Приказ от 17.08.2011 г № 133
О внесении изменений в приказ министерства финансов Ставропольского края от 27 декабря 2010 г. N 198 «Об утверждении административного регламента исполнения министерством финансов Ставропольского края государственной функции по учету бюджетных обязательств и санкционированию оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Ставропольского края»
Приказываю:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ министерства финансов Ставропольского края от 27 декабря 2010 г. N 198 "Об утверждении административного регламента исполнения министерством финансов Ставропольского края государственной функции по учету бюджетных обязательств и санкционированию оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Ставропольского края".
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Ставропольского края Чукалкина А.Я.
Первый заместитель министра
финансов Ставропольского края
Л.А.КАЛИНЧЕНКО
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 198
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО УЧЕТУ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И САНКЦИОНИРОВАНИЮ
ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"
1.Преамбулу приказа министерства финансов Ставропольского края от 27 декабря 2010 г. N 198 "В соответствии с пунктом 8 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 марта 2007 г. N 123", исключить.
2.В административном регламенте:
2.1.Абзац третий пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 190н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" ("Финансовая газета" от 17 февраля 2011 г. N 7, от 24 февраля 2011 г. N 8, от 03 марта 2011 г. N 9, от 10 марта 2011 г. N 10, от 17 марта 2011 г. N 11, от 24 марта 2011 г. N 12, от 31 марта 2011 г. N 13) (далее - Порядок применения бюджетной классификации); Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", от 08 - 14 апреля 2011 г. N 17, "Российская газета" от 08 апреля 2011 г. N 75, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 11 апреля 2011 г. N 15, ст. 2036);".
2.2.Абзац двенадцатый пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"приказом министерства финансов Ставропольского края от 29 декабря 2010 г. N 210 "Об утверждении кодов для аналитического учета исполнения бюджета Ставропольского края в 2011 году" (далее - приказ министерства о введении в действие кодов для аналитического учета исполнения краевого бюджета) (документ опубликован не был);".
2.3.Пункт 2.2.1 изложить в следующей редакции:
"2.2.1. Срок исполнения государственной функции по административной процедуре, указанной в пункте 3.2 административного регламента:
не более трех рабочих дней от даты представления специалисту документов, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 2.6.1 административного регламента;
не более двух рабочих дней от даты представления специалисту документов, указанных в подпункте "д" пункта 2.6.1 административного регламента;".
2.4.Абзац второй пункта 2.2.2 изложить в следующей редакции:
"не более трех рабочих дней от даты представления специалисту документов, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "д", "е" пункта 2.6.2 административного регламента;".
2.5.В пункте 2.2.3 слово "электронных" заменить словом "системных".
2.6.Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Требования к документам, представляемым получателями средств
2.5.1. Для целей настоящего административного регламента используются следующие основные понятия:
а) автоматизированная система - программный продукт по учету операций по исполнению краевого бюджета;
б) автоматизированный контроль - контроль, проведенный в автоматизированной системе;
в) контракт (договор) - государственный контракт, договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды;
г) электронный контракт (договор) - контракт (договор), подписанный получателем средств и поставщиком товаров, исполнителем работ или услуг (далее - контрагент) электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме;
д) системный документ - документ, созданный в автоматизированной системе;
е) электронная копия - копия, созданная посредством сканирования оригинала документа и прикрепленная к системному документу;
ж) документ-оплаты:
документ по денежному обязательству, возникшему на основании заключенного контракта (договора) - счет, счет-фактура, акт о закупке сельскохозяйственной продукции, сырья, материалов при поставке товаров физическими лицами (далее - акт закупки);
документ по денежному обязательству, возникшему в соответствии с договором, оформление в письменной форме по которому законодательством Российской Федерации не требуется, - счет, счет-фактура, акт закупки;
з) документ-основание:
документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства при поставке товаров - накладная и (или) акт приемки-передачи;
документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства при выполнении работ, оказании услуг - акт выполненных работ (услуг);
документы, необходимые для погашения задолженности согласно исполнительному документу или судебному приказу;
и) доверенность на получение чека - документ установленного образца, представленный в ОКИБ на бумажном носителе и направленный в автоматизированной системе системный документ "расход по чекам";
к) заявка на получение наличных денег - документ установленного образца, представленный в ОРУПБС в электронном виде и направленный в автоматизированной системе системный документ "расход по чекам";
л) информация об исполнительном документе - информация об источнике образования задолженности и кодах бюджетной классификации, по которым должны быть произведены расходы по исполнению исполнительного документа;
м) детализация к бюджетному обязательству - сумма и целевая статья расходов бюджета, занесенная в поле "Примечание" системного документа "контракт" ("договор") или "документ исполнения";
н) детализация к денежному обязательству - сумма и целевая статья расходов бюджета, занесенная в поле "Примечание" системного документа "контракт" ("договор") или "документ исполнения".
2.5.2.Получатели средств представляют с использованием автоматизированной системы:
а) системные документы:
"контракт" ("договор");
"уточнение к контракту" ("уточнение к договору");
"документ исполнения";
"документ исполнения" - "исполнительный документ";
"платежное поручение";
"расход по чекам";
б) электронные копии:
контракта (договора);
документа, согласно которому вносятся изменения в принятые на учет бюджетные обязательства по контракту (договору) (далее - документ, согласно которому вносятся изменения в контракт (договор);
документа, согласно которому вносятся изменения в бюджетные обязательства по долгосрочному контракту (договору) (далее - документ, согласно которому вносятся изменения в долгосрочный контракт (договор);
документа-оплаты;
документа-основания;
акта приемки-передачи принятых на учет бюджетных обязательств;
акта сверки взаимных расчетов при постановке на учет бюджетного обязательства по кредиторской задолженности прошлых лет (далее - акт сверки);
исполнительного листа, судебного приказа (далее - исполнительный документ);
информации об исполнительном документе;
заявления взыскателя;
информации о реквизитах банка, в котором должна быть произведена операция по конвертации денежных средств при постановке на учет бюджетного обязательства принятого получателем средств в иностранной валюте;
информации банка о курсе продажи иностранной валюты на дату проведения санкционирования оплаты денежного обязательства;
в) электронный контракт (договор).
2.5.3.При наличии в министерстве электронных копий, электронных контрактов (договоров) повторное представление указанных документов не требуется, кроме документов, указанных в подпункте "в" пункта 2.6.1 административного регламента.
2.5.4.Системные документы подписываются, и электронные копии заверяются получателем средств ЭЦП.
В случае отсутствия технической возможности подписания и заверения посредством ЭЦП, получатель средств представляет в министерство:
системные документы, перечисленные в подпункте "а" пункта 2.5.2 административного регламента;
бумажный носитель платежного поручения;
бумажные носители документов, перечисленные в подпункте "б" пункта 2.5.2 административного регламента;
электронный контракт (договор), распечатанный на бумажном носителе и подписанный руководителем получателя средств либо лицом, исполняющим его обязанности.
2.5.5.Платежное поручение на бумажном носителе представляется в двух экземплярах, первый экземпляр оформляется подписями руководителя и главного бухгалтера (иных уполномоченных руководителем лиц) и оттиском печати получателя средств.
2.5.6.В документах, указанных в пункте 2.6 административного регламента, не допускаются исправления, подчистки, помарки.
2.5.7.Документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, оформляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.5.8.При занесении в автоматизированную систему:
электронная копия контракта (договора) или электронный контракт (договор) прикрепляются получателем средств к системному документу "контракт" ("договор");
электронная копия документа, согласно которому вносятся изменения в контракт (договор) - к системному документу "уточнение к контракту" ("уточнение к договору");
электронная копия акта приемки-передачи принятых на учет бюджетных обязательств по контракту (договору) - к системному документу "контракт" ("договор");
электронная копия акта приемки-передачи по денежным обязательствам, возникшим в соответствии с договором, оформление в письменной форме по которому законодательством Российской Федерации не требуется - к системному документу "документ исполнения";
электронная копия документа-оплаты - к системному документу "документ исполнения";
электронная копия документа-основания - к системному документу "документ исполнения" или к системному документу "платежное поручение";
электронные копии исполнительного документа, информации об исполнительном документе, заявления взыскателя - к системному документу "документ исполнения" - "исполнительный документ";
электронная копия акта сверки по контракту (договору) - к системному документу "контракт" ("договор");
электронная копия акта сверки по денежному обязательству, возникшему в соответствии с договором, оформление в письменной форме по которому законодательством Российской Федерации не требуется - к системному документу "документ исполнения";
2.5.9.В случае оплаты денежного обязательства по счету-фактуре в автоматизированную систему заносится системный документ "документ исполнения" с банковскими реквизитами контрагента из документа-оплаты - счета или документа-основания - накладной или акта выполненных работ (услуг). При этом к системному документу "документ исполнения" необходимо прикрепить соответствующие документы.
2.5.10.Ответственность за подлинность представленных в министерство документов несет получатель средств.".
2.7.Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции
2.6.1. Для исполнения административной процедуры по учету бюджетных обязательств получатель средств должен представить следующие документы:
а) для постановки на учет бюджетного обязательства, возникшего на основании заключенного контракта (договора):
системный документ "контракт" ("договор");
электронный контракт (договор) или электронная копия контракта (договора);
электронная копия:
документа, согласно которому вносятся изменения в долгосрочный контракт (договор);
акта сверки;
б) для внесения изменений в принятые на учет бюджетные обязательства по контракту (договору):
системный документ "уточнение к контракту" ("уточнение к договору");
электронная копия документа, согласно которому вносятся изменения в контракт (договор);
в) для перерегистрации учтенных бюджетных обязательств, в связи с ликвидацией, реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием) получателя средств, передачей отраженных на лицевых счетах получателя средств показателей или их остатков:
системный документ "контракт" ("договор");
системный документ "документ исполнения";
электронный контракт (договор) или электронная копия контракта (договора);
электронная копия:
акта приемки-передачи принятых на учет бюджетных обязательств;
документа, согласно которому вносятся изменения в контракт (договор);
документа-оплаты;
акта сверки;
г) для постановки на учет бюджетного обязательства, возникшего в соответствии с договором, оформление в письменной форме по которому законодательством Российской Федерации не требуется:
системный документ "документ исполнения";
электронная копия:
документа-оплаты;
акта сверки;
д) для постановки на учет бюджетного обязательства, возникшего на основании исполнительного документа:
системный документ "документ исполнения" - "исполнительный документ";
электронная копия:
исполнительного документа;
информации об исполнительном документе;
заявления взыскателя.
2.6.2.Для исполнения административной процедуры по санкционированию оплаты денежных обязательств получатель средств должен представить следующие документы:
а) для санкционирования оплаты денежных обязательств на основании заключенного контракта (договора):
системный документ "документ исполнения";
системный документ "платежное поручение";
электронный контракт (договор) или электронная копия контракта (договора);
электронная копия:
документа, согласно которому вносятся изменения в контракт (договор);
документа-оплаты;
документа-основания;
акта сверки;
б) для санкционирования оплаты денежных обязательств, возникших в соответствии с договором, оформление в письменной форме по которому законодательством Российской Федерации не требуется:
системный документ "платежное поручение";
электронная копия:
документа-оплаты;
документа-основания;
акта сверки;
в) для санкционирования оплаты денежных обязательств, возникших на основании исполнительного документа:
системный документ "платежное поручение";
электронная копия:
исполнительного документа;
информации об исполнительном документе;
заявления взыскателя;
г) для санкционирования оплаты денежных обязательств, возникших в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом (в том числе по публичным нормативным обязательствам), по договорам гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами:
системный документ "платежное поручение";
системный документ "расход по чекам";
доверенность на получение чека по получателям средств, территориально расположенным в городе Ставрополе;
заявка на получение наличных денег по получателям средств, территориально расположенным за пределами города Ставрополя, в случае отсутствия технической возможности участия в электронном документообороте;
д) для санкционирования оплаты денежных обязательств наличными денежными средствами:
системный документ "расход по чекам";
доверенность на получение чека;
заявка на получение наличных денег;
е) для санкционирования оплаты денежных обязательств, содержащих сведения, составляющих государственную тайну:
системный документ "платежное поручение";
системный документ "расход по чекам";
доверенность на получение чека;
заявка на получение наличных денег.
2.6.3.Документы, представленные на бумажном носителе, после выполнения административных процедур, указанных в пунктах 3.2, 3.3 административного регламента, возвращаются получателю средств.
Электронный контракт (договор) и электронная копия хранятся в автоматизированной системе.".
2.8.Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Учет бюджетных обязательств
3.2.1.Прием и проверка документов, необходимых для постановки на учет бюджетного обязательства
Основанием для исполнения административного действия по приему и проверке документов, необходимых для постановки на учет бюджетного обязательства, является представление получателем средств документов, установленных пунктом 2.6.1 административного регламента.
Специалист осуществляет административное действие по приему и проверке документов, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 2.6.1 административного регламента, в срок, не превышающий двух рабочих дней. Прием и проверка документов, указанных в подпункте "д" пункта 2.6.1 административного регламента, осуществляется в течение одного дня.
В случае поступления в министерство документов, указанных в подпункте "д" пункта 2.6.1 административного регламента, специалист проверяет наличие в министерстве сформированного по исполнительным документам дела (далее - Дело) и наличие в листке согласования отметки о проведении правовой экспертизы исполнительных документов.
Специалист осуществляет:
проверку наличия электронного контракта (договора), электронной копии или бумажного носителя документов к представленным системным документам;
проверку наличия системных документов к представленным бумажным носителям документов;
предварительный контроль на наличие в представленных документах следующих нарушений:
а) в электронном контракте (договоре), электронной копии или на бумажном носителе контракта (договора), документов, согласно которым вносятся изменения в контракт (договор), отсутствует информация:
наименование получателя средств;
реквизиты контракта (договора): номер, дата заключения, срок действия, цена;
предмет контракта (договора);
наименование, банковские реквизиты и подписи сторон, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 2.5.4 административного регламента;
б) в системных документах "контракт" ("договор"), "уточнение к контракту" ("уточнение к договору") отсутствуют данные:
реквизиты контракта (договора): номер, дата заключения, срок действия;
содержание (предмет) контракта (договора);
сумма бюджетного обязательства по контракту (договору) с учетом детализации по кодам бюджетной классификации и акта сверки;
наименование и банковские реквизиты контрагента;
в) данные системных документов "контракт" ("договор"), "уточнение к контракту" ("уточнение к договору") не соответствуют следующим данным электронной копии или бумажного носителя контракта (договора), документа, согласно которому вносятся изменения в контракт (договор):
наименование получателя средств;
реквизиты контракта (договора): номер, дата заключения, срок действия;
содержание (предмет) контракта (договора);
сумма бюджетного обязательства по контракту (договору) с разбивкой по каждому коду бюджетной классификации, с учетом акта сверки;
наименование и банковские реквизиты контрагента;
применяемые коды бюджетной классификации предмету контракта (договора) в соответствии Порядком применения бюджетной классификации, с учетом приказа министерства о введении в действие кодов для аналитического учета исполнения краевого бюджета (далее - коды бюджетной классификации);
г) в электронной копии или на бумажном носителе документа-оплаты отсутствует информация:
наименование получателя средств;
реквизиты документа-оплаты: номер, дата, сумма;
наименование товаров, работ (услуг), (далее - предмет документа-оплаты);
наименование, банковские реквизиты и подпись контрагента;
д) в системном документе "документ исполнения" отсутствуют данные:
реквизиты документа-оплаты: номер, дата;
предмет документа-оплаты;
сумма документа-оплаты с разбивкой по каждому коду бюджетной классификации, с учетом акта сверки;
наименование и банковские реквизиты контрагента;
е) данные системного документа "документ исполнения" не соответствуют следующим данным электронной копии или бумажному носителю документа-оплаты:
реквизиты документа-оплаты: номер, дата;
предмет документа-оплаты;
сумма документа оплаты с разбивкой по каждому коду бюджетной классификации, с учетом акта сверки;
наименование и банковские реквизиты контрагента;
применяемые коды бюджетной классификации предмету документа-оплаты;
ж) в электронной копии или на бумажном носителе документов, представленных для постановки на учет бюджетного обязательства по исполнительному документу, отсутствуют данные:
реквизиты (серия, номер, дата) и сумма задолженности в исполнительном документе;
коды бюджетной классификации, по которым необходимо произвести оплату, в информации об исполнительном документе;
реквизиты банковского счета взыскателя средств в заявлении взыскателя;
з) в системном документе "документ исполнения" - "исполнительный документ" отсутствуют данные:
коды бюджетной классификации, по которым необходимо произвести оплату;
реквизиты исполнительного документа (серия, номер, дата);
сумма задолженности;
реквизиты банковского счета взыскателя средств;
и) данные системного документа "документ исполнения" - "исполнительный документ", не соответствуют следующим данным электронной копии или копии бумажного носителя исполнительного документа, информации об исполнительном документе и заявления взыскателя:
реквизиты исполнительного документа (серия, номер, дата);
коды бюджетной классификации по которым необходимо произвести оплату;
сумма задолженности;
реквизиты банковского счета взыскателя средств;
к) превышение размера авансового платежа в контракте (договоре) допустимому размеру авансового платежа, предусмотренному действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;
л) превышение по результатам автоматизированного контроля суммы бюджетного обязательства по соответствующим кодам бюджетной классификации над суммой неиспользованных доведенных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, отраженных в установленном порядке на лицевом счете получателя средств, при постановке на учет бюджетного обязательства.
Критерием принятия решения при исполнении административного действия по приему и проверке документов, необходимых для постановки на учет бюджетного обязательства, является:
наличие необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента;
отсутствие нарушений, выявляемых при предварительном контроле.
Результатом административного действия по приему и проверке документов, необходимых для постановки на учет бюджетного обязательства, является:
в случае положительного прохождения предварительного контроля - постановка на учет бюджетного обязательства;
в случае выявления нарушений требований административного регламента - возврат документов получателю средств с указанием кода и причины отказа (далее - причина отказа).
Способом фиксации результата административного действия по приему и проверке документов, необходимых для постановки на учет бюджетного обязательства, является:
в случае положительного прохождения предварительного контроля - утверждение системного документа;
в случае выявления нарушений требований административного регламента - отклонение системного документа с указанием причины отказа.
3.2.2.Возврат без исполнения документов, необходимых для постановки на учет бюджетного обязательства
Основанием для исполнения административного действия по возврату без исполнения документов, необходимых для постановки на учет бюджетного обязательства, являются нарушения и замечания, выявленные специалистом при предварительном контроле в соответствии с пунктом 3.2.1 административного регламента.
Специалист осуществляет административное действие по возврату без исполнения документов, необходимых для постановки на учет бюджетного обязательства в течение одного дня.
Критерием принятия решения при исполнении административного действия по возврату без исполнения документов, необходимых для постановки на учет бюджетного обязательства, является наличие нарушений и замечаний, выявленных при предварительном контроле.
Результатом административного действия по возврату без исполнения документов, необходимых для постановки на учет бюджетного обязательства, является:
отклонение в автоматизированной системе системного документа;
возврат бумажного носителя документов получателю средств.
Способом фиксации административного действия по возврату без исполнения документов, необходимых для постановки на учет бюджетного обязательства, является присвоение статуса "Отклонен" системному документу.
3.2.3.Постановка на учет бюджетного обязательства
Основанием для исполнения административного действия по постановке на учет бюджетного обязательства является наличие представленных получателем средств документов, предусмотренных пунктом 2.6.1, и положительный результат предварительного контроля при выполнении административного действия по приему и проверке документов, необходимых для постановки на учет бюджетного обязательства.
Специалист осуществляет административное действие по постановке на учет бюджетного обязательства в течение одного дня.
Специалист осуществляет административное действие:
а) при постановке на учет бюджетного обязательства, возникшего на основании контракта (договора):
утверждает в автоматизированной системе системный документ "контракт" ("договор");
ставит на каждом листе бумажного носителя контракта (договора) штамп "Принято" с датой принятия и личную подпись;
б) при постановке на учет бюджетного обязательства, возникшего на основании документа, согласно которому вносятся изменения в контракт (договор):
утверждает в автоматизированной системе системный документ "уточнение к контракту" ("уточнение к договору");
ставит на каждом листе бумажного носителя документа, согласно которому вносятся изменения в контракт (договор), штамп "Принято" с датой принятия и личную подпись;
в) при постановке на учет бюджетного обязательства, возникшего на основании документа-оплаты:
утверждает в автоматизированной системе системный документ "документ исполнения";
ставит на каждом листе бумажного носителя документа-оплаты штамп "Принято" с датой принятия и личную подпись;
г) при постановке на учет бюджетного обязательства, возникшего на основании исполнительного документа:
утверждает в автоматизированной системе системный документ "документ исполнения" - "исполнительный документ";
д) постановка на учет бюджетного обязательства, возникшего в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом (в том числе по публичным нормативным обязательствам), по договорам гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами осуществляется после выполнения специалистом административного действия, указанного в подпункте "г" пункта 3.3.3 административного регламента.
Критерием принятия решения при исполнении административного действия по постановке на учет бюджетного обязательства является отсутствие нарушений и замечаний, выявляемых при предварительном контроле.
Результатом административного действия по постановке на учет бюджетного обязательства, является:
постановка на учет бюджетного обязательства;
присвоение уникального учетного номера бюджетному обязательству.
Способом фиксации результата административного действия по постановке на учет бюджетного обязательства является:
присвоение статуса "Утвержден" системному документу;
проставление на каждом листе бумажного носителя документа штампа "Принято", содержащего информацию о дате принятия на учет и личную подпись специалиста.".
2.9.Пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Прием и проверка документов, необходимых для санкционирования оплаты денежных обязательств
Основанием для исполнения административного действия по приему и проверке документов, необходимых для санкционирования оплаты денежных обязательств, является представление получателем средств документов, установленных пунктом 2.6.2 административного регламента.
Специалист осуществляет административное действие по приему и проверке документов для санкционирования оплаты денежных обязательств, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "д", "е" пункта 2.6.2 административного регламента, в срок, не превышающий двух рабочих дней. Прием и проверка документов, указанных в подпункте "в" пункта 2.6.2 административного регламента, осуществляется в течение одного дня.
Специалист осуществляет:
проверку наличия электронного документа, электронной копии или бумажного носителя представленных системных документов;
проверку наличия системных документов к представленным бумажным носителям документов;
проверку наличия электронной копии или бумажного носителя документа-основания;
текущий контроль на наличие в представленных документах следующих нарушений и замечаний:
а) документы не подписаны или подпись и оттиск печати получателя средств на бумажном носителе платежного поручения не соответствует имеющимся образцам в карточке образцов подписей и оттиска печати (далее - карточка образцов подписей) получателя средств;
б) в системном документе "платежное поручение" или на бумажном носителе платежного поручения отсутствует следующая информация:
коды бюджетной классификации (классификации источников финансирования дефицита бюджета), по которым необходимо произвести кассовую выплату;
в) несоответствие заполнения полей платежного поручения требованиям Положения о безналичных расчетах;
г) несоблюдение Правил указания информации в полях платежного поручения на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему;
д) несоответствие указанных в платежном поручении кодов классификации операций сектора государственного управления (далее - коды КОСГУ) текстовому назначению платежа исходя из содержания направления расходов;
е) в представленных документах для санкционирования оплаты денежных обязательств по ранее принятому на учет бюджетному обязательству на основании контракта (договора):
отсутствие документов-оснований;
несоответствие указанных в платежном поручении реквизитов (тип, номер, дата) контракта (договора) реквизитам (тип, номер, дата) контракта (договора), на основании которого ранее принято на учет бюджетное обязательство;
отсутствие в электронной копии или на бумажном носителе документа-оплаты информации: наименование получателя средств, реквизиты документа-оплаты: номер, дата, сумма, наименование товаров, работ (услуг), наименование, банковские реквизиты и подпись контрагента;
отсутствие в системном документе "документ исполнения" следующей информации: реквизиты документа-оплаты (номер, дата, сумма), детализация к денежному обязательству, наименование и банковские реквизиты контрагента;
несоответствие данных системного документа "документ исполнения" данным, электронной копии или бумажному носителю документа-оплаты: реквизиты документа-оплаты (номер, дата, сумма), предмет документа-оплаты, сумма документа-оплаты, с учетом детализации к денежному обязательству и акта сверки, наименование и банковские реквизиты контрагента, применяемые коды бюджетной классификации, содержанию предмета документа-оплаты;
несоответствие банковских реквизитов контрагента, указанных в системном документе "документ исполнения", банковским реквизитам контрагента, указанных в системном документе "контракт" ("договор");
несоответствие указанных в платежном поручении реквизитов (тип, номер, дата) документа-оплаты, реквизитам (тип, номер, дата) документа-оплаты, на основании которого осуществляется оплата денежного обязательства;
несоответствие банковских реквизитов контрагента, указанных в платежном поручении, банковским реквизитам контрагента, указанным в контракте (договоре), банковским реквизитам контрагента, указанным в документе-оплаты, за исключением случаев, установленных законодательством;
несоответствие предмета документа-оплаты, документа-основания предмету контракта (договора);
отсутствие в системном документе "платежное поручение" ссылки на системный документ "контракт" ("договор"), системный документ "документ исполнения";
отсутствие в системном документе "документ исполнения" ссылки на системный документ "контракт" ("договор");
превышение размера авансового платежа по документу-оплаты размеру авансового платежа, принятого на учет бюджетного обязательства на основании контракта (договора);
превышение суммы документа-оплаты по контракту (договору) сумме контракта (договора);
ж) в представленных документах для санкционирования оплаты денежных обязательств по ранее принятому на учет бюджетному обязательству на основании документа-оплаты, возникшему в соответствии с договором, оформление в письменной форме по которому законодательством Российской Федерации не требуется:
несоответствие указанных в платежном поручении реквизитов (тип, номер, дата) документа-оплаты, реквизитам (тип, номер, дата) документа-оплаты на основании которого осуществляется оплата денежного обязательства;
несоответствие банковских реквизитов контрагента, указанных в платежном поручении, банковским реквизитам контрагента, указанным в документе-оплаты;
несоответствие текста назначения платежа платежного поручения предмету документа-оплаты;
отсутствие в системном документе "платежное поручение" ссылки на системный документ "документ исполнения";
отсутствие документов-оснований;
з) в представленных документах для санкционирования оплаты денежных обязательств, возникших на основании исполнительного документа:
несоответствие кодов бюджетной классификации, указанных в платежном поручении кодам бюджетной классификации, содержащимся в информации об исполнительном документе;
несоответствие банковских реквизитов взыскателя, указанных в платежном поручении, реквизитам, содержащимся в заявлении взыскателя;
в платежном поручении, номер и (или) дата исполнительного листа указано неверно;
отсутствие документов-оснований;
превышение суммы платежного поручения сумме принятого на учет бюджетного обязательства по исполнительному документу;
и) в представленных документах для санкционирования оплаты денежных обязательств, возникших в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом (в том числе по публичным нормативным обязательствам), по договорам гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами:
несоответствие указанных в платежном поручении кодов бюджетной классификации текстовому назначению платежа;
несоблюдение сроков выплаты заработной платы при представлении платежного поручения, доверенности на получение чека, заявки на получение наличных денег на выплату заработной платы;
несоответствие подписей и печати бумажного носителя доверенности на получение чека, имеющимся образцам в карточке образцов подписей получателя средств;
несоответствие подписей и печати на заявке на получение наличных денег, представленной на бумажном носителе, имеющимся образцам в карточке образцов подписей получателя средств;
несоответствие правил заполнения полей в доверенности на получение чека требованиям Порядка обеспечения наличными денежными средствами получателей средств, территориально расположенных в городе Ставрополе;
несоответствие правил заполнения полей заявки на получение наличных денег требованиям Порядка обеспечения наличными денежными средствами получателей средств, территориально расположенных за пределами города Ставрополя;
несоответствие указанных в доверенности на получение чека или заявке на получение наличных денег кодов КОСГУ текстовому содержанию направления расходов;
превышение по результатам автоматизированного контроля суммы системного документа "платежное поручение", "расход по чекам" по соответствующим кодам бюджетной классификации над суммой доведенных неиспользованных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, отраженных в установленном порядке на лицевом счете получателя средств;
к) в представленной доверенности на получение чека или заявке на получение наличных денег:
несоответствие подписей и печати на доверенности на получение чека имеющимся образцам в карточке образцов подписей получателя средств;
несоответствие подписей и печати на заявке на получение наличных денег, представленной на бумажном носителе, имеющимся образцам в карточке образцов подписей получателя средств;
несоответствие правил заполнения полей в доверенности на получение чека требованиям Порядка обеспечения наличными денежными средствами получателей средств, территориально расположенных в городе Ставрополя;
несоответствие правил заполнения полей заявки на получение наличных денег требованиям Порядка обеспечения наличными денежными средствами получателей средств, территориально расположенных за пределами города Ставрополя;
несоответствие указанных в доверенности на получение чека или заявке на получение наличных денег кодов КОСГУ текстовому содержанию направления расходов;
превышение по результатам автоматизированного контроля суммы системного документа "расход по чекам" по соответствующим кодам бюджетной классификации над суммой доведенных неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, отраженных в установленном порядке на лицевом счете получателя средств;
л) превышение по результатам автоматизированного контроля суммы системного документа "платежное поручение", "расход по чекам" по соответствующим кодам бюджетной классификации над суммой кассового плана, отраженной в установленном порядке на лицевом счете получателя средств;
м) превышение по результатам автоматизированного контроля суммы системного документа "платежное поручение", "расход по чекам" по соответствующим кодам бюджетной классификации над суммой предельного объема финансирования (факта зачисления), отраженного в установленном порядке на лицевом счете получателя средств.
Критерием принятия решения при исполнении административного действия по приему и проверке документов, необходимых для санкционирования оплаты денежных обязательств, является:
наличие необходимых документов, указанных в пункте 2.6.2 административного регламента;
отсутствие нарушений и замечаний, выявляемых при текущем контроле.
Результатом административного действия по приему и проверке документов, необходимых для санкционирования оплаты денежных обязательств, является:
в случае положительного прохождения текущего контроля - санкционирование оплаты денежных обязательств;
в случае выявления нарушений и замечаний требований административного регламента - возврат документов получателю средств с указанием причины отказа.
Способом фиксации результата административного действия по приему и проверке документов, необходимых для санкционирования оплаты денежных обязательств, является:
в случае положительного прохождения текущего контроля - утверждение системного документа;
в случае выявления нарушений и замечаний требований административного регламента - отклонение системного документа с указанием причины отказа.".
2.10.В абзаце шестом пункта 3.3.2 слово "электронного" заменить словом "системного".
2.11.Пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.3. Санкционирование оплаты денежных обязательств
Основанием для исполнения административного действия по санкционированию оплаты денежных обязательств является наличие представленных получателем средств документов, предусмотренных пунктом 2.6.2, и положительный результат текущего контроля представленных документов.
Специалист осуществляет административное действие по санкционированию оплаты денежных обязательств в течение одного дня.
Специалист осуществляет следующие административные действия:
а) при санкционировании оплаты денежных обязательств по ранее принятому на учет бюджетному обязательству на основании контракта (договора):
утверждает в автоматизированной системе системный документ "документ исполнения";
ставит на каждом листе бумажного носителя документа-оплаты штамп "Принято" с датой принятия и личную подпись;
ставит на бумажном носителе платежного поручения штамп "Принято" с датой принятия и личную подпись;
включает системный документ "платежное поручение" в реестр для списания средств;
б) при санкционировании оплаты денежных обязательств по ранее принятому на учет бюджетному обязательству на основании документа-оплаты, возникшему в соответствии с договором, оформление в письменной форме по которому законодательством Российской Федерации не требуется:
ставит на бумажном носителе платежного поручения штамп "Принято" с датой принятия и личную подпись;
включает системный документ "платежное поручение" в реестр для списания средств;
в) при санкционировании оплаты денежных обязательств, возникших на основании исполнительного документа:
ставит на бумажном носителе платежного поручения штамп "Принято" с датой принятия и личную подпись;
включает системный документ "платежное поручение" в реестр для списания средств;
после включения платежного поручения в реестр для списания средств: специалист ОКИБ распечатывает из автоматизированной системы электронный аналог платежного поручения, ставит отметку о дате оплаты и личную подпись, подшивает платежное поручение с отметками в Дело; специалист ОРУПБС направляет распечатанное платежное поручение с отметками о принятии в министерство посредством электронной почты или факсимильной связи;
г) при санкционировании оплаты денежных обязательств, возникших в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом (в том числе по публичным нормативным обязательствам), по договорам гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами:
ставит на бумажном носителе платежного поручения штамп "Принято" с датой принятия и личную подпись;
включает системный документ "платежное поручение" в реестр для списания средств;
ставит на бумажном носителе доверенности на получение чека или заявки на получение наличных денег штамп "Принято" с датой принятия и личную подпись;
включает системный документ "расход по чекам" в реестр на перечисление наличных средств по получателям средств, территориально расположенным в городе Ставрополе;
формирует системный документ "расходное расписание" по доведению предельного объема финансирования до главного распорядителя средств краевого бюджета по получателям средств, территориально расположенным за пределами города Ставрополя;
д) при санкционировании оплаты денежных обязательств наличными денежными средствами:
ставит на бумажном носителе доверенности на получение чека или заявки на получение наличных денег штамп "Принято" с датой принятия и личную подпись;
включает системный документ "расход по чекам" в реестр на перечисление наличных средств по получателям средств, территориально расположенным в городе Ставрополе;
формирует системный документ "расходное расписание" по доведению предельного объема финансирования до главного распорядителя средств краевого бюджета по получателям средств, территориально расположенным за пределами города Ставрополя.
Критерием принятия решения при исполнении административного действия по санкционированию оплаты денежных обязательств является отсутствие нарушений и замечаний, выявляемых при текущем контроле.
Результатом административного действия по санкционированию оплаты денежных обязательств является санкционирование оплаты денежных обязательств.
Способом фиксации результата административного действия по санкционированию оплаты денежных обязательств является:
присвоение статуса "Утвержден" системному документу;
присвоение статуса "Принят к оплате" системному документу "расход по чекам";
присвоение статуса "Включен в реестр" системному документу "платежное поручение";
проставление на бумажном носителе документа штампа "Принято", содержащего информацию о дате санкционирования и личную подпись специалиста.".
2.12.В абзаце первом пункта 4.2 слово "услуги" заменить словом "функции".