Решение от 21.12.2012 г № 30/113
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Александровского муниципального района Ставропольского края
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 02 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", Уставом Александровского муниципального района Ставропольского края Совет Александровского муниципального района Ставропольского края решил:
1.Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Александровского муниципального района Ставропольского края согласно приложению.
2.Признать утратившими силу:
решение Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 19 ноября 2004 г. N 7 "О проведении конкурса на замещение должности главы администрации Александровского муниципального района Ставропольского края";
решение Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 15 января 2010 г. N 239/4 "О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Александровского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 19 ноября 2004 года N 7".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Александровского
муниципального района
Ставропольского края
С.Л.ИЛЬИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Александровского муниципального района Ставропольского края (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 02 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", Уставом Александровского муниципального района Ставропольского края и содержит основные правила, устанавливающие порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Александровского муниципального района Ставропольского края (далее - Конкурс, глава администрации района).
2.Целью Конкурса является отбор на альтернативной основе лиц, наиболее подготовленных для замещения должности главы администрации района, из общего числа кандидатов, представивших документы на Конкурс, с учетом их способностей, профессиональной подготовки и опыта работы по специальности на основе коллегиального решения конкурсной комиссии.
3.Право на участие в Конкурсе имеют гражданине Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и не старше 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края для замещения должности главы администрации района, при отсутствии ограничений, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4.Для организации и проведения Конкурса образуется комиссия по проведению конкурса на замещение должности главы администрации района (далее - Конкурсная комиссия) в количестве 9 человек.
При этом две трети членов Конкурсной комиссии назначаются Советом Александровского муниципального района Ставропольского края (далее - Совет района) и одна треть - Думой Ставропольского края по представлению Губернатора Ставропольского края.
5.Советом района в адрес Губернатора Ставропольского края направляется ходатайство о представлении им в Думу Ставропольского края кандидатур для назначения членами Конкурсной комиссии.
6.Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:
- организует проведение Конкурса;
- обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с действующим законодательством;
- рассматривает документы граждан, поступившие на Конкурс, передает их для проведения соответствующей проверки в установленном порядке;
- рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения Конкурса;
- подводит итоги Конкурса и по их результатам представляет в Совет района решение Конкурсной комиссии о кандидатах для назначения на должность главы администрации района, а в случае признания Конкурса несостоявшимся информирует об этом Совет района в письменной форме.
7.Конкурсная комиссия заседает в день проведения Конкурса, а также по мере необходимости. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Конкурсной комиссии от числа, установленного пунктом 4 настоящего Положения.
Деятельность Конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе.
8.На первом организационном заседании Конкурсной комиссии члены Конкурсной комиссии избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря Конкурсной комиссии открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании.
9.Решение о проведении Конкурса принимает Совет района. Объявление о проведении Конкурса публикуется в районной газете "Александровская жизнь" не позднее чем за 30 дней до дня проведения Конкурса. В объявлении о проведении Конкурса указывается:
1) наименование должности, на замещение которой проводится Конкурс;
2) квалификационные и иные требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение должности главы администрации района;
3) дата и время (час, минуты) начала и окончания приема заявлений с прилагаемыми к ним документами;
4) адрес места приема заявлений и документов;
5) перечень документов, необходимых для участия в Конкурсе;
6) сведения о дате, времени и месте проведения Конкурса;
7) контактные данные и сведения о местонахождении Конкурсной комиссии;
8) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
9) форма и условия проведения Конкурса;
10) проект контракта с главой администрации района.
10.Конкурс проводится в два этапа:
первый этап - организационно-подготовительные мероприятия,
второй этап - проведение Конкурса.
11.На первом этапе проведения Конкурса Конкурсная комиссия:
- проводит прием документов от кандидатов;
- проверяет достоверность представленной кандидатами информации;
- принимает решение о допуске кандидатов ко второму этапу Конкурса.
12.Граждане, желающие участвовать в Конкурсе, представляют в Конкурсную комиссию:
1) личное заявление на имя председателя Конкурсной комиссии об участии в Конкурсе;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации";
3) автобиографию;
4) 3 фотографии (размером 4 x 6);
5) копию документа, удостоверяющего личность;
6) документы, подтверждающие наличие необходимого уровня профессионального образования, квалификации и стажа работы (копии трудовой книжки, документов об образовании, повышении квалификации, переподготовке, присвоении ученой степени и звания);
7) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу, форма которого предусмотрена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения";
8) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности главы администрации района, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности главы администрации района, по формам, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 7 августа 2007 г. N 520 "О порядке представления гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение государственных должностей Ставропольского края, должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, государственными гражданскими служащими Ставропольского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
9) справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2011 г. N 989н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, порядка получения и формы справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну";
10) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
11) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации.
Копии документов, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 12 настоящего Положения, представляются заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы, подлинники предъявляются кандидатами по прибытии на заседание Конкурсной комиссии.
Гражданин, желающий участвовать в Конкурсе, по своему усмотрению может представить другие документы или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы, характеризующие его профессиональную подготовку.
13.Прием документов от граждан, желающих участвовать в Конкурсе, прекращается за 10 дней до дня проведения Конкурса. Представленные сведения могут подвергаться проверке в установленном законодательством порядке.
14.Несвоевременное или неполное представление документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, а также представление заведомо недостоверных или неполных сведений, или с нарушением правил оформления документов, является основанием для отказа кандидату в участии в Конкурсе, о чем он извещается в письменной форме.
15.Гражданин не допускается к участию в Конкурсе в случаях:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности, по приговору суда, вступившему в законную силу;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну;
- наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
- наличия близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой Александровского муниципального района;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
16.Для проведения Конкурса необходимо участие не менее двух кандидатов. При проведении Конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
17.При проведении Конкурса оцениваются образовательный и профессиональный уровень, а также деловые и личностные качества кандидатов, претендующих на должность главы администрации района.
18.Второй этап Конкурса проводится в форме конкурса-испытания с использованием не противоречащих федеральному и краевому законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая, по выбору Конкурсной комиссии, индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование по вопросам, определенным Законом Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае".
Индивидуальное собеседование представляет собой устный доклад кандидата (не более 15 минут) о перспективах социально-экономического развития района и программе своей деятельности в случае победы в Конкурсе. Затем кандидат отвечает на дополнительные вопросы членов Конкурсной комиссии.
Анкетирование предполагает ответы конкурсанта на вопросы анкеты. Анкета включает перечень вопросов по областям знаний, необходимых для исполнения обязанностей главы администрации района.
Тестирование включает в себя вопросы, касающиеся нормативных правовых актов, другие вопросы применительно к должностным обязанностям главы администрации района и варианты ответов на них, один из которых является верным.
Оценку выполнения условий конкурса-испытания каждому кандидату дают члены Конкурсной комиссии по пятибалльной системе.
Для фиксирования промежуточных результатов конкурса-испытания и определения итогового количества баллов, набранных кандидатом, Конкурсная комиссия утверждает бланки ведомости оценки кандидата и сводной оценочной ведомости итогов проведения Конкурса.
19.Решение Конкурсной комиссией принимается в отсутствие кандидата и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии.
При равенстве голосов членов Конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.
20.Результаты голосования, решение Конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании, и объявляются после завершения Конкурса.
Выписка из протокола заседания Конкурсной комиссии выдается лицам, участвовавшим в Конкурсе (по их желанию).
21.Если в результате проведения Конкурса не выявлены кандидаты, отвечающие установленным настоящим Положением требованиям, или Конкурс признан несостоявшимся, Совет района принимает решение о повторном объявлении Конкурса.
22.Протокол заседания Конкурсной комиссии направляется в Совет района в день проведения Конкурса.
23.Решение Конкурсной комиссии является основанием для назначения Советом района гражданина на должность главы администрации района из числа кандидатов, представленных Конкурсной комиссией по результатам Конкурса.
24.Решение Совета района о назначении на должность главы администрации района является основанием для заключения контракта главой Александровского муниципального района Ставропольского края с главой администрации района.
Срок, на который заключается контракт с главой администрации района, определяется в соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 3 статьи 23 Устава Александровского муниципального района Ставропольского края.
25.Организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляется аппаратом Совета района.
26.Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи), граждане производят за счет собственных средств.
27.Спорные вопросы, связанные с проведением Конкурса, рассматриваются в судебном порядке.