Постановление от 17.08.2011 г № 324-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Ставропольского края "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства" Правительство Ставропольского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ставропольского края
первый заместитель председателя
Правительства Ставропольского края
Ю.В.БЕЛЫЙ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ
К ОБЪЕКТАМ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА
1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и бюджета Ставропольского края субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), а также порядок возврата субсидии.
Субсидии предоставляются на условиях и в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением от 26 сентября 2012 г. N 128-МБ-12 между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и бюджета Ставропольского края, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.Целью предоставления субсидий является повышение доступа субъектов предпринимательства, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, к объектам электросетевого хозяйства путем возмещения затрат субъектов предпринимательства на технологическое присоединение к таким объектам.
3.Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства на возмещение затрат по технологическому присоединению к объектам электроснабжения энергопринимающих устройств по договорам технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет 500 кВт для субъектов предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 50 человек и 1,5 МВт - для субъектов предпринимательства со среднесписочной численностью работников 50 и более человек (далее - договор присоединения), заключенным не ранее 01 января 2011 года.
Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства единовременно в размере 80 процентов от суммы договора присоединения.
4.Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства на конкурсной основе.
Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства - победителям конкурсного отбора субъектов предпринимательства (далее соответственно - получатели субсидий, конкурсный отбор) в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Субсидии предоставляются при условии согласия получателей субсидий на осуществление министерством экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.Организатором проведения конкурсного отбора является министерство, которое своим приказом образует конкурсную комиссию по отбору субъектов предпринимательства для оказания государственной поддержки в виде предоставления субсидий субъектам предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств (далее - конкурсная комиссия) и утверждает положение о порядке проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.
6.Условиями предоставления субсидии субъекту предпринимательства являются:
1) регистрация и осуществление деятельности в качестве субъекта предпринимательства на территории Ставропольского края;
2) реализация инвестиционного проекта на территории Ставропольского края;
3) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
4) наличие договора присоединения, заключенного субъектом предпринимательства не ранее 01 января 2011 года.
7.Для получения субсидии субъект предпринимательства представляет в министерство следующие документы:
1) заявление на получение субсидии, содержащее согласие получателя субсидии, предусмотренное абзацем третьим пункта 4 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой министерством (далее - заявление);
2) копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные нотариально (для юридического лица);
3) копия документа, удостоверяющего личность, заверенная нотариально (для индивидуального предпринимателя);
4) справка с указанием среднего уровня заработной платы всех работников субъекта предпринимательства;
5) копия договора присоединения, заключенного не ранее 01 января 2011 года, заверенная субъектом предпринимательства;
6) копия акта об оказании услуг по договору присоединения, заверенная субъектом предпринимательства;
7) копии платежных документов, подтверждающих 100-процентную оплату технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, заверенные кредитной организацией;
8) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта, заявленного на конкурсный отбор, по форме, утверждаемой министерством (далее соответственно - бизнес-план, инвестиционный проект).
Абзац утратил силу
9) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих вид использования объекта недвижимости, присоединяемого к объектам электросетевого хозяйства (свидетельство о праве собственности, договор аренды, договор безвозмездного пользования), заверенные субъектом предпринимательства
(далее - документы).
8.Документы могут быть представлены субъектом предпринимательства в министерство:
1) лично;
2) уполномоченным представителем при наличии у него доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) посредством почтового отправления;
4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документы могут быть направлены субъектом предпринимательства в министерство непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Министерство регистрирует представленные документы в день их поступления в министерство в порядке очередности поступления документов в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.
Днем представления субъектом предпринимательства документов считается дата получения документов министерством.
9.Для предоставления субсидии министерство в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает следующую информацию о субъекте предпринимательства:
1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
а) сведения об исполнении субъектом предпринимательства обязанности по уплате налогов и сборов;
б) для юридического лица - сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
в) для индивидуального предпринимателя:
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения из налоговой декларации субъекта предпринимательства за последний завершенный отчетный период.
г) сведения о среднесписочной численности работников субъекта предпринимательства за предшествующий календарный год по форме (код формы по КНД 1110018), утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 г. N ММ-3-25/174@;
2) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
3) в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю для юридического лица - сведения из бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках субъекта предпринимательства за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года.
Субъект предпринимательства вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "1" - "3" настоящего пункта, по собственной инициативе.
1
9 . Порядок и стандарт предоставления субъекту предпринимательства
государственной услуги по предоставлению субсидии устанавливается
соответствующим административным регламентом, утверждаемым приказом
министерства.
2
9 . Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность
представляемых им в министерство или многофункциональный центр документов и
сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.10.В сроки, установленные положением о порядке конкурсного отбора, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
сроки экономической и бюджетной окупаемости инвестиционного проекта, указанные в бизнес-плане;
количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанных в бизнес-плане;
анализ рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и механизмов их снижения, представленный в бизнес-плане;
место реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане;
уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к среднеотраслевой заработной плате для малых и средних предприятий в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю за предыдущий отчетный год.
Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки по критериям конкурсного отбора согласно приложению к настоящему Порядку.
11.Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства:
занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
кредитным организациям, страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
имеющим просроченную задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату проведения конкурсного отбора;
имеющим уровень среднемесячной заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края;
в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее не истекли;
являющимся нерезидентами Российской Федерации;
предоставившим ложные либо намеренно искаженные сведения в целях получения субсидий.
12.На основании решения конкурсной комиссии о предоставлении субсидии министерство в течение 10 рабочих дней заключает с получателем субсидии договор о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии субъекту предпринимательства (далее - договор).
13.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора составляет платежное поручение на перечисление субсидии и направляет его в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов.
Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленного министерством платежного поручения перечисляет средства бюджета Ставропольского края с лицевого счета министерства на расчетный (лицевой) счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
Средства, поступившие из федерального бюджета в бюджет Ставропольского края, перечисляются органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов, на основании представленной министерством заявки на кассовый расход с лицевого счета министерства, открытого в органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов, на расчетный (лицевой) счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
14.Министерство осуществляет мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности получателей субсидий в установленном им порядке.
15.Возврат полученных субсидий в доход бюджета Ставропольского края производится получателями субсидий в случае:
неисполнения условий предоставления субсидии;
представления в министерство ложных сведений;
образования остатков субсидий, не использованных получателями субсидий в отчетном финансовом году.
16.Возврат полученных субсидий в случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 15 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;
получатели субсидий производят возврат субсидий в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требований о возврате субсидий.
Возврат полученных субсидий в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 15 настоящего Порядка, осуществляется в случаях, предусмотренных договорами. Остаток субсидии, не использованный получателем субсидии в отчетном финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
17.Обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.