Постановление от 28.06.2012 г № 629
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление субсидии за счет средств бюджета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края субъектам малого предпринимательства на развитие собственного бизнеса в рамках реализации районной целевой программы „Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Новоалександровском муниципальном районе“»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края от 31 августа 2010 года N 473 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов, исполнения государственных, муниципальных функций (государственных, муниципальных услуг) в администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края" администрация Новоалександровского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидии за счет средств бюджета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края субъектам малого предпринимательства на развитие собственного бизнеса в рамках реализации районной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Новоалександровском муниципальном районе".
2.Отделу экономического развития администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в своей деятельности руководствоваться данным административным регламентом.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края Полухина Н.И.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит опубликованию в муниципальной газете "Новоалександровский вестник" и размещению на сайте органов местного самоуправления Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
Глава администрации
Новоалександровского
муниципального района
Ставропольского края
С.Ф.САГАЛАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РАЗВИТИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидии за счет средств бюджета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края субъектам малого предпринимательства на развитие собственного бизнеса в рамках реализации районной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Новоалександровском муниципальном районе" устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Получателями муниципальной услуги являются субъекты малого предпринимательства, определенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Новоалександровского района Ставропольского края, за исключением:
имеющих задолженность в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
имеющих уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края;
являющихся нерезидентами Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
специалистами отдела экономического развития при личном контакте с заявителями или письменном обращении заявителя, с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты, сети Интернет;
посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
на официальном сайте органов местного самоуправления Новоалександровского района Ставропольского края: www.newalexandrovsk.ru;
во время проведения конференций, семинаров, совещаний и круглых столов.
1.3.2.Информация о предоставляемой муниципальной услуге размещается на портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление субсидии за счет средств бюджета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края субъектам малого предпринимательства на развитие собственного бизнеса в рамках реализации районной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Новоалександровском муниципальном районе" (далее - Программа).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - Администрация Новоалександровского муниципального района Ставропольского края через отдел экономического развития администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
"Предоставление субсидии за счет средств бюджета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края субъектам малого предпринимательства на развитие собственного бизнеса в рамках реализации Программы";
Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление муниципальной услуги, являются:
исполнение договора, заключенного между администрацией и субъектом малого предпринимательства - получателем муниципальной поддержки;
письменное заявление субъекта малого предпринимательства - получателя муниципальной поддержки о невозможности выполнения условий договора с указанием причины, направленное в адрес администрации.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок рассмотрения документов, поступивших от Заявителя и указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, до принятия решения конкурсной комиссией по отбору субъектов малого предпринимательства для оказания муниципальной поддержки в виде субсидии в рамках реализации Программы (далее - конкурсная комиссия) составляет не более 60 рабочих дней со дня их поступления в администрацию, при условии наличия средств бюджета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (от 08.10.2003 N 202, газета "Российская газета").
Федеральный закон от 2 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Закон Ставропольского края от 15 октября 2008 г. N 61-кз "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства".
Решение Совета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 08.11.2011 N 23.339 "Об Уставе Новоалександровского муниципального района Ставропольского края".
Положение об администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края N 20/293 от 22.02.2011.
Положение об отделе экономического развития администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края от 20.07.2011 N 598.
Постановление администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края от 28 июня 2012 г. N 629 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидии за счет средств бюджета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края субъектам малого предпринимательства на развитие собственного бизнеса в рамках реализации районной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Новоалександровском муниципальном районе".
Постановление администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края от 10 ноября 2009 г. N 72 "Об утверждении районной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Новоалександровском муниципальном районе".
Постановление администрации Новоалександровского муниципального района от 16 мая 2011 г. N 390 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края субъектам малого предпринимательства на развитие собственного бизнеса на территории Новоалександровского муниципального района Ставропольского края в рамках реализации районной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Новоалександровском муниципальном районе".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.Субъект малого предпринимательства, претендующий на получение субсидии, представляет лично в администрацию следующие документы:
1) заявление на получение субсидии по форме, согласно приложению N 1 (далее - заявление);
2) анкету заявителя по форме, согласно приложению N 2;
3) для юридического лица:
копии учредительных документов и всех изменений к ним, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копию бухгалтерской отчетности по формам N 1, 2 на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или с протоколом входного контроля Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Ставропольскому краю;
4) для индивидуального предпринимателя:
копию документа, удостоверяющего личность, копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, заверенная заявителем (в случае если осуществляемый заявителем вид деятельности подлежит лицензированию);
6) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) по выбранному виду деятельности (далее - бизнес-проект) по форме согласно приложению N 3.
2.6.2.Из перечней документов, обозначенных в Административном регламенте и необходимых для представления Заявителями для участия в конкурсном отборе, администрация в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия запрашивает следующие документы, находящиеся в ведении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти:
1) в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Ставропольскому краю:
сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица);
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
2.6.3.Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых администрации сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.6.4.Все указанные в приложениях формы документов Заявители могут получить в электронном виде на официальном сайте органов местного самоуправления Новоалександровского муниципального района Ставропольского края www.newalexandrovsk.ru в разделе "Поддержка предпринимательства".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги является представление документов, по форме или содержанию не соответствующим требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Администрация предоставляет муниципальную услугу бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, и при получении результата предоставления таких услуг:
максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги в администрации не может быть более 45 минут;
максимальное время при получении результата предоставления услуги в администрации не может быть более 15 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе в электронной форме.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги в администрации не может быть более 15 минут.
Запрос заявителя о предоставлении услуги в администрации регистрируется посредством внесения в журнале регистрации входящих документов.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.
2.12.1.Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, производится по адресу администрации:
356000, г. Новоалександровск, ул. Гагарина, 315.
Телефон для справок: (86544) - 6-11-30, (86544) - 6-29-41.
Электронный адрес: anmrsk@bk.ru.
2.12.2.Требования к местам ожидания заявителей:
площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, обращающихся в администрацию;
места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов администрации;
места ожидания в очереди в целях представления документов для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями;
количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2;
в местах ожидания должна быть размещена информация о механизмах предоставления услуги.
2.12.3.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации в администрации:
тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
2.12.4.Требования к местам ожидания и приема заявителей в администрации:
вход в помещение администрации оборудуется информационной табличкой, которая располагается на панели рядом с входом, и содержит следующую информацию:
наименование;
режим работы.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов администрации.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.13.Показатели доступности и качества услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Своевременность:
процент (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи документов - 100%%;
процент (доля) потребителей, ожидающих получения услуги в очереди не более 30 минут, - 100%%.
Качество:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, - 95%%.
Доступность:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги, - 100%%;
процент (доля) услуг, информация о которых доступна через Интернет, - 90%%.
Вежливость:
процент (доля) потребителей, удовлетворенных вежливостью персонала, - 95%%.
Процесс обжалования:
процент (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг - 2%%;
процент (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок, - 100%%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования, - 100%%;
процент (доля) потребителей, удовлетворенных сроками обжалования, - 90%%.
2.13.1.К качественным показателям оценки качества предоставления муниципальной услуги относятся:
достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;
простота и ясность изложения информационных документов;
культура обслуживания (вежливость);
качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1.Требования к оформлению документов Заявителями.
Представляемые документы должны быть выполнены аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двойное толкование.
2.14.2.Конкурсная документация представляется в администрацию по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, г. Новоалександровск, ул. Гагарина, 315, 1 этаж, кабинет N 36, телефон (865-44) 6-29-41, 6-24-33, или по почте: 356000, Ставропольский край, Новоалександровский район, г. Новоалександровск, ул. Гагарина, 315.
2.14.3.Предоставление субсидии субъектам малого предпринимательства осуществляется в рамках реализации программы.
2.14.4.Целью предоставления субсидии является увеличение количества субъектов малого предпринимательства на территории Новоалександровского муниципального района Ставропольского края и снижение напряженности на рынке труда Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
2.14.5.Приоритетную целевую группу учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей субсидии составляют виды деятельности, направленные на развитие бытового обслуживания населения, перерабатывающей промышленности, овощеводства, овцеводства.
2.14.6.Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются на конкурсной основе.
2.14.7.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, произведенных субъектами малого предпринимательства, связанных с их предпринимательской деятельностью.
2.14.8.Субсидии предоставляются на финансирование части следующих целевых расходов, произведенных субъектами малого предпринимательства, связанных с их предпринимательской деятельностью:
разработка Интернет-сайтов, программного обеспечения;
приобретение производственных помещений, технологического и офисного оборудования, автотранспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, прочих основных средств;
приобретение программного обеспечения;
обучение в целях повышения квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка кадров, в том числе по охране труда, пожарной безопасности;
аренда нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
лицензирование предпринимательской деятельности и сертификация продукции (работ, услуг);
организация доступа к телефонной связи (установка телефонов);
подключение к инженерным сетям, включая электроснабжение, водоснабжение и водоотвод, теплоснабжение;
приобретение животных, продукции растениеводства.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация представляемых документов для получения муниципальной услуги;
рассмотрение представляемых документов для получения муниципальной услуги на конкурсной комиссии;
заключение соответствующих договоров субсидирования с победителями конкурсных отборов;
исполнение администрацией обязательств по договорам субсидирования.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 4.
3.1.Прием, регистрация представляемых документов для получения муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является факт подачи заявления в администрацию с необходимыми документами, указанными в подразделе 2.6 Административного регламента.
Специалист администрации, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения (поступления) регистрирует документы, поступившие как по почте, так и представленные лично Заявителем, и передает документы руководителю администрации (лицу, исполняющему его обязанности), который направляет документы работнику администрации, исполняющему обязанности секретаря конкурсной комиссии.
3.2.Рассмотрение представляемых документов для получения муниципальной услуги на конкурсной комиссии.
Основанием для начала административной процедуры является формирование секретарем конкурсной комиссии перечня проектов, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии.
В установленные председателем конкурсной комиссии день и время конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе с целью определения соответствия представленных конкурсных документов требованиям настоящего Административного регламента и постановлению от 16 мая 2011 года N 390 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края субъектам малого предпринимательства на развитие собственного бизнеса на территории Новоалександровского муниципального района Ставропольского края".
В условиях ограниченности бюджетных средств субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, имеющим наилучшие показатели по критериям конкурсного отбора.
Критериями конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства являются:
экономическая и бюджетная эффективность бизнес-проекта;
количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-проекта;
уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом малого предпринимательства и (или) планируемых к принятию на работу, к среднеотраслевой заработной плате в Ставропольском крае по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю.
3.3.Конкурсная комиссия рассматривает заявление с учетом соответствия выбранного вида деятельности приоритетным направлениям развития территории и бизнес-план, который должен соответствовать основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию технико-экономического обоснования бизнес-плана. По результатам заседания конкурсной комиссии составляется протокол. Копия протокола заседания конкурсной комиссии выдается субъекту малого предпринимательства.
В случае положительного решения конкурсной комиссии, с субъектом малого предпринимательства заключается договор на предоставление субсидии. Предоставление субсидии субъекту малого предпринимательства осуществляется на основании постановления администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, договора и реестра.
3.4.Администрация Новоалександровского муниципального района Ставропольского края перечисляет субсидию на лицевой счет субъекта малого предпринимательства, открытый в российских банках, в течение 10 рабочих дней со дня издания постановления администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края о предоставлении субсидии. Субсидии субъектом малого предпринимательства используется в течение двух месяцев со дня ее перечисления на банковский счет.
3.5.Не позднее пяти рабочих дней по истечении двух месяцев со дня перечисления субсидии субъект малого предпринимательства представляет в администрацию Новоалександровского муниципального района Ставропольского края отчет о выполнении обязательств по договору на основании представленных субъектом малого предпринимательства документов, подтверждающих произведенные в соответствии с бизнес-планом целевые расходы (договоры купли-продажи (займа, аренды, подряда), кредитные договоры, счета-фактуры) на развитие предпринимательской деятельности.
3.6.Возврат полученной субсидии в доход бюджета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края производится получателем субсидии в случаях:
неисполнения условий предоставления субсидии;
установления факта представления ложных сведений;
установления факта нецелевого использования субсидии.
Возврат полученной субсидии в доход бюджета Новоалександровского муниципального района Ставропольского края может быть произведен получателем субсидии добровольно по согласованию с администрацией Новоалександровского муниципального района Ставропольского края или по решению суда.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.
В ходе предоставления муниципальной услуги глава администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края (далее - глава) (заместитель главы) осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав Заявителей, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает глава.
4.2.Ответственность муниципальных служащих администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Каждое должностное лицо администрации несет персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, а также за нарушение требований настоящего Административного регламента.
Персональная ответственность муниципальных служащих администрации закреплена в их должностных регламентах.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав заявителей, глава осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.
О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц в нарушении законодательства Российской Федерации, Ставропольского края и Новоалександровского муниципального района, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, администрация сообщает в письменной форме Заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления услуги.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения, действия или бездействие должностных лиц администрации, нарушающие права и законные интересы заявителей, в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Обращение подается на имя главы (заместителя главы).
Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной форме при личном приеме главы (заместителем главы) в соответствии с графиком приема граждан в администрации, который размещен на официальном сайте администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края: www.newalexandrovsk.ru, или направить письменное обращение по адресу администрации: 356000, Ставропольский край, Новоалександровский район, г. Новоалександровск, ул. Гагарина, 315.
Обращение должно содержать:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства;
наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;
личная подпись.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.3.Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо администрации, ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить его без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается.
Если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что данное обращение ранее направлялась в администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования обращения, в том случае если администрация располагает этой информацией и документами.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с результатом предоставления услуги.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.5.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица администрации последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.6.Органы государственной власти, местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители в досудебном (внесудебном) порядке могут обратиться с жалобой в:
органы местного самоуправления Новоалександровского муниципального района Ставропольского края;
органы государственной власти (при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Ставропольского края);
иные органы, в установленном законом порядке.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
При обращении заявителей в письменной форме, срок рассмотрения обращения не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дня регистрации такого обращения.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.