Письмо от 18.04.2012 г № 05/1-13/2642
Об определении соответствия представляемого обеспечения исполнения контракта требованиям законодательства Российской Федерации о размещении заказов
Руководителям органов исполнительной
власти Ставропольского края,
главам администраций муниципальных
образований Ставропольского края
(по списку)
Уважаемые коллеги!
Комитет Ставропольского края по государственному заказу отмечает что Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) в случае представления лицом, с которым заключается контракт, в качестве документа об обеспечении исполнения контракта договора поручительства, заказчику предоставлено право осуществлять проверку документов и сведений, представленных поручителем, в том числе обращаться в налоговые органы с запросом о подтверждении их соответствия данным бухгалтерской отчетности, представленным в налоговый орган таким поручителем. При представлении лицом, с которым заключается контракт, в качестве документа об обеспечение исполнения контракта банковской гарантии заказчик в установленные срок вправе осуществить проверку представленной банковской гарантии, в том числе обратиться в соответствующий банк за подтверждением факта выдачи банковской гарантии и ее достоверности.
В случае выявления ненадлежащего обеспечения исполнения контракта заказчик вправе или предложить лицу, с которым заключается контракт, представить надлежащее обеспечение исполнения контракта или признать такое лицо уклонившимся от заключения контракта и направить в Федеральную антимонопольную службу предусмотренные Законом N 94-ФЗ сведения о нем для включения в реестр недобросовестных поставщиков.
Таким образом, в связи с установлением многочисленных фактов мошенничества при предоставлении заказчикам ненадлежащего обеспечения исполнения государственных и муниципальных контрактов комитет настоятельно рекомендует осуществлять проверки представленных документов и сведений на предмет соответствия требованиям Закона N 94-ФЗ. При этом считаем необходимым использовать список организаций, предоставляющих в качестве обеспечения исполнения контракта договоры поручительства, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации о размещении заказов, который был доведен до всеобщего сведения информационным письмом ФАС России от 30 декабря 2011 г. N ИА/49407, обращая внимание, что представленный заказчику договор поручительства от организации, включенной в названный перечень, не является надлежащим обеспечением исполнения контракта и не может приниматься в качестве обеспечения исполнения контракта.
Направляем настоящую информацию для руководства в работе, просим довести ее до сведения подведомственных государственных и муниципальных учреждений и обращаем Ваше внимание на необходимость принятие мер по повышению уровня контроля по исполнению требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг.
Председатель комитета
А.В.АБАЛЕШЕВ