Постановление от 19.09.2008 г № 52-П
О разработке и реализации проектов организации санитарно-защитных зон на территории Ставропольского края
Я, главный государственный санитарный врач по Ставропольскому краю, Ковалев Н.Г., проанализировав состояние надзора за организацией санитарно-защитных зон промышленных предприятий и организаций в Ставропольском крае, отмечаю, что из более 3000 промышленных предприятий Ставропольского края имеют утвержденную санитарно-защитную зону 1235. Число предприятий, для которых требуется организация СЗЗ, составляет 440. В 2007 году разработано 44 проекта организации и благоустройства СЗЗ.
Несмотря на положительную динамику организации и установления границ санитарно-защитных зон, до настоящего времени в санитарно-защитных зонах предприятий и иных промышленно-хозяйственных объектов находится 978 жилых домов, в которых проживают 58578 человек, размещается 8 школ и 15 дошкольных образовательных учреждений, что является нарушением требований санитарного законодательства.
В ряде случаев отсутствие организационных санитарно-защитных зон является одной из причин, обуславливающих негативное влияние предприятий на условия проживания и здоровье населения. Отсутствие утвержденных санитарно-защитных зон является сдерживающим фактором для жилищного строительства.
Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 новая редакция "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" предусмотрено требование о том, что санитарно-защитная зона (СЗЗ) должна являться обязательным элементом предприятий, зданий и сооружений промышленного назначения, транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
С целью выполнения требований Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", пп. 2.10 и 2.16 постановляю:
1.Рекомендовать министерству промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края определить перечень и профиль (по коду ОКВЭД) предприятий, входящих в состав нежилых зон и групп промышленных предприятий, для разработки единых санитарно-защитных зон в городах Буденновск, Невинномысск, Ставрополь.
2.Рекомендовать министерству строительства и архитектуры Ставропольского края осуществлять проектирование объектов во вновь формируемых нежилых зонах с разработкой и утверждением единых СЗЗ с учетом всех проектируемых и действующих объектов.
3.Рекомендовать министерству экономического развития и торговли осуществлять разработку инвестиционных проектов и размещение объектов новых нежилых зон на основе разработанных и утвержденных единых санитарно-защитных зон.
4.Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчиненности, расположенных на территории Ставропольского края:
4.1.Обеспечить разработку в установленном порядке проектов организации санитарно-защитных зон для предприятий, сооружений и иных объектов в сроки в соответствии с предписаниями Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю, в остальных случаях - в течение 2009 г.
4.2.Обеспечить выполнение мероприятий в соответствии с утвержденными проектами санитарно-защитных зон и в соответствии с предписаниями Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю, выданными в 2008 году.
4.3.Обеспечить участие в разработке единой санитарно-защитной зоны для групп промышленных предприятий и промышленных узлов (нежилых зон).
5.Рекомендовать главам администраций органов местного самоуправления разработать программы с планом-графиком по выведению проживающих из санитарно-защитных зон промышленных предприятий.
6.Начальникам отделов Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю:
6.1.Завершить проведение инвентаризации промышленных объектов и производств, требующих организации санитарно-защитных зон.
Срок - 01.01.2009.
6.2.При решении вопросов по санитарно-защитным зонам руководствоваться новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений иных объектов".
Срок - 01.10.2008.
6.3.Повысить требовательность к руководителям промышленных объектов и производств, иных объектов по обеспечению переселения жителей из санитарно-защитных зон.
Срок - постоянно.
6.4.Применять меры административного воздействия при выявлении нарушений гигиенических требований, связанных с осуществлением деятельности промышленных объектов и производств, шире практиковать передачу дел в судебные органы.
Срок - постоянно.
6.5.Довести настоящее постановление до руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчиненности, расположенных на территории Ставропольского края.
Срок - 01.10.2008.
7.Рекомендовать председателю комитета Ставропольского края по информационной политике и массовым коммуникациям (Шак С.Л.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и о ходе его реализации информировать население края.
8.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Н.Г.КОВАЛЕВ