Решение от 26.03.2009 г № 346
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края
В связи с принятыми изменениями в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", внесенными Федеральным законом от 08.11.2007 N 260-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов", Федеральным законом от 25.12.2008 N 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25.11.2008 N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления", Законом Ставропольского края от 29.12.2008 N 101-кз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица", на основании резолюции (итогового документа) публичных слушаний от 17.02.2009 Дума муниципального образования г. Михайловска решила:
1.Внести в Устав муниципального образования города Михайловска следующие изменения и дополнения:
Внести изменения в статью 9 Устава:
1) абзац 4 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
"- постановления и распоряжения местной администрации;";
2) статью 9 Устава дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.".
1.2.Внести изменения в статью 10 Устава.
1) Подпункт 25 части 1 статьи 10 Устава признать утратившим силу.
2) Главу I Устава дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).".
1.3.Внести изменения в статью 31 Устава:
Часть 3.1 статьи 31 устава дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
1.4.Внести изменения в часть 9 статьи 38 Устава:
1) часть 9 статьи 38 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
1.5.Дополнить Главу IV Устава статьей 40.1 следующего содержания:
"Статья 40.1. О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (осуществляющих полномочия на постоянной или не на постоянной основе)
1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления определяются следующие гарантии:
- правотворческая инициатива (осуществляющему полномочия на постоянной и не на постоянной основе);
- депутатский запрос (осуществляющему полномочия на постоянной и не на постоянной основе);
- прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций (осуществляющему полномочия на постоянной и не на постоянной основе);
- рассмотрение обращения (осуществляющему полномочия на постоянной и не на постоянной основе);
- обеспечение информацией (осуществляющему полномочия на постоянной и не на постоянной основе);
- обеспечение помещением в связи с выполнением служебных обязанностей (осуществляющему полномочия на постоянной и не на постоянной основе);
- профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку (осуществляющему полномочия на постоянной основе);
- денежное содержание и ежемесячные надбавки (осуществляющему полномочия на постоянной основе);
- ежегодный основной оплачиваемый отпуск (осуществляющему полномочия на постоянной основе);
- частичную оплату стоимости санаторной путевки (осуществляющему полномочия на постоянной основе);
- обеспечение трудовых прав (осуществляющему полномочия на постоянной основе);
- ежемесячную доплату к трудовой пенсии и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию (осуществляющему полномочия на постоянной основе).
2. Гарантии деятельности депутата Думы муниципального образования города Михайловска, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления основываются на положениях федерального законодательства, законодательства субъекта Российской Федерации, Устава муниципального образования города Михайловска. Осуществление гарантий деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления реализуется в части не идущей в разрез с хозяйственно-правовой деятельностью муниципального образования города Михайловска.".
1.6.Внести изменения в статью 45 Устава:
Статью 45 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.".
1.7.Внести изменения в статью 50 Устава:
Статью 50 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.8.Внести изменения в статью 53 Устава:
1) пункт 3 статьи 53 Устава дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Состав собственных доходов местных бюджетов может быть изменен только в случае внесения изменений Федеральным законом в перечень вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов в Российской Федерации.".
2) абзац 1 пункта 4 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
3) подпункт 5 части 2 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные поступления, не запрещенные законом;".
1.9.Внести изменения в статью 55 Устава:
1) часть 2 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений могут быть полностью или частично изменены установленными для бюджетов поселения дополнительными нормативам отчисления от Федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Ставропольского края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты поселений, утверждаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год.".
1.10.Статью 58 Устава изложить следующей редакции:
"Статья 58. Муниципальные заимствования
Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.".
2.Опубликовать данное решение в газете "Михайловские вести".
3.Внесенные изменения и дополнения в Устав муниципального образования города Михайловска направить на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Думы муниципального образования города Михайловска (Комаров).
Председатель
Думы муниципального образования
города Михайловска
Р.Н.КОМАРОВ
Глава муниципального образования
города Михайловска
А.Г.ЛУНИН