Решение от 06.10.2011 г № 639-64
О внесении изменений в Устав города Георгиевска
В целях приведения Устава города Георгиевска в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", статьей 60 Устава города Георгиевска, на основании статей 58, 62 Устава города Георгиевска Дума города Георгиевска решила:
1.Внести в Устав города Георгиевска следующие изменения:
1.1.Пункт 5 части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.2.Часть 1 статьи 13 дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".
1.3.Пункт 14 части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".
1.4.Пункт 27 части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"27) утверждение Генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение городских нормативов градостроительного проектирования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;".
1.5.Пункт 31 части 1 статьи 13 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".
1.6.Пункт 37 части 1 статьи 13 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".
1.7.В пункте 39 части 1 статьи 13 слова "и надзора" исключить.
1.8.Часть 1 статьи 13 дополнить пунктами 40, 41 следующего содержания:
"40) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
41) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;".
1.9.Часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 42 следующего содержания:
"42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.".
1.10.Пункт 8 части 1 статьи 13.1 признать утратившим силу.
1.11.Дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
"Статья 14.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления города Георгиевска вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль, по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.".
1.12.Пункт 1 части 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"1) Выборы депутатов Думы города Георгиевска проводятся по многомандатным избирательным округам и по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами города Георгиевска.
Не менее половины депутатских мандатов в Думе города Георгиевска распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.".
1.13.Статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Голосование по отзыву Главы города Георгиевска
1. Голосование по отзыву Главы города Георгиевска проводится по инициативе населения города в порядке, установленном федеральным законом и законом Ставропольского края.
2. Основаниями для отзыва Главы города Георгиевска могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. При наличии оснований для отзыва Главы города Георгиевска, подтвержденных в судебном порядке, инициативу по его отзыву могут выдвинуть граждане, обладающие избирательным правом, количество которых должно подтверждаться их подписями и составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории города.
4. Для реализации инициативы об отзыве Главы города Георгиевска избиратели образуют инициативную группу в количестве не менее 50 человек.
5. Порядок подачи заявления о возбуждении вопроса об отзыве, регистрации инициативной группы, сбора подписей в поддержку проведения голосования, назначения и проведения голосования по отзыву Главы города Георгиевска определяется федеральными законами и законами Ставропольского края.
6. В период от начала сбора подписей граждан в поддержку отзыва Главы города Георгиевска, но не более чем за 1 день до дня голосования по его отзыву, Глава города Георгиевска имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
7. Глава города Георгиевска считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе.
8. Итоги голосования по отзыву Главы города Георгиевска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в десятидневный срок.".
1.14.В части 1 статьи 30 слова "постоянная контрольно-ревизионная комиссия Думы города Георгиевска" заменить словами "контрольно-счетная палата Думы города Георгиевска".
1.15.Часть 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"2. Дума города Георгиевска состоит из 24 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на 5 лет. При этом половина числа депутатов избирается по шести двухмандатным избирательным округам, а другая половина числа депутатов избирается по единому избирательному округу.".
1.16.Пункт 7 части 1 статьи 39 исключить.
1.17.Часть 2 статьи 39 исключить.
1.18.Часть 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"3. Полномочия депутата по случаям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, кроме предусмотренного пунктом 12, прекращаются после принятия Думой города Георгиевска решения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Георгиевска, в котором определяется день прекращения его полномочий. Такое решение принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы города Георгиевска, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
1.19.Часть 6 статьи 39 исключить.
1.20.Часть 2 статьи 42 исключить.
1.21.В части 7 статьи 43 цифры "1 - 3" заменить цифрами "1, 3".
1.22.Статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Депутатские группы
1. Депутаты Думы города Георгиевска вправе создавать депутатские группы.
2. Депутатские группы формируются по территориальному, профессиональному или иному не политическому принципу.
3. Число членов депутатской группы не может быть менее 3 депутатов.
4. Регистрация депутатских групп осуществляется Думой города Георгиевска в уведомительном порядке в соответствии с ее Регламентом.
5. Порядок формирования, полномочия и организация работы депутатских групп определяются Регламентом Думы.".
1.23.Дополнить статьей 47.1 следующего содержания:
"Статья 47.1. Фракции в Думе города Георгиевска
1. Депутаты Думы города Георгиевска, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Ставропольского края и Регламентом Думы.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе города Георгиевска, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе города Георгиевска, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".
1.24.Часть 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия Главы города Георгиевска по случаям, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, кроме предусмотренных пунктами 11, 12 и 12.1 прекращаются после принятия Думой города Георгиевска решения о досрочном прекращении полномочий Главы города Георгиевска, в котором определяется день прекращения его полномочий. Такое решение принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы города Георгиевска, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
1.25.Часть 3 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"3. Полномочия Главы города Георгиевска, в случае, предусмотренном пунктом 2.1 части 1 настоящей статьи, прекращаются в порядке, определенном статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
".
1.26.Статью 52 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Администрация города Георгиевска и ее структурные подразделения, обладающие правами юридического лица, вправе иметь сокращенные наименования на русском языке, которые должны быть предусмотрены положениями о них.".
1.27.Пункт 20 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"20) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;".
1.28.Пункт 23 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"23) устанавливает тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;".
1.29.Пункт 28 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"28) разрабатывает Генеральный план города, осуществляет планирование застройки территории города и контроль за соблюдением планов и правил застройки, ведет кадастр градостроительной документации, разрабатывает нормативы градостроительного проектирования, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, формирует приемочные комиссии;".
1.30.Пункт 30.1 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"30.1) осуществляет муниципальный лесной контроль;".
1.31.Часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 30.2 следующего содержания:
"30.2) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;".
1.32.Часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:
"38.1) создает и обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест) на территории города;".
1.33.Часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 38.2 следующего содержания:
"38.2) обеспечивает безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах города;".
1.34.Часть 1 статьи 54 дополнить пунктом 38.3 следующего содержания:
"38.3) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города;".
1.35.Пункт 52 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"52) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".
1.36.Пункт 53 части 1 статьи 54 дополнить словами ", а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".
1.37.Часть 1 статьи 54 дополнить пунктами 62.1 и 62.2 следующего содержания:
"62.1) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
62.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".
1.38.В пункте 66 части 1 статьи 54 слова "депутатов Думы города Георгиевска," исключить.
1.39.Пункт 73 части 1 статьи 54 дополнить словами ", обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".
1.40.Часть 1 статьи 54 дополнить пунктами 74.1, 74.2 следующего содержания:
"74.1) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
74.2) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;".
1.41.Статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Контрольный орган города Георгиевска
1. Контрольным органом города является контрольно-счетная палата Думы города Георгиевска (далее - контрольно-счетная палата).
2. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Георгиевска.
3. Контрольно-счетная палата образуется Думой города Георгиевска и подотчетна ей.
4. Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы города Георгиевска.
5. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно, имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием, может обладать правами юридического лица, в соответствии с положением о ней.
6. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте города Георгиевска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в газете "Георгиевская округа" или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
7. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.
8. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности контрольно-счетной палаты устанавливаются Положением о контрольно-счетной палате города Георгиевска, утверждаемым Думой города Георгиевска.".
1.42.В части 1 статьи 56 слова "депутата Думы города Георгиевска," исключить.
1.43.Часть 3 статьи 68 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах города;".
1.44.Пункт 22 части 3 статьи 68 изложить в следующей редакции:
"22) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории города;".
1.45.В части 5 статьи 73 слова "постоянную контрольно-ревизионную комиссию Думы города Георгиевска" заменить словами "контрольно-счетную палату".
1.46.В части 2 статьи 98 слова "лиц, указанных в части 1 настоящей статьи," заменить словами "Главу города Георгиевска".
2.Настоящее решение направить главе города Георгиевска А.В. Манакову для подписания.
3.Главе города Георгиевска А.В. Манакову направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в течение 15 дней после его принятия.
4.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования, кроме подпунктов 1.2, 1.3, 1.10, 1.14, 1.35, 1.37, 1.41, 1.43 - 1.45 пункта 1, которые вступают в силу с 01 января 2012 года.
Положения подпунктов 1.12, 1.15 пункта 1 настоящего решения применяются в отношении депутатов Думы города Георгиевска, дата выборов которых назначена после вступления в силу настоящего решения.
Положения подпункта 1.23 пункта 1 настоящего решения не применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Думе города Георгиевска текущего созыва.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Думы города Георгиевска Л.А. Козину.
Председатель Думы
города Георгиевска
Л.А.КОЗИНА
Глава города Георгиевска
А.В.МАНАКОВ