необходимых ремонтных работ на очистных сооружениях, заменой аварийных участков сетей, промывкой и дезинфекцией сетей и резервуаров запаса воды.
3.2.Обеспечить лабораторный контроль качества питьевой водой в соответствии с требованиями санитарных норм и правил к количеству исследуемых проб и определяемым показателям.
3.3.Разработать поэтапные планы реконструкции, модернизации и технического перевооружения водопроводов, не отвечающих современным техническим требованиям.
4.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю:
4.1.Продолжить мониторинг качества питьевой воды на водопроводах и принимать меры оперативного реагирования по их результатам.
4.2.Осуществлять контроль за результатами производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению. Совместно с владельцами водопроводов по всем случаям неудовлетворительного качества воды, в пределах полномочий, принимать срочные меры по установлению причин такого ухудшения и их устранению.
4.3.Информацию о выполнении настоящего Постановления, проделанной работе и принятых мерах представить в Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю к 15.06.2012 и итоговую за год в период сдачи годовых отчетов.
6.Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Шаповалову Н.А.
А.В.ЕРМАКОВ