Решение от 13.12.2011 г № 188-14
О создании отдела культуры администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края
В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 21 Устава Георгиевского муниципального района Ставропольского края, решением совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края третьего созыва от 25 октября 2011 г. N 159-12 "О внесении изменений в структуру администрации Георгиевского муниципального района, утвержденную решением совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 15 декабря 2004 г. N 14-2" совет Георгиевского муниципального района Ставропольского края решил:
1.Создать отдел культуры администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края со статусом юридического лица.
2.Утвердить прилагаемое Положение об отделе культуры администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.
3.Администрации Георгиевского муниципального района зарегистрировать отдел культуры администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит обнародованию на официальном сайте Георгиевского муниципального района в сети Интернет.
Глава Георгиевского
муниципального района
Ставропольского края
М.Н.ИСАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГЕОРГИЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящее Положение об отделе культуры администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - Положение) определяет основные функции, права и обязанности отдела культуры администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.
I.Общие положения
1.1.Отдел культуры администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация), обладающим правами юридического лица, создан во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и осуществляет свою деятельность по реализации вопросов местного значения в области культуры, дополнительного образования в сфере культуры на территории Георгиевского муниципального района Ставропольского края.
Правами и полномочиями Отдел наделяется решениями совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края.
Полное наименование Отдела - отдел культуры администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края.
Сокращенное наименование Отдела - отдел культуры АГМР СК.
1.2.Отдел осуществляет свою деятельность под руководством курирующего заместителя главы администрации.
1.3.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ставропольского края, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Георгиевского муниципального района Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления Георгиевского муниципального района Ставропольского края, а также настоящим Положением.
1.4.Отдел имеет лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций по исполнению бюджета, имеет печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки.
1.5.Организационно-правовая форма Отдела - муниципальное казенное учреждение.
1.6.Учредителем Отдела является администрация Георгиевского муниципального района Ставропольского края. Юридический адрес учредителя: 357820, Ставропольский край, г. Георгиевск, пл. Победы, 1.
1.7.В сферу ведения Отдела входят муниципальные учреждения культуры Георгиевского муниципального района Ставропольского края всех типов и видов, обеспечивающие предоставления различных услуг в сфере культуры на территории Георгиевского муниципального района:
- муниципальное казенное учреждение культуры "Централизованная районная библиотечная система",
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Лысогорская детская музыкальная школа";
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Краснокумская детская музыкальная школа";
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Новинская детская музыкальная школа";
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа станицы Незлобной";
- муниципальное казенное учреждение "Центр по обслуживанию учреждений культуры, учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и отдела культуры администрации Георгиевского муниципального района" (далее - Центр).
1.8.Отдел взаимодействует со структурными подразделениями администрации, органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих статус поселений, организациями различных форм собственности и общественными организациями.
Отдел вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
1.9.Местонахождение (юридический адрес) Отдела: 357820, Российская Федерация, Ставропольского края, г. Георгиевск, пл. Победы, 1.
II.Цели и задачи отдела
2.1.Целью деятельности Отдела является формирование единого культурного пространства на территории Георгиевского муниципального района через:
- создание условий для сохранения культурного наследия и устойчивого развития культурного потенциала населения Георгиевского муниципального района;
- сохранение и пополнение кадрового потенциала в сфере культуры Георгиевского муниципального района;
- выявление и поддержку молодых дарований как потенциала развития культуры и искусства района;
- создание условий для сохранения и развития лучших традиций и художественного совершенствования творческих коллективов, исполнителей.
2.2.Задачами Отдела являются:
2.2.1.Проведение на территории Георгиевского муниципального района деятельности в сфере культуры, отвечающей интересам населения района.
2.2.2.Координация деятельности учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей Георгиевского муниципального района.
2.2.3.Организация библиотечного обслуживания населения.
2.2.4.Комплектование библиотечных фондов муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная районная библиотечная система".
2.2.5.Организация и предоставление услуг дополнительного образования детей в сфере культуры.
2.2.6.Осуществление межведомственной координации в области государственного учета и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Ставропольского края на территории Георгиевского муниципального района.
2.2.7.Участие в разработке и реализации целевых и комплексных программ социально-культурного развития на территории Георгиевского муниципального района.
2.2.8.Организация и контроль исполнения нормативных правовых актов в сфере культуры и дополнительного образования в сфере культуры.
2.2.9.Осуществление информационно-методического обеспечения учреждений культуры и дополнительного образования детей.
2.2.10.Создание условий для участия творческих коллективов, исполнителей, мастеров прикладного искусства в краевых, всероссийских, международных конкурсах, фестивалях, акциях.
III.Основные функции
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1.Осуществление разработки и реализация планов и программ комплексного социально-экономического развития Георгиевского муниципального района в части развития культуры, дополнительного образования детей и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры Георгиевского муниципального района.
3.2.Разработка проектов постановлений и распоряжений администрации Георгиевского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
3.3.Организация и проведение районных фестивалей, праздников, смотров, концертов, творческих профессиональных конкурсов.
3.4.Координация деятельности учреждений культуры по реализации федеральных и краевых нормативно-правовых актов, отнесенных к компетенции Отдела.
3.5.Осуществление межведомственных мероприятий в области государственного учета и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Ставропольского края на территории Георгиевского района.
3.6.Содействие повышению эффективности и совершенствованию форм организации культурно-просветительской, воспитательной и досуговой деятельности учреждений культуры.
3.7.Осуществление планирования и организация эффективного использования бюджетных и иных средств в области культуры и дополнительного образования детей. Решение иных финансовых вопросов в области культуры и дополнительного образования детей, привлечение внебюджетных источников финансирования мероприятий.
3.8.Формирование предложений в местный бюджет Георгиевского муниципального района в части расходов на культуру и дополнительное образование детей.
3.9.Осуществление комплексного анализа и прогнозирования тенденций развития сферы культуры Георгиевского муниципального района.
3.10.Участие в пределах своей компетенции в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Георгиевского муниципального района.
3.11.Рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб жителей Георгиевского муниципального района, обеспечение выполнения их законных требований и устранение недостатков в сфере обеспечения культурой и массовым досугом.
3.12.Осуществление от имени администрации отдельных функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений в сфере культуры, дополнительного образования детей.
3.13.Осуществление функций работодателя. Назначение и освобождение от занимаемой должности руководителей учреждений, перечисленных в п. 1.7 настоящего Положения, по согласованию с главой администрации. Применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания к руководителям подведомственных учреждений.
3.14.Согласование назначения заведующих филиалами подведомственных учреждений.
3.15.Осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных учреждений культуры, учреждений дополнительного образования детей, находящихся в ведомственной принадлежности Отдела.
3.16.Осуществление контроля за образовательной деятельностью учреждений дополнительного образования детей.
3.17.Проведение процедуры аттестации руководителей подведомственных учреждений.
3.18.Осуществление мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг.
3.19.Создание условий для роста качества предоставления муниципальных услуг, внедрения принципов бюджетирования, ориентированного на результат, и эффективное использование бюджетных средств.
3.20.Организация учета и предоставления отчетности по финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений в установленном порядке.
3.21.Обеспечение учета, сохранности документов по личному составу.
3.22.Обеспечение защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.23.Осуществление иных функций в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Георгиевского муниципального района.
IV.Права и обязанности отдела
Для решения поставленных задач и выполнения возложенных функций Отдел имеет право:
4.1.Представлять интересы администрации и Отдела во взаимоотношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, сторонними организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.2.Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и методические материалы по вопросам управления культурой, контролировать их выполнение, а также давать разъяснения по вопросам их применения.
4.3.В пределах своей компетенции направлять письма от имени Отдела в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований; в адрес организаций, учреждений Георгиевского района, гражданам, общественным объединениям.
4.4.Проводить совещания по вопросам работы подведомственных учреждений, знакомиться с проектами муниципальных правовых актов, касающимися Отдела и подведомственных учреждений.
4.5.Разрабатывать проекты постановлений и распоряжений администрации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.6.Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, координация и регулирование деятельности которых входит в компетенцию Отдела.
4.7.Осуществлять в пределах своей компетенции контроль деятельности муниципальных учреждений культуры всех типов, муниципальных учреждений дополнительного образования детей, расположенных на территории Георгиевского муниципального района.
4.8.Проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.9.Представлять в соответствии с действующим законодательством интересы Георгиевского муниципального района в краевых, всероссийских организациях в сфере культуры.
4.10.Осуществлять иные полномочия администрации по поручению главы администрации.
Отдел обязан:
4.11.Соблюдать действующее законодательство.
4.12.Представлять администрации всестороннюю информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.13.Представлять администрации отчет о проделанной работе за текущий год.
4.14.Обеспечивать соблюдение и защиту справ и законных интересов граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.15.Использовать по целевому назначению, обеспечивать сохранность закрепленного за Отделом имущества.
4.16.Выполнять требования техники безопасности, охраны труда и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников Отдела и подведомственных учреждений в соответствии с законодательством. Разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда.
4.17.Осуществлять работу с документами, контроль их исполнения, вести архивное дело, при всех реорганизациях обеспечивать преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с требованиями законодательства.
4.18.Вести бухгалтерский учет, статистическую отчетность и представлять ее в соответствующие органы.
V.Имущество и финансы отдела
5.1.Финансовое обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств местного бюджета Георгиевского муниципального района на основании бюджетной сметы.
5.2.Имущество Отдела находится в муниципальной собственности Георгиевского муниципального района и закрепляется за Отделом на праве оперативного управления.
5.3.Отдел не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласия собственника имущества.
5.4.Источниками формирования имущества отдела являются:
- имущество, закрепленное в установленном порядке за Отделом Учредителем;
- средства местного бюджета Георгиевского муниципального района;
- иные источники, не запрещенные законодательством.
5.5.Отдел ведет бюджетный учет своей деятельности; текущая и годовая бюджетная отчетность Отдела составляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.6.Заключение и оплата Отделом муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета Георгиевского муниципального района, производится в пределах доведенных Отделу лимитов бюджетных обязательств.
5.7.Отдел не вправе предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
VI.Руководство. Структура и организация деятельности
6.1.Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации по представлению заместителя главы администрации, курирующего вопросы культуры.
6.2.Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций.
6.3.Начальник Отдела непосредственно подчиняется заместителю главы администрации, курирующему деятельность отдела.
6.4.Начальник Отдела:
- в своей деятельности руководствуется настоящим Положением;
- осуществляет руководство Отделом на основе единоначалия, организует его работу;
- действует без доверенности от имени Отдела, представляет его во всех органах и организациях. Представляет интересы Отдела в судебных органах, выдает доверенности на право представительства от Отдела;
- издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Отдела, а также учреждениями, находящимися в ведении Отдела;
- принимает и увольняет работников Отдела, заключает с ними трудовые договоры;
- утверждает должностные инструкции работников Отдела;
- ходатайствует перед руководством о награждении специалистов Отдела;
- применяет к работникам Отдела меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- ходатайствует в установленном порядке о награждении грамотами особо отличившихся работников Отдела;
- разрабатывает штатное расписание Отдела в пределах ассигнований, предусмотренных в местном бюджете Георгиевского муниципального района;
- распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами, закрепленными за Отделом;
- обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей Отдела;
- заключает и подписывает хозяйственные договоры и соглашения;
- заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений и Центра;
- осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Георгиевского муниципального района.
6.5.В структуру Отдела входят аппарат: начальник отдела, муниципальные служащие; и работники, занимающие должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
6.6.Штатное расписание Отдела утверждается главой администрации.
6.7.В период временного отсутствия начальника Отдела или невозможности выполнения им своих обязанностей обязанности начальника Отдела осуществляет главный специалист Отдела.
6.8.Ответственность работников Отдела устанавливается должностными инструкциями.
6.9.Ответственность работников Отдела наступает в порядке, установленном федеральными законами, Трудовым кодексом Российской Федерации, законами Ставропольского края.
VII.Заключительные положения
7.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением совета Георгиевского муниципального района.
7.2.Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Отдела осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, правовыми актами Георгиевского муниципального района.
7.3.При реорганизации Отдела все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленным порядком его правопреемнику.
7.4.При ликвидации Отдела документы постоянного хранения и документы по личному составу передаются на архивное хранение в архивные органы.
7.5.При реорганизации или ликвидации Отдел обязан обеспечить сохранность документов, образованных в процессе деятельности Отдела.