Постановление от 17.08.2011 г № 331-П

Об утверждении Порядка субсидирования уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования за счет средств бюджета Ставропольского края

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Ставропольского края "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства" Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок субсидирования уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - Порядок).
2.Министерству экономического развития Ставропольского края в 10-дневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления образовать конкурсную комиссию по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания государственной поддержки в форме субсидирования на уплату субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и принять правовые акты, предусмотренные Порядком.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ставропольского края
первый заместитель председателя
Правительства Ставропольского края
Ю.В.БЕЛЫЙ
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ УПЛАТЫ СУБЪЕКТОМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПЕРВОГО ВЗНОСА (АВАНСА) ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ
ДОГОВОРА ЛИЗИНГА ОБОРУДОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и бюджета Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин (далее соответственно - субъект предпринимательства, оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, относящимся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидий.
2.Целью предоставления субсидии является компенсация части расходов, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, заключенного субъектом предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, с лизинговой организацией (далее - договор лизинга).
3.Субсидия может использоваться на приобретение следующего оборудования по договорам лизинга оборудования, предметом которых являются:
оборудование;
универсальные мобильные платформы для субъектов предпринимательства (мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный центр реализации продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей, мобильный пункт реализации сувенирной продукции, мобильное предприятие мелкорозничной торговли);
нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
абзацы пятый - шестой утратили силу
4.Право на получение субсидии имеет субъект предпринимательства, соответствующий условиям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком, представивший документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка.
5.Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства:
занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
кредитным организациям, страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
имеющим просроченную задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату проведения конкурсного отбора субъектов предпринимательства для оказания государственной поддержки в форме субсидирования уплаты субъектом предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга (далее - конкурсный отбор);
имеющим уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее не истекли;
являющимся нерезидентами Российской Федерации;
предоставившим ложные либо намеренно искаженные сведения в целях получения субсидий.

     1
    5 . Субсидия предоставляется только по одному договору лизинга.

6.Субсидия предоставляется в размере 80 процентов первого взноса (аванса), уплаченного субъектом предпринимательства при заключении договора лизинга, и ее размер не должен превышать 30 процентов от стоимости предмета лизинга. При этом размер субсидии не может быть более 10,0 млн рублей на одного субъекта предпринимательства, в отношении которого принято решение о предоставлении ему субсидии (далее - получатель субсидии).
Субсидии предоставляются получателям субсидий, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Субсидии предоставляются при условии согласия получателей субсидий на осуществление министерством экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7.Условиями предоставления субсидии субъекту предпринимательства являются:
регистрация и осуществление деятельности в качестве субъекта предпринимательства на территории Ставропольского края;
реализация субъектом предпринимательства инвестиционных проектов на территории Ставропольского края;
отсутствие у субъекта предпринимательства просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
наличие договора лизинга, заключенного субъектом предпринимательства не ранее 01 января 2011 года;
оплата субъектом предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга;
приобретение субъектом предпринимательства оборудования по договору лизинга на реализацию инвестиционного проекта.
8.Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на конкурсной основе.
9.Организатором проведения конкурсного отбора является министерство, которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору субъектов предпринимательства для оказания государственной поддержки в форме субсидирования на уплату субъектом предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга (далее - конкурсная комиссия) и утверждает положение о порядке проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.
10.Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет в министерство следующие документы:
1) заявление на получение субсидии, содержащее согласие получателя субсидии, предусмотренное абзацем третьим пункта 6 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой министерством (далее - заявление);
2) копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные нотариально (для юридического лица);
3) копия документа, удостоверяющего личность, заверенная нотариально (для индивидуального предпринимателя);
4) справка с указанием среднего уровня заработной платы всех работников субъекта предпринимательства;
5) копия договора лизинга, заверенная субъектом предпринимательства;
6) копии платежных документов, подтверждающих оплату первого взноса (аванса) по договору лизинга, заверенные кредитной организацией;
7) копии платежных документов, подтверждающих оплату произведенных лизинговых платежей по договору лизинга, в случае наличия действующего договора лизинга до начала предоставления субсидии, но не ранее 01 января 2011 года, заверенные кредитной организацией;
8) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта, заявленного на конкурсный отбор, по форме, утверждаемой министерством (далее соответственно - бизнес-план, инвестиционный проект);
9) копия инвентарной карточки учета объекта основных средств для определения степени физического или морального износа оборудования, заверенная субъектом предпринимательства
(далее - документы).
11.Документы могут быть представлены субъектом предпринимательства в министерство:
1) лично;
2) уполномоченным представителем при наличии у него доверенности,
оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) посредством почтового отправления;
4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документы могут быть направлены субъектом предпринимательства в министерство непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Министерство регистрирует представленные документы в день их поступления в министерство в порядке очередности поступления документов в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.
Днем представления субъектом предпринимательства документов считается дата получения документов министерством.

      1
    11 .  Порядок  и  стандарт предоставления субъекту  предпринимательства
государственной   услуги   по   предоставлению   субсидии   устанавливается
соответствующим   административным   регламентом,   утверждаемым   приказом
министерства.

12.Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность представляемых им в министерство или многофункциональный центр сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.Для предоставления субсидии министерство в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает следующую информацию о субъекте предпринимательства:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
а) сведения об исполнении субъектом предпринимательства обязанности по уплате налогов и сборов;
б) для юридического лица - сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
в) для индивидуального предпринимателя:
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения из налоговой декларации субъекта предпринимательства за последний завершенный отчетный период.
2) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
3) в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю для юридического лица - сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках субъекта предпринимательства за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года.
Субъект предпринимательства вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "1" - "3" настоящего пункта, по собственной инициативе.
14.В сроки, установленные положением о порядке конкурсного отбора, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
срок экономической окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
срок бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане;
количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанных в бизнес-плане;
анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане;
вид экономической деятельности субъекта предпринимательства, указанный в бизнес-плане;
уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к среднеотраслевой заработной плате для малых и средних предприятий в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю за предыдущий отчетный год;
степень физического или морального износа оборудования в соответствии с инвентарной карточкой учета объекта основных средств.
Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям конкурсного отбора согласно приложению к настоящему Порядку.
15.С получателем субсидии в 10-дневный срок со дня принятия решения конкурсной комиссией министерство заключает договор о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии субъекту предпринимательства (далее - договор).
16.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора составляет платежное поручение на перечисление субсидии и направляет его в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов.
Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленного министерством платежного поручения перечисляет средства бюджета Ставропольского края с лицевого счета министерства на расчетный (лицевой) счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
Средства, поступившие из федерального бюджета в бюджет Ставропольского края, перечисляются органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленной министерством заявки на кассовый расход с лицевого счета министерства, открытого в органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов, на расчетный (лицевой) счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
17.Министерство осуществляет мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности получателей субсидий в установленном им порядке.
18.Возврат полученных субсидий в доход бюджета Ставропольского края производится получателями субсидий в случае:
неисполнения условий предоставления субсидий;
нарушения получателями субсидий условий договора лизинга;
представления получателями субсидий недостоверных либо намеренно искаженных сведений в целях получения субсидий;
образования остатков субсидий, не использованных получателями субсидий в отчетном финансовом году.
19.Возврат полученных субсидий в случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 18 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;
получатели субсидий производят возврат субсидий в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидий;
Возврат полученных субсидий в случае, предусмотренном абзацем пятым пункта 18 настоящего Порядка, осуществляется в случаях, предусмотренных договорами. Остаток субсидии, не использованный получателем субсидии в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
20.Обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.